о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку Голованова Андрея Владимировича



Дело № 2-31/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2012 года       р.п. Сурское

                                                                                                    Ульяновской области.

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Макушиной М.Б., при секретаре Сафаровой Г.К., с участием ответчика Голованова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Ульяновского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации (в порядке ст.45 ГПК РФ) к Голованову Андрею Владимировичу о взыскании 68928 рублей средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку Голованова А.В., в пользу Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия тыла и транспорта имени генерала А.В.Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

       Военный прокурор Ульяновского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации (в порядке ст.45 ГПК РФ) обратился в суд с иском к Голованову Андрею Владимировичу о взыскании с него 68928 рублей в пользу Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия тыла и транспорта имени генерала А.В.Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку Голованова А.В..

        В обоснование заявленного иска указано, что ответчик приказом начальника училища от 01 августа 2008 года был зачислен на 1-й курс Ульяновского высшего военно-технического училища (военный институт), которое является на данный момент филиалом Военной академии тыла и транспорта имени генерала армии А.В.Хрулева (распоряжение Правительства РФ от 11 ноября 2009 г. № 1695-р), и назначен на воинскую должность «курсант» с присвоением воинского звания «рядовой». С Головановым А.В. был заключен контракт, в котором указана сумма, затрачиваемая на его военную и специальную подготовку в год (22 976 рублей).

        Приказом начальника института от 01 августа 2011 года ответчик был отчислен из числа курсантов в связи с невыполнением им условий контракта (в части нежелания учиться).

         За период обучения ответчика из средств федерального бюджета было затрачено 68 928 рублей, которые и просят взыскать с ответчика.

         Свое требование основывают также на п.7 ст.35 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 г. № 402, ч.1 ст.45 ГПК РФ; п.12 ст.1, ч.1 ст.10, ст.11 Федерального закона от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», п.4 ст.214 ГК РФ.

          Военный прокурор Ульяновского гарнизона в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, полностью поддерживая заявленное исковое требование.

В судебное заседание представитель истца также не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержав исковые требования в полном объеме.

Ответчик Голованов А.В. в судебном заседании иск не признал полностью. Не оспаривая указанных в иске обстоятельств, считает, что не продолжил обучение в военном учебном заведении по уважительной причине - болезни жены. Заключив брак с Т**Я*В* (в браке Т**Я*В*) ДД.ММ.ГГГГ, которая забеременела и тяжело переносила беременность, он вынужден быть бросить учиться по этой причине. Жена нуждалась в его помощи, находилась на лечении в больнице. У его жены есть мама. Другие обстоятельства, указанные в возражении как на причины не продолжения обучения в военном учебном заведении, он в судебном заседании не поддержал. Обучался в военном учебном заведении три года.

Выслушав в судебном заседании объяснения ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к законности и обоснованности заявленного иска по следующим основаниям.

Правомерность обращения военного прокурора Ульяновского гарнизона с данным исковым заявлением находит свое обоснование ч.1 ст. 45 ГПК РФ, предусматривающей право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Кроме того, согласно п. «д» ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится федеральная и государственная собственность и управление ею.

          На основании ст. 11 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" воинские части и организации входят в общий состав Вооружённых Сил РФ, которые в соответствии с ч. 1 ст. 10 названного закона являются государственной военной организацией.

         В соответствии с п. 12 ст. 1 указанного закона имущество Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

         Таким образом, собственником имущества указанного учебного заведения, в том числе и денежных средств, является Российская Федерация.

          В судебном заседании также установлено, что Голованов А.В. был зачислен на 1-й курс в Ульяновское высшее военно-техническое училище (военный институт), назначен на воинскую должность курсанта по специальности «Обеспечение войск ракетным топливом и горючим» на основании приказа начальника Ульяновского высшего военно-технического училища по личному составу от 01 августа 2008 года (л.д.7).

         Из п.п. «в» п.2 заключенного Головановым А.В. контракта о прохождении военной службы в ВС РФ на период обучения в военном учебном заведении и на 5 (пять) лет военной службы от 30.09.2009 г. следует, что ответчик взял на себя обязательство, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку, в размере 22 976 рублей в год /л.д.8/.

       Приказом начальника военного института от 1.08.2011 г. Голованов А.В. на основании ст.94 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 12.03.2003 г. № 80 « Об утверждении руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения Министерства обороны Российской Федерации» в связи с невыполнением им условий контракта (в части нежелания учиться) отчислен из числа курсантов Ульяновского военно-технического института с 1 августа 2011 года. На основании п.п. «ж» п.1 ст.51 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и пп. «З» п.3 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы с Головановым контракт был расторгнут и он уволен с военной службы. Приказом также было предусмотрено взыскание с ответчика средств, затраченных на военную и специальную подготовку в размере 68928 рублей на основании п.7 ст.35 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ « О воинской обязанности и военной службе» ( л.д.9).

Согласно ч.2 ст.35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования заключают новый контракт о прохождении военной службы.

На основании ч.7 ст.35 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.

Основания увольнения с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, предусмотрены ст.51 указанного закона, п.п. «ж» п.1 ст.51 которой предусматривает отчисление из военного образовательного учреждения профессионального образования, а п.п. «в» п.2 ст.51 указанного закона среди оснований досрочного увольнения с военной службы предусматривает невыполнение условий контракта.

Исходя из смысла и содержания указанных требований закона, суд считает, что невыполнение требований к успеваемости (нежелание учиться) Головановым А.В. относится к данным основаниям.

           Согласно справке - расчету от 1.08.2011г. сумма средств, затраченных на обучение Голованова А.В. за 3 полных года обучения, составляет 68928 рублей, размер которой ответчиком в судебном заседании не оспаривается (л.д.10).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 402 от 25 июня 2007 года «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования» утверждена методика исчисления размера таких средств, подлежащих возмещению.

Утвержденная Постановлением методика определяет порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы.

Период, на который определяются данные расходы, составляет 1 финансовый год.

Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. В расчете фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств согласно приведенной в Постановлении методике учитываются стоимость износа основных средств, стоимость расхода материальных запасов, расходы на содержание преподавателей и штатная численность переменного состава военно-учебного заведения (курсантов, слушателей).

Согласно пункту 7 методики, утвержденной Постановлением Правительства № 402 от 25 июня 2007 года, предусмотрено, что граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, которая для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, рассчитывается по формуле, приведенной в методике, учитывающей фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, количество полных лет обучения в военно-учебном заведении, количество полных месяцев обучения, прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Исследованные в судебном заседании доказательства дают основания для полного удовлетворения заявленного иска.

При этом суд не может признать за основу для отказа в удовлетворении искового требования доводы Голованова А.В. о заболевании его жены в период его службы, как не основанные на законе.

Так, п.п. «в» п.3 ст.51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы в т.ч. и по семейным обстоятельствам в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан.

        Ответчиком в судебное заседание были представлены копии медицинских документов, подтверждающих, что Т**Я*В* в период беременности (уже после отчисления ответчика из учебного заведения) в августе, октябре, ноябре 2011 г. проходила лечение в связи с беременностью (справки, выписки). Других доказательств, подтверждающих наличие указанных в законе иных обстоятельств (необходимость постоянного ухода за Т**Я*В*, заключение о нуждаемости в уходе, отсутствие других лиц, обязанных по закону содержать Т**Я*В*), не представлено.

Оснований для освобождения Голованова А.В. от указанной обязанности в судебном заседании не установлено. Оснований для снижения вышеназванного размера взыскиваемых денежных сумм также не имеется.

Кроме того, из представленных документов истцом (положения, копии приказа Министра обороны РФ от 12.07.2011 г. № 1136, выписки из распоряжения Правительства РФ от 24.12.2008 г. № 1951-р, свидетельств, передаточного акта), а также в силу требований ч.2 ст.58 ГК РФ истец по данному делу является надлежащим.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

К тому же, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск военного прокурора Ульяновского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации (в порядке ст.45 ГПК РФ) к Голованову Андрею Владимировичу о взыскании 68928 рублей средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку Голованова А.В., в пользу Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия тыла и транспорта имени генерала А.В.Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации, удовлетворить.

Взыскать с Голованова Андрея Владимировича 68928 (шестьдесят восемь тысяч девятьсот двадцать восемь) рублей средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку Голованова А.В., в пользу Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия тыла и транспорта имени генерала А.В.Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации.

Взыскать с Голованова Андрея Владимировича государственную пошлину в размере 2267 (две тысячи двести шестьдесят семь) рублей 84 копейки в доход бюджета МО «Карсунский район» Ульяновской области.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья         М.Б.Макушина.