Дело № 2-25/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 февраля 2012 года р.п.Карсун Карсунский районный суд Ульяновской области в составе: судьи Асанидзе Э.Г., при секретаре Казаковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чемаева Константина Александровича к администрации муниципального образования «Вальдиватское сельское поселение», Гурьянову Андрею Александровичу, Реутовой Ольге Александровне о признании завещания действительным, признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования, У С Т А Н О В И Л: Чемаев К.А. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к администрации МО «Вальдиватское сельское поселение», Гурьянову А.А., Реутовой О.А. о признании завещания Ц**А*Ф* от 29.07.1998 года действительным, о признании права собственности на жилой дом (Лит. А, А1, а, Г, Г1, Г2, ГЗ, у, I, II, III, IV, п, кадастровый номер №), земельный участок, с кадастровым номером №, находящиеся по адресу: <адрес>. Свои исковые требования мотивировал следующим. ДД.ММ.ГГГГ умерла Ц**А*Ф*, постоянно проживающая по адресу: <адрес>. После ее смерти осталось наследственное имущество в виде жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу. При жизни, 29.07.1998 года она завещала все сове имущество, где бы оно не находилось и в чем бы оно не заключалось, своим внукам: Чемаеву К.А., Ч**С*А*, Гурьянову А.А., Реутовой О.А. Ч**С*А* умер ДД.ММ.ГГГГ. Реутова О.А. и Гурьянов А.А. 06.06.2006 года подали заявление об отказе от причитающейся им доли наследственного имущества по завещанию, оставшегося после смерти Ц**А*Ф*, в пользу наследника по завещанию Чемаева Константина Александровича. 18.07.2006 года им было подано нотариусу заявление о выдаче свидетельства о праве собственности на наследство. 02.09.2011 года повторно подано аналогичное заявление. 20.12.2011 года получен письменный отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию. Полагает, что в соответствии с п.7 Инструкции, утвержденной 19.03.1993 года и п.10 ст.54 Федерального закона «О местном самоуправлении в РФ», сельская администрация была правомочная совершать нотариальные действия. Кроме того, после смерти Ц**А*Ф*, Чемаев К.А. фактически вступил во владение и управление жилым домом №, расположенным по вышеуказанному адресу, а также принял меры по сохранению наследственного имущества. При жизни Ц**А*Ф* обладала правом собственности на землю, что подтверждается свидетельством № и выпиской из кадастрового паспорта о наличии у гражданина права на земельный участок. Указанные обстоятельства, по его мнению, являются основанием для регистрации права собственности на земельный участок в соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2011 года. Поэтому обращается в суд с вышеуказанными исковыми требованиями. Истец Чемаев К.А. просил рассмотреть дело в его отсутствие, в судебное заседание не явился. В представленном суду заявлении настаивает на удовлетворении исковых требований. Представитель истца Муратов О.А. настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что истец фактически принял наследство, поскольку следит за тем, чтобы дом не разрушался, ремонтирует его, использует его для летнего отдыха, пользуется садом. Полагает, что завещание является действительным, поскольку в нем отражена воля наследодателя, недействительным завещание может быть признано только по решению суда. Ответчик Гурьянов А.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, притязаний на спорные объекты недвижимости, в том числе и на иное имущество Ц**А*Ф*, не имеет. Ответчик Реутова О.А. в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна, претензий на вышеуказанные жилой дом и земельный участок, а также и на имущество Ц**А*Ф*, не имеет. Представитель ответчика администрации МО «Вальдиватское сельское поселение» Карсунского района Ульяновской области Кулёмина В.А. против удовлетворения требований Чемаева К.А. не возражала. Суду пояснила, что работала в Вальдиватском сельсовете, а затем специалистом Вальдиватской сельской администрации, с 1987 года по 2000 год выполняла нотариальные действие, в том числе удостоверяла завещания на основании решения Совета народных депутатов. У Ц**А*Ф* в <адрес> имеется жилой дом и земельный участок, расположенные по <адрес>. Ц**А*Ф* при жизни, после смерти дочери Лидии, приходила к ней в сельскую администрацию, чтобы составить и удостоверить завещание, по которому она свой дом и иное имущество завещала своим четверым внукам. У Ц**А*Ф* было двое детей: Александр и Лидия, на тот момент их обоих не было в живых. Завещание было составлено в служебном кабинете, на соответствующем бланке, со слов Ц**А*Ф* При этом присутствовала кассир, но на волю наследодателя никто не влиял. Впоследствии Ц**А*Ф* увезла к себе внучка Ольга, и больше она ее не видела. Летом на выходные в дом, принадлежащий Ц**А*Ф* приезжает ее внук Чемаев Константин. Третье лицо нотариус города Новокуйбышевска Самарской области Кульчева Е.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с загруженностью на работе. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Решение оставляют на усмотрение суда. Выслушав пояснения явившихся участников процесса, показания свидетеля, ознакомившись с материалами гражданского дела, суд приходит к следующему. Согласно части 4 статьи 35 Конституции РФ право наследования гарантируется. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (абзац второй пункт 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ). На основании статьи 1111 Гражданского кодекса РФ наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. Пунктом 1 статьи 1124 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом. Удостоверение завещания другими лицами допускается в случаях, предусмотренных пунктом 7 статьи 1125, статьей 1127 и пунктом 2 статьи 1128 настоящего Кодекса. Несоблюдение установленных настоящим Кодексом правил о письменной форме завещания и его удостоверении влечет за собой недействительность завещания. При этом, в силу пункта 1 статьи 1131 Гражданского кодекса РФ при нарушении положений настоящего Кодекса, влекущих за собой недействительность завещания, в зависимости от основания недействительности, завещание является недействительным в силу признания его таковым судом (оспоримое завещание) или независимо от такого признания (ничтожное завещание). Согласно пункту 7 статьи 1125 Гражданского кодекса РФ в случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений Российской Федерации, завещание может быть удостоверено вместо нотариуса соответствующим должностным лицом с соблюдением правил настоящего Кодекса о форме завещания, порядке его нотариального удостоверения и тайне завещания. Материалами дела установлено, что Ц**А*Ф* умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты> №, выданным 25 февраля 2006 года отделом ЗАГС <адрес>. При жизни она распорядилась своим имуществом путем совершения 29.07.1998 года завещания, по которому все свое имущество, которое ко дню ее смерти окажется ей принадлежащим, где бы таковое не находилось и в чем бы оно не заключалось, в том числе жилой дом, находящийся в селе <адрес>, она завещала внукам: Ч**С*А*, Чемаеву Константину Александровичу, Гурьянову Андрею Александровичу, Реутовой Ольге Александровне - всем в равных долях. Данное завещание удостоверено специалистом 2 категории Вальдиватской сельской администрации Карсунского района Кулеминой В.А. Вместе с тем, на момент удостоверения данного завещания Ц**А*Ф* у специалиста Вальдиватской сельской администрации отсутствовали полномочия по совершению нотариальных действий в виде удостоверения завещаний. Так, п.10 ст.54 Закона РСФСР от 06.07.1991 года № 1550-1 «О местном самоуправлении в РСФСР» предусматривал право поселковой администрации на совершение в соответствии с законодательством нотариальных действий. На момент удостоверения завещания Ц**А*Ф*, статьи 1, 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1, в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса, устанавливали право на совершение нотариального действия в виде удостоверения завещания только должностных лиц органов исполнительной власти, уполномоченных на совершение этих действий. Следовательно, в силу статьи 168 Гражданского кодекса РФ, вышеуказанное завещание Ц**А*Ф* является ничтожным, независимо от признания недействительным, поскольку не соответствует пункту 1 статьи 1124 Гражданского кодекса РФ. Кроме того, из пояснений Кулеминой В.А. следует, что при составлении завещания присутствовал свидетель, при этом требования, предусмотренные статьи 1125 Гражданского кодекса РФ не соблюдены. Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе Чемаеву К.А. в удовлетворении требования о признании завещание Ц**А*Ф* от 29.07.1998 года действительным. Остальные требования Чемаева К.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно части 1 статьи 1141 Гражданского кодекса РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Частью 2 статьи 1142 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. Из части 1 статьи 1146 Гражданского кодекса РФ следует, что доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем, переходит по праву представления к внукам наследодателя и их потомкам, и делится между ними поровну. В судебном заседании установлено, что наследодателя Ц**А*Ф* по праву представления являются Чемаев Константин Александрович, Гурьянов Андрей Александрович и Реутова Ольга Александровна. Мать Гурьянова А.А. и Реутовой О.А. - Г**Л*Ф*, которая также являлась дочкой наследодателя, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Отец Чемаева К.А., который являлся сыном наследодателя, умер ДД.ММ.ГГГГ. Из нотариального дела усматривается, что Гурьянов А.А. и Реутова О.А. отказываются от наследственного имущества Ц**А*Ф*, в чем бы оно не заключалось и где бы ни находилось. Чемаев К.А. обратился к нотариусу с заявлением 18.07.2006 года о выдаче свидетельства о праве на наследство, то есть, в установленным законом шестимесячный срок. Однако в выдаче данного свидетельства нотариусом было отказано, поскольку завещание Ц**А*Ф* было удостоверено не уполномоченным лицом. Воля указанных наследников также выражена в заявлениях, представленных суду в качестве отзыва на исковое требование Чемаева К.А. Кроме того, судом установлено, что истец фактически вступил во владение и управление оспариваемым жилым домом, что подтверждается в судебном заседании пояснениями представителя ответчика администрации МО «Вальдиватское сельское поселение» и показаниями свидетеля Ч**Л*Н* На основании пункта 2 статьи 1153 Гражданского кодекса РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом. Согласно ст.1152 Гражданского кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п.4). Принятие наследниками части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п.2). В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации). К недвижимому имуществу в соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Материалами дела установлено, что умершей Ц**А*Ф* принадлежали земельный участок и домовладение, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой Главы администрации муниципального образования «Вальдиватское сельское поселение» Карсунского района Ульяновской области № от 20.05.2010 года, похозяйственными книгами и свидетельством о праве собственности на землю. Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, кадастровый номер № (лит. А, А1, а, Г, Г1, Г2, ГЗ, у, I, II, III, IV, п), общей площадью 57,93 кв.м., в УОГУП БТИ не зарегистрирован. Вместе с тем из похозяйственных книг за 1964-2006 годы усматривается, что данный жилой дом возведен в 1918 году. Похозяйственные книги впервые были введены в 1934 году как основной документ первичной учетной документации граждан с целью упорядочения хозяйственной отчетности сельсоветов и сокращения ее масштабов постановлениями ЦИК и СНК СССР. Согласно Закону РСФСР от 19.07.1968 г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга также является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящихся в их личном пользовании недвижимом имуществе. Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР и согласованной с народным комиссариатом юстиции РСФСР 25 декабря 1945 года (утратила силу в связи с изданием Приказа Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 N 83), не предусматривалась регистрация строений, расположенных в сельской местности. В соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 г. № 112/5, предусматривалось, что книги похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, следовательно, запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией права собственности жилого дома. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, выдавались в соответствии с записями из похозяйственных книг. Следовательно, оспариваемый жилой дом с надворными постройками принадлежал на праве собственности Ц**А*Ф* Из инвентарного дела № на оспариваемое домовладение усматривается, что по состоянию на 19.08.2010 года жилой дом благоустроен, имеется электричество, печки, газовая плита. Процент износа жилого дома составляет в среднем 41%. Согласно сообщению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе оспариваемый дом соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Из ответа отделения надзорной деятельности по Карсунскому району ГУ МЧС по Ульяновской области усматривается, что данный жилой дом и надворные постройки не противоречат требованиям пожарной безопасности. По сообщению отдела строительства и архитектуры администрации МО «Карсунский район» оспариваемый объект недвижимости соответствует градостроительным нормам. Поскольку истец является наследником Ц**А*Ф* по праву представления, остальные наследники не претендуют на наследственное имущество, кроме того Чемаев К.А. фактически принял оспариваемое наследственное имущество, суд считает возможным удовлетворить требование истца о признании права собственности на жилой дом (лит. А, А1, а, Г, Г1-Г3, у, I, II, III, IV, п), кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>. Судом установлено, что на основании решения Вальдиватского сельского совета Ц**А*Ф* предоставлен земельный участок, общей площадью 0,34 га, что подтверждается соответствующим свидетельством, земельной кадастровой книгой по учету выдачи свидетельств, пояснениями представителя третьего лица администрации МО «Вальдиватское сельское поселение» и отзывом данного поселения. В соответствии с выпиской из государственного кадастра недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на первичный учет на имя Ц**А*Ф* на праве собственности, присвоен кадастровый номер №. Исходя из того, что судом признается за истцом право собственности на жилой дом, расположенный на данном земельном участке, который также принадлежал на праве собственности Ц**А*Ф*, другие наследники не оспаривают право истца, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца и в части признания права собственности на оспариваемый земельный участок. На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Чемаева Константина Александровича удовлетворить частично. Признать право собственности Чемаева Константина Александровича на жилой дом (лит. А, А1, а, Г, Г1-Г3, у, I, II, III, IV, п), кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>. Признать право собственности Чемаева Константина Александровича на земельный участок, общей площадью 3400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. В удовлетворении остальной части заявленных требований Чемаеву Константину Александровичу отказать. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Э.Г. Асанидзе