Дело № 2-19/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2011 года       р.п. Сурское.

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Макушиной М.Б., при секретаре Сиякаевой Н.Ю.,

с участием истца Отряскина Ивана Васильевича, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отряскина Ивана Васильевича к СПК «Уренский», ТУ Федерального Агентства по управлению Федеральным имуществом по Ульяновской области, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Карсунский район» о признании права собственности на земельный пай,

     УСТАНОВИЛ:

Отряскин И.В. обратился в суд с иском к СПК «Уренский», ТУ Федерального Агентства по управлению Федеральным имуществом по Ульяновской области, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Карсунский район» о признании права собственности на земельный пай, указав в исковом заявлении, что в 1995 году компетентным органом СПК «Уренский» ему, как работнику села, в собственность был выделен земельный пай общей площадью 9,2 га, в том числе пашни 8,7 га, расположенный на землях СПК «Уренский» Карсунского района Ульяновской области. В связи с этим он был включен в список лиц, имеющих право общей долевой собственности на землю, который был передан в соответствии с действующим законодательством в земельный комитет Карсунского района Ульяновской области (ныне Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области) для оформления свидетельства о праве собственности на землю. После этого земельным комитетом Карсунского района ему было передано соответствующее свидетельство о праве собственности на земельный пай. 01 июня 2007 года между ним и крестьянским хозяйством «Уренское», в лице его главы, К**Н*А*, был заключен договор аренды, согласно которому он передал, а крестьянское хозяйство «Уренское» приняло в аренду вышеуказанный земельный пай на срок с 01 июня 2007 года по 01 января 2011 года. При этом само свидетельство о праве собственности на землю им было также передано главе крестьянского хозяйства «Уренское» К**Н*А*. Однако, 22 января 2010 года в офисе крестьянского хозяйства «Уренское» произошел пожар, в результате которого огнем было уничтожено принадлежащее ему вышеуказанное свидетельство о праве собственности на землю. В октябре 2010 года глава крестьянского хозяйства К**Н*А* умер. В настоящее время он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о подтверждении его права собственности на земельный пай на основании второго экземпляра соответствующего свидетельства, который должен быть храниться в указанном учреждении. Однако, ему в этом было отказано в связи с тем, что в архиве Карсунского отдела Управления Росреестра по Ульяновской области второй экземпляр свидетельства отсутствует. В связи с этим ему было предложено обратиться в суд с исковым заявлением об установлении права собственности на земельный пай. В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Таким образом, установление права общей собственности на землю ему необходимо для регистрации его права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области. На основании изложенного, в соответствии со ст. 131, 132 ГПК РФ, просит признать за ним земельный участок площадью 9,2 га, в том числе пашни 8,7 га, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Отряскин И.В. полностью поддержал исковое требование и доводы, изложенные в заявлении в его обоснование. Уточнив, что просит признать за ним право общей долевой собственности на земельный участок, размер доли 9,2 га (327баллогектаров). Он также дополнил, что с 1971 года работал в совхозе «Уренский», поэтому, когда совхоз преобразовался в СПК, и стала выделяться земля (паи), ему также был положен земельный пай. Свидетельство о праве на землю получал в администрации СПК «Уренское» в апреле 1995 года на 9,2 га. В 2007 г. он заключил договор аренды на земельную долю с К**Н*А*, главой крестьянского хозяйства. Согласно данного договору крестьянское хозяйство «Уренское» должны были в счет оплаты за земельный пай вспахивать приусадебный участок в размере 20 соток по льготной цене, выделять бесплатно 3 центнера фуражного зерна, давать солому. Но давали только зерно. Его свидетельство о праве собственности на землю сгорело при пожаре, дубликата нет. В судебном заседании он предоставил копию свидетельства на земельный пай Д**А*А*. Ему (Д**А*А*) также выделялся земельный пай в СКП «Уренский».

Представитель соответчика, комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Карсунский район» Ульяновской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия. Оставили принятие решения по усмотрению суда.

Представитель ответчика, ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, считают себя ненадлежащим ответчиком по делу, просили рассмотреть дело без их участия, в удовлетворении иска к ТУ Росимущества отказать.

Представитель ответчика, Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, считают себя ненадлежащим ответчиком по делу, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика, СПК «Уренский» Карсунского района, в судебное заседание не явился. Согласно представленным данным межрайонной ИФНС России №4 по Ульяновской области данное юридическое лицо под регистрационным номером № прекратило деятельность 27.02.2008 г., ликвидировано вследствие банкротства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия. Оставили решение вопроса на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, крестьянского хозяйства «Уренское», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Выслушав объяснение Отряскина И.В., допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд считает заявленный иск законным и обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

На основании п. 8, п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708, разработанного в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановлением Правительства РФ от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли. Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимали решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подавалась заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме. К заявке прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213. В них включались работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе.

В суде установлено.

Из решения Малого Совета Карсунского районного Совета народных депутатов от 30.10.1992 г. №, протокола № общего собрания трудового коллектива совхоза «Уренский» от 30.10.1992 г. вытекает, что на базе реорганизованного совхоза образовался СПК «Уренский», которому выдан государственный акт на право собственности землей, распределенной на земельные паи.

В соответствии с записями в трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ, Отряскин И.В. работал в СПК «Уренский» с 23 ноября 1971 года в качестве шофера.

Статья 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к числу правоустанавливающих документов относит акты органов государственной власти или органов местного самоуправления, а к числу правозакрепляющих (правоудостоверяющих) - свидетельства. То есть и свидетельства, выдаваемые на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», выдаваемые органами местного самоуправления, подлежащими регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

Постановлением главы администрации Карсунского района № от 04 октября 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельскохозяйственных кооперативных и производственных предприятий Карсунского района» утверждены среднехозяйственные земельные доли по сельскохозяйственным кооперативным и производственным предприятиям из расчета на одного человека согласно приложению №. Определено выдать гражданам в общедолевую собственность бесплатно земельные доли с правом использования их для сельскохозяйственной деятельности согласно спискам, предоставленным внутрихозяйственными комиссиями хозяйств. Приложением № к вышеуказанному постановлению СПК «Уренский» установлена земельная доля на 1 человека с/х угодий - 9,2 га, в том числе пашня - 8,7 га, балл/га -327.

Этим же постановлением поручено комитету по земельным ресурсам и землеустройству района, совместно с руководством СКП и СПК оформить и выдать свидетельства на земельные доли до 1.01.1995 г.

Согласно справке № № от 6.12.2010 г. Карсунского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области свидетельство о праве собственности на землю (земельный пай) в СПК «Уренский» на имя Отряскина Ивана Васильевича в архиве Карсунского отдела Управления Россреестра по Ульяновской области отсутствует (2-й экземпляр).

Из данных книги учета выдачи свидетельств на земельные паи в СПК «Уренский» <адрес> общей площадью 9,2 га в строке по порядковым номером за № значится Отряскин Иван Васильевич, как получивший свидетельство № на представляемый земельный участок, площадью 9,2 га, дата выдачи свидетельства - 15 апреля 1995 года, имеется подпись лица, получившего свидетельство.

При обозрении данной записи в судебном заседании истец в ней опознал свою подпись.

Кадастровая выписка о земельном участке № от 29 декабря 2010 года (кадастровый номер №) составлена на землю сельскохозяйственного назначения, площадью 41210000 кв. м., расположенную СКП «Уренский» <адрес>. Кадастровая стоимость земельного участка - 116953980,00 руб. Размер доли в праве общей долевой собственности - 9,2 га (327 баллогектаров).

Согласно договору аренды земельных долей № собственник земельной доли Отряскин Иван Васильевич передал в аренду свою долю крестьянскому фермерскому хозяйству в лице главы КФК «Уренское» К**Н*А* на срок с 01 июня 2007 года по 01 января 2011 года.

Справками № от 12 августа 2010 года, № от 24.05.2010 г., выданными ГПН Карсунского района, сообщается о том, что 22 января 2010 года в <адрес> в хозяйстве индивидуального предпринимателя Главы КФХ К**Н*А* произошел пожар, в результате которого, со слов К**Н*А*, сгорели документы: свидетельство на право собственности на землю.

При обозрении копии свидетельства на право собственности на землю Серия <данные изъяты> №, выданному 15 апреля 1995 года Д**А*А*, 1929 года рождения, установлено, что он приобрел право общей долевой собственности на землю СКП «Уренский» общей площадью - 9,2 га сельхозугодий, в том числе пашни - 8,7 га. Земельная доля с оценкой 327 баллогектаров, место нахождения - <адрес>, ограничения в государственном акте № №, выданном СКП «Уренский». Свидетельство зарегистрировано 30 марта 1995 года за №.

Сопоставляя данные указанных документов, из них, бесспорно, вытекает, что номер свидетельства на земельный пай Отряскина И.В., как в книге учета выдачи свидетельств на земельные паи, так и в договоре аренды, является одинаковым. А потому суд приходит к выводу, что речь идет об одном свидетельстве. Площадь земельного участка (доли) как в постановлении главы администрации Карсунского района № от 04 октября 1994 года, так и в договоре аренды, а также в книге учета выдачи свидетельств на земельные паи, в свидетельстве на имя Д**А*А* 9,2 сельхозугодий (в т.ч. 8,7 пашни), и место нахождения также одинаковы.

Архивной справкой № от 14.01.2010 г. отдела муниципального архива администрации МО «Карсунский район» подтверждается, что к постановлению № от 4.10.1994 г. списков граждан, получивших бесплатно земельные доли, не было. В архиве таких данных не имеется.

Однако, исходя из установленных в суде обстоятельств, на основании вышеуказанных письменных доказательств, суд приходит к выводу, что истцу наряду с другими лицами, имеющими право на земельный пай, была выделена на основании постановлениям главы администрации Карсунского района № от 04 октября 1994 года в общедолевую собственность бесплатно земельная доля в СПК «Уренский»: сельскохозяйственных угодий - 9,2 га, в том числе пашня - 8,7 га, балл/га -327. На основании постановления ему и выдавалось свидетельство, которое было утрачено. Истец владел, пользовался и распоряжался земельной долей по своему усмотрению.

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в суде и показаниями свидетеля.

Свидетель К**Т*И* в суде показала, что знает Отряскина И.В. очень давно. Он (Отряскин И.В.) работал в совхозе «Уренский» шофером. Раньше был совхоз «Уренский», который впоследствии, примерно в 1992 году, после проведения собрания, был переименован в СКП «Уренский». Общим собранием было решено передать земли в собственность работникам хозяйства, пенсионерам, работникам социальной сферы села. Было выделено по 9,2 га земли на каждого человека. Отряскину И.В.. также выделили пай. В бухгалтерии велась книга регистрации выдаваемых свидетельств. Она хорошо помнит, что в этой книге есть запись о выдаче свидетельства на земельный пай Отряскину И.В.. В 2007 году Отряскин И.В. сдал в аренду пай в крестьянское хозяйство К**Н*А*, за что Отряскину И.В.выделяли по 3 центнера зерноотходов ежегодно. Все документы на землю сгорели в пожаре в крестьянском хозяйстве.

На основании ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности или без определения таких долей. Общая собственность является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

На основании ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре, органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что изданные до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и регулирующие земельные отношения, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации применяются в части, не противоречащей Земельному кодексу Российской Федерации.

Исследованные в суде доказательства свидетельствуют о возможности признания права общей долевой собственности (размер доли 9,2 га) за Отряскиным И.В., т.к. утрата выданного ему свидетельства на право собственности на земельный пай, не может являться основанием лишения этого права.

Суд приходит к выводу, что требование истца Отряскина И.В. является обоснованным и подлежащим удовлетворению, считая при этом надлежащим ответчиком по делу комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области.

На основании ст.8 ГК РФ, ст.59 ЗК РФ, п.1 ст.17, п.3 ст.28 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» данное решение является основанием для регистрации права общей долевой собственности на земельный участок в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области.

На основании ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать за Отряскиным Иваном Васильевичем право общей долевой собственности, размер доли 9,2 га (327баллогектаров), на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СПК «Уренский», площадью 41210000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый № №

Решение является основанием для регистрации права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимость и сделки с ней.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд.

Судья           М.Б. Макушина.