Дело № 2-8/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 января 2011 года р.п. Сурское. Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Макушиной М.Б., при секретаре Сиякаевой Н.Ю., с участием истца Кошелевой Тамары Ивановны, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кошелевой Тамары Ивановны к СПК «Уренский», ТУ Федерального Агентства по управлению Федеральным имуществом по Ульяновской области, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Карсунский район» о признании права собственности на земельный пай, УСТАНОВИЛ: Кошелева Т.И. обратилась в суд с иском к СПК «Уренский», ТУ Федерального Агентства по управлению Федеральным имуществом по Ульяновской области, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Карсунский район» о признании права собственности на земельный пай, указав в исковом заявлении, что в 1995 году компетентным органом СПК «Уренский» ей как социальному работнику села в собственность был выделен земельный пай общей площадью 9,2 га, в том числе пашни 8,7 га, расположенный на землях СПК «Уренский» Карсунского района Ульяновской области. В связи с этим она была включена в список лиц, имеющих право общей долевой собственности на землю, который был передан в соответствии с действующим законодательством в земельный комитет Карсунского района Ульяновской области (ныне Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области) для оформления свидетельства о праве собственности на землю. После этого земельным комитетом Карсунского района ей было передано соответствующее свидетельство о праве собственности на земельный пай. 01 июня 2007 года между ей и крестьянским хозяйством «Уренское» в лице его главы К**Н*А* был заключен договор аренды, согласно которому она передала, а крестьянское хозяйство «Уренское» приняло в аренду вышеуказанный земельный пай на срок с 01 июня 2007 года по 01 января 2011 года. При этом само свидетельство о праве собственности на землю ею было также передано главе крестьянского хозяйства «Уренское» К**Н*А*. Однако, 20 января 2010 года в офисе крестьянского хозяйства «Уренское» произошел пожар, в результате которого огнем было уничтожено принадлежащее ей вышеуказанное свидетельство о праве собственности на землю. 15 октября 2010 года глава крестьянского хозяйства К**Н*А* умер. В настоящее время она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о подтверждении её права собственности на земельный пай на основании второго экземпляра соответствующего свидетельства, который должен быть храниться в указанном учреждении. Однако, ей в этом было отказано в связи с тем, что в архиве Карсунского отдела Управления Росреестра по Ульяновской области второй экземпляр свидетельства отсутствует. В связи с этим ей было предложено обратиться в суд с исковым заявлением об установлении права собственности на земельный пай. В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Таким образом, установление права общей собственности на землю ей необходимо для регистрации её права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области. На основании изложенного, в соответствии со ст. 131, 132 ГПК РФ, просит признать за ней право общей долевой собственности (1/767 доля) на земельный участок общей площадью 41210000 кв. метров, предназначенный для сельскохозяйственной деятельности, (площадь земельного участка 9,2 га), расположенный по адресу: <адрес>, СПК «Уренский». В судебном заседании истица Кошелева Т.И. полностью поддержала исковое требование и доводы, изложенные в заявлении в его обоснование, уточнив, что просит признать за ней право общей долевой собственности на земельный участок, площадью 41210000 кв.м.., размер доли 9,2 га (327баллогектаров), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>, СКП «Уренский». Она также дополнила, что она 5 лет работала учителем в школе, 30 лет библиотекарем, поэтому и ей был положен земельный пай. Свидетельство о праве на землю получала в администрации СПК «Уренское» в апреле 1995 года на 9,2 га. В 2007 г. она заключила договор аренды на земельную долю с К**Н*А*, главой крестьянского хозяйства. Согласно п.3 данного договора крестьянское хозяйство «Уренское» обязалось в счет оплаты за землю вспахивать приусадебный участок 20 соток по льготной цене, выделять бесплатно 3 центнера фуражного зерна, бесплатно реализовывать солому по потребности. Фактически давали только зерно. Свидетельство о праве собственности на землю Кошелевой Т.И. сгорело при пожаре, дубликата нет. Уточнила, что пожар произошел 22.01.2010 г. Найти списка на лиц, имеющих право на земельный пай, ей также не представилось возможным. Она предоставила копию свидетельства Д**А*А*, которому также выделялся земельный пай в СПК «Уренский», для обозрения и подтверждения необходимых данных. Представитель соответчика, комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Карсунский район» Ульяновской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия. Оставили принятие решения по усмотрению суда. Представитель ответчика, ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, считают себя ненадлежащим ответчиком по делу, просили рассмотреть дело без их участия, в удовлетворении иска к ТУ Росимущества отказать. Представитель ответчика, Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, считают себя ненадлежащим ответчиком по делу, просили рассмотреть дело без их участия. Представитель ответчика, СПК «Уренский» Карсунского района, в судебное заседание не явился. Согласно представленным данным межрайонной ИФНС России №4 по Ульяновской области данное юридическое лицо под регистрационным номером № прекратило деятельность 27.02.2008 г., ликвидировано вследствие банкротства. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия. Оставили решение вопроса на усмотрение суда. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, крестьянского хозяйства «Уренское», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия. Выслушав объяснение Кошелевой Т.И, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает заявленный иск законным и обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам. Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. На основании п. 8, п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708, разработанного в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановлением Правительства РФ от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли. Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимали решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подавалась заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме. К заявке прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213. В них включались работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе. В суде установлено. Из решения Малого Совета Карсунского районного Совета народных депутатов от 30.10.1992 г. №, протокола № общего собрания трудового коллектива совхоза «Уренский» от 12.08.1992 г. вытекает, что на базе реорганизованного совхоза образовался СПК «Уренский», которому выдан государственный акт на право собственности землей, распределенной на земельные паи. В соответствии с записями в трудовой книжке, выданной 16 января 1977 года, Кошелева Т.И. работала в Урено-Карлинском филиале централизованной библиотечной системы Карсунского района старшим библиотекарем, заведующей Урено-Карлинским филиалом с 01 января 1977 года по 10 мая 2001 года, т.е. в социальной сфере села. Статья 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к числу правоустанавливающих документов относит акты органов государственной власти или органов местного самоуправления, а к числу правозакрепляющих (правоудостоверяющих) - свидетельства. То есть и свидетельства, выдаваемые на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 « О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», выдаваемые органами местного самоуправления, подлежащими регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Постановлением главы администрации Карсунского района № от 04 октября 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельскохозяйственных кооперативных и производственных предприятий Карсунского района» утверждены среднехозяйственные земельные доли по сельскохозяйственным кооперативным и производственным предприятиям из расчета на одного человека согласно приложению №. Определено выдать гражданам в общедолевую собственность бесплатно земельные доли с правом использования их для сельскохозяйственной деятельности согласно спискам, предоставленным внутрихозяйственными комиссиями хозяйств. Приложением № к вышеуказанному постановлению СПК «Уренский» установлена земельная доля на 1 человека с/х угодий - 9,2 га, в том числе пашня - 8,7 га, балл/га -327. Этим же постановлением поручено комитету по земельным ресурсам и землеустройству района, совместно с руководством СКП и СПК оформить и выдать свидетельства на земельные доли до 1.01.1995 г.. Согласно справке Карсунского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области свидетельство о праве собственности на землю (земельный пай) в СПК «Уренский» на имя Кошелевой Тамары Ивановны в архиве Карсунского отдела Управления Россреестра по Ульяновской области отсутствует (2-й экземпляр). Из данных книги учета выдачи свидетельств на земельные паи в СПК «Уренский» <адрес> общей площадью 9,2 га в строке по порядковым номером за № значится Кошелева Тамара Ивановна, как получившая свидетельство № <данные изъяты> на представляемый земельный участок, площадью 9,2 га, дата выдачи свидетельства - 15 апреля 1995 года, имеется подпись лица, получившего свидетельство. При обозрении данной записи в судебном заседании истица в ней опознала свою подпись. Кадастровая выписка о земельном участке № от 29 декабря 2010 года (кадастровый номер 73:05:021001:1) составлена на землю сельскохозяйственного назначения, площадью 41210000 кв. м., расположенную СКП «Уренский» <адрес>. Кадастровая стоимость земельного участка - 116953980,00 руб. Размер доли в праве общей долевой собственности - 9,2 га (327 баллогектаров). Согласно договору аренды земельных долей № собственник земельной доли Кошелева Тамара Ивановна передала в аренду свою долю крестьянскому фермерскому хозяйству в лице главы КФХ «Уренское» К**Н*А* на срок с 01 июня 2007 года по 01 января 2011 года. Справкой, выданной ГПН Карсунского района, сообщается о том, что 22 января 2010 года в <адрес> в хозяйстве индивидуального предпринимателя Главы КФХ К**Н*А* произошел пожар, в результате которого, со слов К**Н*А*, сгорели документы: свидетельство на право собственности на землю. При обозрении копии свидетельства на право собственности на землю Серия <данные изъяты> №, выданному 15 апреля 1995 года Д**А*А*, 1929 года рождения, установлено, что он приобрел право общей долевой собственности на землю СКП «Уренский» общей площадью - 9,2 га сельхозугодий, в том числе пашни - 8,7 га. Земельная доля с оценкой 327 баллогектаров, место нахождения - СКП «Уренский», ограничения в государственном акте № УЛО-05-0018, выданном СКП «Уренский». Свидетельство зарегистрировано 30 марта 1995 года за №. Сопоставляя данные указанных документов, из них, бесспорно, вытекает, что номер свидетельства на земельный пай Кошелевой Т.И., как в книге учета выдачи свидетельств на земельные паи, так и в договоре аренды, является одинаковым. А потому суд приходит к выводу, что речь идет об одном свидетельстве. Площадь земельного участка (доли) как в постановлении главы администрации Карсунского района № от 04 октября 1994 года, так и в договоре аренды, а также в книге учета выдачи свидетельств на земельные паи, в свидетельстве на имя Д**А*А* 9,2 сельхозугодий ( в т.ч. 8,7 пашни), и место нахождения также одинаковы. Архивной справкой № от 14.01.2011 г. отдела муниципального архива администрации МО «Карсунский район» подтверждается, что к постановлению № от 4.10.1994 г. списков граждан, получивших бесплатно земельные доли, не было. В архиве таких данных не имеется. Однако, исходя из установленных в суде обстоятельств, на основании вышеуказанных письменных доказательств, суд приходит к выводу, что истице наряду с другими лицами, имеющими право на земельный пай, была выделена на основании постановлениям главы администрации Карсунского района № 182 от 04 октября 1994 года в общедолевую собственность бесплатно земельная доля в СПК «Уренский»: сельскохозяйственных угодий - 9,2 га, в том числе пашня - 8,7 га, балл/га -327. На основании постановления ей и выдавалось свидетельство, которое было утрачено. Истица владела, пользовалась и распоряжалась земельной долей по своему усмотрению. Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в суде и показаниями свидетелей. Свидетель О**Н*Е* в суде показала, что знает Кошелеву Т.И. очень давно, они никуда не уезжали из села. Она (О**Н*Е*) работала в совхозе «Уренский» заместителем главного бухгалтера, бухгалтером. Раньше был совхоз «Уренский», который впоследствии, до 1994 года, после проведения соответствующего собрания был переименован в СКП «Уренский». Общим собранием было решено передать земли в собственность. Выделено по 9,2 га работникам совхоза, социальным работникам, пенсионерам. Кошелева Т.И. в то время работала библиотекарем, ей также выделили пай. О**Н*Е* вела книгу регистрации выдаваемых свидетельств. Она хорошо помнит, что в этой книге есть запись о выдаче свидетельства на земельный пай Кошелевой Т. И.. В 2007 году Кошелева Т.И. сдала в аренду пай в крестьянское хозяйство К**Н*А*, за что Кошелевой выделяли по 3 центнера зерноотходов ежегодно. Все документы на землю сгорели в пожаре в крестьянском хозяйстве. Свидетель О**И*В* в суде показал, что знает Кошелеву Т.И., она работала библиотекарем. Он работал в СКП «Уренский» шофером. Паи выделялись в 1994-1995годах работникам совхоза, социальной сферы, пенсионерам. У него также сгорело свидетельство на земельный пай у главы крестьянского хозяйства К**Н*А* в 2010 г. Он знает, что свидетельство было и у Кошелевой, т.к. она сдавала свидетельство, как и он К**Н*А* и получала зерно за сданный в аренду земельный участок(пай). На основании ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Согласно ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. В соответствии со ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Согласно ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности или без определения таких долей. Общая собственность является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. На основании ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре, органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что изданные до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и регулирующие земельные отношения, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации применяются в части, не противоречащей Земельному кодексу Российской Федерации. Исследованные в суде доказательства свидетельствуют о возможности признания права общей долевой собственности (размер доли 9,2 га) за Кошелевой Т.И., т.к. утрата выданного ей свидетельства на право собственности на земельный пай, не может являться основанием лишения этого права. Суд приходит к выводу, что требование истца Кошелевой Т.И. является обоснованным и подлежащим удовлетворению, считая при этом надлежащим ответчиком по делу комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области. На основании ст.8 ГК РФ, ст.59 ЗК РФ, п.1 ст.17, п.3 ст.28 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» данное решение является основанием для регистрации права общей долевой собственности на земельный участок в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области. На основании ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск удовлетворить. Признать за Кошелевой Тамарой Ивановной право общей долевой собственности, размер доли 9,2 га (327баллогектаров), на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, СКП «Уренский», площадью 41210000 кв.м), категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый № Решение является основанием для регистрации права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимость и сделки с ней. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд. Судья М.Б. Макушина.