Дело №2-230/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 августа 2012 года. р.п. Карсун Карсунский районный суд Ульяновской области в составе: председательствующего судьи Мещаниновой И.П., при секретаре Ахметшиной А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ключникова Анатолия Сергеевича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Карсунском районе Ульяновской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Ключников А.С. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Карсунском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что 28.12.2011 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п.1 п.п.2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с тяжелыми условиями труда, как имеющий стаж на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев, при наличии не менее 25 лет страхового стажа. Решением ответчика от 11.01.2012 года ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости ему были засчитаны периоды работы общей продолжительностью 07 лет 01 месяц 10 дней: - с 01.01.1981 года по 01.04.1982 год (01 год 03 месяца 01 день); с 01.07.1986 года по 08.09.1986 год (02 месяца 08 дней), с 12.11.1987 года по 14.01.1988 год (0 лет 02 месяца 03 дня) в должности сукновала в текстильном комбинате им. Калинина; - 12.05.1998 года по 10.11.2003 года (05 лет 05 месяцем 29 дней) в должности чистильщика-точильщика чесальных аппаратов АООТ «Текстильщик Поволжья». Не зачтены следующие периоды работы: - 04.10.1976 года по 28.12.1976 года (02 месяца 25 дней) в должности машиниста (кочегара) котельной Текстильно-швейного комбината им. Калинина; с 02.08.1992 года по 28.11.1997 года (06 лет 02 месяца 23 дня) в должности кочегара котельной Текстильного комбината им. Калинина, а всего 06 лет 05 месяцев 18 дней, т.к. по мнению ответчика, указанные должности не предусмотрены Списком №. Считает решение ответчика незаконным, а потому подлежащим отмене, поскольку Пенсионным Фондом необоснованно не засчитаны в специальный стаж периоды работы, необходимые для назначения пенсии, поскольку он работал на указанном предприятии в качестве машиниста-кочегара котельной на угле в спорные периоды работы, полный рабочий день. Из его трудовой книжки следует, что он работал в должности машиниста-кочегара 4 разряда, общий стаж его работы составляет более 25 лет. Всего же на тяжелых работах он отработал 13 лет 06 месяцев 28 дней. В связи с этим полагает, что он приобрел право на трудовую пенсию в 55 лет, которые исполнились 01.01.2011 года. Ссылаясь на нормы ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, просит суд решение УПФ РФ (ГУ) в Карсунском районе от 11.01.2012 года об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости отменить; обязать ответчика включить ему в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 04.10.1976 года по 28.12.1976 года (02 месяца 25 дней) в должности машиниста (кочегара) котельной Текстильно-швейного комбината им. Калинина; с 02.08.1992 года по 28.11.1997 года (06 лет 02 месяца 23 дня) в должности кочегара котельной Текстильного комбината им. Калинина и досрочно назначить пенсию по старости с 28.12.2011 года. В судебном заседании истец Ключников А.С. свои требования поддержал и суду дополнил, что работа машинистом-кочегаром производственной котельной комбината им. Калинина, реорганизованном впоследствии в АООТ «Текстильщик Поволжья», ОАО «Текстильщик Поволжья» в спорные периоды осуществлялась им только в производственной котельной на котлах, работающих на твердом топливе, угле. В его обязанности также входила чистка котлов от золы, шлака, погрузка в вагонетки. Он работал полный рабочий день, за вредность получал молоко, а также дополнительные дни к отпуску, кроме того, ему выдавалась специальная одежда. Котельная комбината им. Калинина работала в три смены, т.к. являлась производственной котельной, вместе с ним работал ст. кочегар Щ**А*Д*, М**Ю*В*, А**В*М*, которые также вышли досрочно на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, а также другие кочегары. Представитель Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карсунском районе Камаева Л.К. иск не признала, поддержав доводы, изложенные в решении комиссии и отзыве, из которых следует, что требования Ключникова С.А. о снижении пенсионного возраста на пять лет в связи с тяжелыми условиями труда считает необоснованными, поскольку из представленных документов невозможно определить льготный характер работ, дающий право на снижение пенсионного возраста. Также истцом не подтвержден факт работы в котельной на твердом топливе - угле или сланце. Полагают, что работа истца в должности машиниста-кочегара носила сезонный характер работы. В период простоя котельной машинисты (кочегары) занимаются ремонтными работами, поэтому данный период работы не может быть засчитан в специальный стаж на соответствующих видах работ. На момент обращения за досрочной трудовой пенсией Ключников С.А. не имеет льготного стажа, его специальный стаж составляет 07 лет 01 месяц 10 дней, при наличии общего трудового стажа 29 лет 0 месяцев 03 дня. Вследствие этого Ключников С.А. имеет право выхода на досрочную трудовую пенсию в 58 лет. На основании изложенного, истцу не может быть назначена досрочно трудовая пенсия, просят в удовлетворении его требований отказать. В последующее судебное заседание представитель ответчика Камаева Л.К. не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представив заявление, из которого следует, что она поддерживает доводы отзыва. Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.254,255 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. К решениям, действиям (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения, действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина. Согласно ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. В соответствие со ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Список №1 и №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими изменениями от 16.04.1958 г., 29.10.1959 г., 16.07.1965 г., 23.09.1966 г., 23.12.1967 г., 10.03.1969 г., 12.04.1990 г, 27.09.1990 г.), предусматривает в качестве работы с вредными и тяжелыми условиями труда работу кочегара производственных котельных и производственных печей. Списком №2, утвержденным Постановлением СМ СССР от 26.01.1991 года №10, в качестве профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, предусматривает работу машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (ХХХ111. Общие профессии, 232000000-13786). Судом установлено, что решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карсунском районе № от 11.01.2012 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. Ключникову С.А. не включены периоды работы: с 04.10.1976 года по 28.12.1976 года (02 месяца 25 дней) в должности машиниста (кочегара) котельной Текстильно-швейного комбината им. Калинина; с 02.08.1992 года по 28.11.1997 года (05 лет 03 месяца 27 дней) в должности кочегара котельной Текстильного комбината им. Калинина, а всего 05 лет 06 месяцев 22 дня, как не подтвержденные документально льготный характер работы, а также работу на твердом топливе - угле или сланце. Вместе с тем, из решения УПФ РФ (ГУ) в Карсунском районе от 11.01.2012 года следует, что общий специальный стаж истца, засчитанный ему ответчиком, составляет 07 лет 01 месяц 03 дня, что дает истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 58 лет. Судом установлено, что Ключников А.С., ДД.ММ.ГГГГ года достиг 55 летнего возраста, что подтверждается паспортом серии <данные изъяты> №, выданным ОВД Карсунского района Ульяновской области 26.08.2003 года. Согласно записям в трудовой книжке Ключников А.С. работал в вышеуказанные спорные периоды работы в должности машиниста-кочегара по 4-му разряду текстильно-швейного комбината им. Калинина. Впоследствии текстильно-швейный комбинат им. Калинина был переименован в АООТ «Текстильщик Поволжья», в ОАО «Текстильщик Поволжья». Данные обстоятельства подтверждаются кроме трудовой книжки, архивными справками о приеме и увольнении, личной карточкой Т-2, лицевыми счетами и ведомостями на получение заработной платы в спорные периоды, показаниями свидетелей А**В*М*, М**Ю*В*, которые суду пояснили, что истец работал машинистом-кочегаром производственной котельной полный рабочий день, пользовался спецпитанием, спецодеждой и дополнительными днями к отпуску. Работа осуществлялась в производственной котельной на комбинате им. Калинина в одной или разных бригадах, продолжительность смены составляла 08 часов по скользящему графику. Отапливали котлы каменным углем, работали круглогодично, поскольку комбинат не мог остановить работу из-за выпуска шерсти. Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, и подтверждены объективными материалами дела. Из личной карточки формы Т-2 на истца следует, что тот в спорные периоды работы с 1992 по 1997 года пользовался дополнительными днями к отпуску. Работа с тяжелыми условиями труда подтверждается и представленным в суд личным пенсионным делом на Щ**А*Д*, работающего ранее с истцом. В данном деле имеется льготно-уточняющая справка, выданная конкурсным управляющим. Из данной справки следует, что периоды работы ст. кочегара Щ**А*Д* с 1985 по 2003 год осуществлялась в котельной на твердом топливе. Основанием выдачи справки явились паспорт на паровые котлы, железнодорожные накладные на поступление угля за указанный период, лицевые счета, штатное расписание, типовая межведомственная форма Т-2. Также в данном деле имеется тарификация и условия оплаты труда машиниста-кочегара, введенная в действие с 01.10.1995 года. Ею предусмотрены характеристики работы по обслуживанию паровых котлов, работающих на твердом топливе, условия оплаты труда за тяжелые и вредные условия труда. Из наблюдательного дела на ОАО «Текстильщик Поволжья», представленного в суд ответчиком, следует, что по списку профессий, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, к таковым отнесена работа в ОАО «Текстильщик Поволжья» машинистом-кочегаром, указанная кодом №. Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 25.08.2003 года ОАО «Текстильщик Поволжья» признан банкротом. Доводы представителя ответчика о том, что истец не может документально подтвердить факт работы в тяжелых условиях, в котельной, работающей на твердом топливе - угле или сланце, суд считает необоснованными, поскольку профессия заявителя указана в трудовой книжке. Льготный характер работы подтверждается объективными материалами дела. Иных документов истцом представлено быть не может в виду ликвидации предприятия. Таким образом, судом установлено, что выполняемая Ключниковым А.С. работа в качестве машиниста - кочегара производственной котельной являлась работой с тяжелыми условиями труда. Вместе с тем, Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 установлено, что время выполнявших до 01.01.1992 года работ, за которые предусмотрено назначение государственной пенсии на льготных условиях и в льготных размерах, согласно Постановлению Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 (п.п. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2003 года №239). Анализируя вышеназванное Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 следует, что Список №2, утвержденный указанный постановлением не предусматривал обязательным условием для назначения досрочной трудовой пенсии кочегару производственной котельной работу указанной котельной на твердом топливе. При таких обстоятельствах, требования истца о включении спорных периодов работы в его специальный стаж подлежат удовлетворению в полном объеме. Поскольку с учетом стажа работы у Ключникова А.С. имелся необходимый стаж для снижения возраста на пять лет, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, то есть превышает 12 лет 6 месяцев, суд считает его требования в части снижения пенсионного возраста на пять лет обоснованными, а решение ответчика незаконным, вследствие чего подлежащим отмене. С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в полном объеме. Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Ключников А.С. в Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карсунском районе с заявлением и документами о назначении пенсии обратился 28 декабря 2011 года, 11 января 2012 года ему было отказано, после чего он обратился с иском в суд. Поскольку на день обращения за досрочной трудовой пенсией, истец обладал необходимым специальным стажем, возрастом, суд считает необходимым назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ней, то есть с 28.12.2011 года. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Ключникова Анатолия Сергеевича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Карсунском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить. Решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Карсунском районе Ульяновской области № от 11.01.2012 года об отказе в назначении досрочной пенсии по старости Ключникову Анатолию Сергеевичу отменить. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Карсунском районе Ульяновской области включить в специальный стаж периоды работы Ключникова Анатолия Сергеевича с 04.10.1976 года по 28.12.1976 года в должности машиниста (кочегара) котельной Текстильно-швейного комбината им. Калинина; с 02.08.1992 года по 28.11.1997 года в должности кочегара котельной Текстильного комбината им. Калинина. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Карсунском районе Ульяновской области назначить Ключникову Анатолию Сергеевичу досрочную пенсию по старости с 28.12.2011 года. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия его в окончательной форме. Судья: Мещанинова И.П.