Дело №2-167/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 августа 2012 года. р.п. Карсун Карсунский районный суд Ульяновской области в составе: председательствующего судьи Мещаниновой И.П., с участием адвоката Ибраевой С.А., при секретаре Ахметшиной А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивлева Юрия Алексеевича к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственному Учреждению) в Карсунском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Ивлев Ю.А. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Карсунском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом указал, что он 04.06.2012 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, дающему право на досрочное назначение пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12,6 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют стаж не менее 25 лет. Решением УПФ РФ (ГУ) в Карсунском районе от 14.06.2012 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. Всего ему был засчитан период работы с 21.05.2002 года по 30.01.2004 года в должности производителя работа ОГУП «Ульяновскпроектреставрация» (1 год 08 месяцев 09 дней). Комиссия посчитала, что периоды работы по трудовой книжке: - с 29.06.1978 года по 08.03.1981 года (2 года 08 месяцев 10 дней) в должности мастера по строительству совхоза «Языковский», - с 09.03.1981 года по 10.08.1992 года (10 лет 08 месяцев 03 дня) в должности ст. прораба в совхозе «Теньковский»; - с 11.08.1992 года по 06.10.1999 года (07 лет 01 месяц 26 дней) в должности ст. прораба в ПСХ «Прислониха» УМЗ не могут быть засчитаны в льготный стаж, т.к. по документам не усматривается, что организации, в которых осуществлял свою трудовую деятельность истец, относятся к строительной отрасли. Кроме того, по мнению ответчика, должность ст. прораб не предусмотрена разделом №ХХУ11 Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Также по представленным им ответчику документам не усматривается, что в период его трудовой деятельности в вышеуказанных должностях не имеется сведений в лицевом счете застрахованного лица, т.е. данные периоды не отмечены кодом «Особые условия», и не представлены льготно-уточняющие справки. Считает данный отказ в назначении досрочной трудовой пенсии не законным по следующим основаниям. Из его трудовой книжки видно, что в оспариваемые ответчиком периоды он был непосредственно занят на работах, связанных со строительством объектов жилищно-гражданского назначения, его работа была связана с руководством и непосредственной организацией строительного производства. Хотя его должность и называлась ст. прораб, он был единственным прорабом в указанных организациях. В периоды его работы в качестве мастера и ст. прораба указанные организации осуществляли строительство жилых домов, объектов соцкультбыта. Поскольку в настоящее время совхозы «Языковский» и «Теньковский», а также ПСХ «Прислониха» УМЗ ликвидированы, то он не может представить льготно-уточняющие справки. На основании вышеизложенного, просит решение УПФ РФ (ГУ) в Карсунском районе от 14.06.2012 года об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости отменить, обязать ответчика включить ему в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанные выше периоды работы и назначить досрочную пенсию по старости с 04.06.2012 года. В судебном заседании Ивлев Ю.А. свои требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал, уточнив их. Просил решение УПФ РФ (ГУ) в Карсунском районе № от 14.06.2012 года отменить, обязать ответчика включить в льготный стаж периоды работы: с 29.06.1978 года по 08.03.1981 года (2 года 08 месяцев 10 дней) в должности мастера по строительству совхоза «Языковский», с 09.03.1981 года по 10.08.1992 года (10 лет 08 месяцев 03 дня) в должности ст. прораба в совхозе «Теньковский», назначив досрочно пенсию с 04.06.2012 года. При этом, Ивлев Ю.А. суду дополнил, что период работы в должности ст. прораба ПСХ «Прислониха» УМЗ с 11.08.1992 года по 06.10.1999 года (07 лет 01 месяц 26 дней) он не оспаривает. Окончив в 1976 году строительный техникум, он после возвращения из Армии проработал на работе с тяжелыми условиями труда более 15 лет, вследствие этого, в общей сложности его пенсионный возраст подлежит снижению на пять лет. В частности, он в 1978 году устроился работать мастером по строительству в совхоз «Языковский», а затем более 10 лет с 1981 по 1992 год работал ст. прорабом в совхозе «Теньковский». Его работа заключалась в том, что он как мастер и прораб полностью отвечал за строительство новых объектов жилищно-гражданского назначения, а также объектов соцкультбыта, производил строительно-монтажные работы, вел контроль за соблюдением технологической последовательности строительных работ, вел техническую документацию, составлял планы, заявки на строительный материал, технику, давал наряды рабочим, т.е. участвовал в возведении объектов от фундамента до его сдачи. Данные работы велись круглогодично. В его непосредственном подчинении было несколько бригад, как строителей, так и каменщиков, плотников, штукатуров. В совхозе «Языковский» они строили жилые дома, СДК. В совхозе «Теньковский» они также возводили жилые дома для колхозников, жителей села, строили гаражи, склады, пожарное помещение, КБО, школу на 196 мест, административное здание. Представитель истца - адвокат Ибраева С.А. в судебном заседании поддержала требования своего доверителя, дополнив суду, что истцом представлены многочисленные доказательства того, что его работа мастером и прорабом относится к работе с тяжелыми условиями труда, вследствие чего его требования подлежат полному удовлетворению. Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Карсунском районе Камаева Л.К. в судебном заседании исковые требования не признала, суду дополнив, что должность ст. прораба, мастера по строительству не предусмотрена списком №2. Кроме того, совхозы «Языковский» и «Теньковский» не относятся к строительным организациям. Поскольку истец не обладает необходимым специальным стажем, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Из отзыва, представленного ответчиком от 03.07.2012 года следует, что периоды работы в должности мастера по строительству и ст. прораба (по трудовой книжке) с 29.06.1978 года по 08.03.1981 года (2 года 08 месяцев 10 дней), с 09.03.1981 года по 10.08.1992 года (10 лет 08 месяцев 03 дня); с 11.08.1992 года по 06.10.1999 года (07 лет 01 месяц 26 дней) не могут быть засчитаны в льготный стаж, т.к. они не предусмотрены Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, а также Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173. Истцом документально не подтверждено выполнение работ, предусмотренных для мастера строительных и монтажных работ, прораба, а также не представлено документов, подтверждающих льготный характер работы в строительных организациях. Характер работы показаниями свидетелей подтвержден быть не может. На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований просил отказать. Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Если такие работники имеют не менее половины стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев), то пенсии им назначаются с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60) лет на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. В силу п.п. «б» п. 1 ст. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, в соответствии с которым такие должности руководителя и специалиста как мастер строительных и монтажных работ, производитель работ (прораб), дают право на назначение пенсии на льготных условиях (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 года № 591). Мастера (десятники) и прорабы предусмотрены в разделе ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2 от 22.08.1956, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, действовавшего до 01.01.1992 года. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком. Судом установлено, что 04.06.2012 года Ивлеву Ю.А. исполнилось 55 лет, что подтверждается копией паспорта серии <данные изъяты> №, выданным Карсунским РОВД ДД.ММ.ГГГГ, его страховой стаж составляет более 25 лет, что подтверждается решением комиссии ответчика и не оспаривается сторонами. Решением комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Карсунском районе № от 14.06.2012 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого льготного стажа, на момент обращения за пенсией истец имеет льготного стажа 1 год 08 месяцев 09 дней. Ивлеву Ю.А. был включен период работы с 21.05.2002 года по 30.01.2004 года в должности производителя работа ОГУП «Ульяновскпроектреставрация», и не включены периоды его работы в должности: - мастера по строительству совхоза «Языковский» (по трудовой книжке) с 29.06. 1978 года по 08.03.1981 года (2 года 08 месяцев 10 дней), что также подтверждается приказами о приеме на работу, о переводе, - с 09.03.1981 года по 10.08.1992 года (10 лет 08 месяцев 03 дня) в должности ст. прораба в совхозе «Теньковский», что подтверждается дополнительно приказами о предоставлении отпусков, - с 11.08.1992 года по 06.10.1999 года (07 лет 01 месяц 26 дней) в должности ст. прораба в ПСХ «Прислониха» УМЗ. Период работы в должности ст. прораба ПСХ «Прислониха» УМЗ с 11.08.1992 года по 06.10.1999 года (07 лет 01 месяц 26 дней) истцом не оспаривается. Как установлено судом Ивлев Ю.А. работал мастером и прорабом в вышеуказанные периоды в совхозах «Языковский» и «Теньковский». Данные периоды до 01.01.1992 года подлежат зачету в льготный стаж истца по вышеуказанному списку от 1956 года, его должность «мастер» и «прораб» совпадает с должностями, указанными в данном списке. Судом установлено, что работа в должности мастера в совхозе «Языковский» по своим функциональным обязанностям соответствует именно работе мастера строительных и монтажных работ, а должность прораба - производителю работ. А поэтому суд считает возможным включить вышеуказанные периоды работы в этих должностях в стаж, дающий право на назначение льготной пенсии Ивлеву Ю.А. Период работы истца с 01.01.1992 года по 10.08.1992 года подлежит зачету в льготный стаж истца по списку от 1991 года. Доводы представителя ответчика о том, что период работы истца мастером и прорабом не могут быть засчитаны по списку №2, поскольку он был занят на строительстве сельскохозяйственных объектов, суд считает не состоятельными. Из представленных истцом ведомостей по заработной плате следует, что в спорные периоды работы истец был указан в них как «мастер» и «прораб». Работа истца была связана со строительством новых объектов жилищно-гражданского назначения, соцкультбыта, что подтверждается многочисленными актами приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов за период с 1978 по 1992 года, строительство которых велось хозспособом при непосредственном трудовом участии истца, как мастера, прораба. Из представленной вырезки из газеты «Карсунский вестник» подтвержден факт возведения школы в <адрес> в 1991 году. Доводы представителя ответчика о том, что пенсия не может быть назначена по той причине, что истец не может документально подтвердить факт работы в тяжелых условиях, суд считает не обоснованными, поскольку это подтверждается его трудовой книжкой и показаниями свидетелей Б**Л*В*, Б**Н*М*, Б**Ю*И*, К**А*Ю* не доверять которым у суда нет оснований, в исходе дела они не заинтересованы, хорошо знают Ивлева Ю.А., вместе с ним работали, указали характер его трудовой деятельности. Свидетель К**А*Ю* также досрочно вышел на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда на основании решения Карсунского районного суда от 03.09.2007 года. Из архива Карсунского района представлены дополнительные соответствующие решения об утверждении актов приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссии законченных строительством зданий (домов), принадлежащих совхозу «Языковский», совхозу «Теньковский» в оспариваемые ответчиком периоды работы. Из платежных ведомостей видно, что истец на этих работах был занят полный рабочий день, а также, что в совхозах были строительные бригады (цеха). Из актов государственной приемочной комиссии законченного строительством здания (дома) следует, что истцом возводились объекты новые, часть из актов подписаны непосредственно самим истцом, как прорабом, остальная часть руководителем совхоза. Судом установлено, что совхозы «Языковский» и «Теньковский» в настоящее время не существуют, стороной ответчика данный факт не оспаривается, вследствие чего истцом невозможно представить льготно-уточняющие справки. Учитывая фактические обстоятельства, представленные истцом доказательства объективного характера в совокупности, суд считает доказанным, что работа истца мастером и прорабом осуществлялась на новых объектах, круглогодично, полный рабочий день. Его должностные обязанности соответствовали должностным обязанностям мастера строительных и монтажных работ, производителя работ. Суд полагает, что истец не может быть ущемлен в своих конституционных правах на пенсию из-за неправильного оформления наименования должности и несвоевременного приведения ее в соответствии с должностями, поименованными в Списке, вследствие чего считает возможным удовлетворить требования истца в полном объеме. Пунктом 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. К моменту обращения Ивлева Ю.А. за назначением пенсии ему исполнилось 55 лет, его льготный стаж составляет более 13 лет, страховой стаж более 25 лет. При таких обстоятельствах решение комиссии УПФ РФ в Карсунском районе подлежит отмене. Суд считает необходимым снизить возраст истцу для назначения досрочной пенсии на 5 лет в соответствии с тяжелыми условиями его труда, назначив пенсию с 14 июня 2012 года. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Ивлева Юрия Алексеевича к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственному Учреждению) в Карсунском районе Ульяновской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить. Решение Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное Учреждение) в Карсунском районе Ульяновской области № от 14.06.2012 года отменить. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное Учреждение) в Карсунском районе Ульяновской области включить в льготный стаж период работы Ивлева Юрия Алексеевича с 29.06.1978 года по 08.03.1981 года в совхозе «Языковский» в должности мастера по строительству; с 09.03.1981 года по 10.08.1992 года в совхозе «Теньковский» в должности старшего прораба. Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда (Государственное Учреждение) в Карсунском районе Ульяновской области назначить Ивлеву Юрию Алексеевичу досрочную пенсию по старости с 04.06.2012 года. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья: И.П. Мещанинова