Дело №12-4/2011

Р Е Ш Е Н И Е

31 января 2011 года         р.п. Карсун

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Корастелева В.А. единолично,

рассмотрев материалы административного дела по жалобе Шибанова Дмитрия Александровича на постановление начальника ОГИБДД ОВД по МО «Карсунский район» от 12 января 2011 года о назначении административного наказания, в соответствии с которым:

Шибанов Дмитрий Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, русский, гражданин РФ, с высшим образованием, работающий мастером Карсунского прорабского участка Инзенского ДРСУ ОГУП «Ульяновскавтодор», зарегистрированный по адресу: <адрес>, фактически проживающий по адресу: <адрес>, женатый, имеющий на иждивении двоих малолетних детей, считающийся подвергнутым административному наказанию за правонарушения в области дорожного движения,

привлечён к административной ответственности по ст.12.32 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Шибанов Д.А. обратился в районный суд с жалобой на данное постановление, указывая, что с постановлением он не согласен, просит его отменить, а производство по делу прекратить.

06 января 2011 года он находился на дежурстве и им был выпущен водитель К**А*М* на очистку дороги. Как оказалось впоследствии, у данного водителя не было соответствующей категории на управление трактором.

Необходимость установления вины правонарушителя для привлечения к ответственности предписана законом. Наличие же его (Шибанова Д.А.) вины при вынесении постановления не устанавливалось. За ним ни рабочие, ни техника на постоянной основе не закреплены. Он не является лицом, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, которое предусмотрено в качестве субъекта ответственности по ст.12.32 КоАП РФ. Как дорожный мастер он не имеет подобных должностных полномочий. Ответственность за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств в их учреждении несет механик.

В дни, когда приходится осуществлять дежурство, возможны отправки в рейс рабочих по очистке снега в утренние часы и в отсутствие механика. В таком случае техника готовится с вечера. Дежурным в таком случае выдаются заготовленные с вечера путевые листы, но проверять все реквизиты документов это компетенция и ответственность механика. Вышестоящим начальством данный водитель уже был принят на работу и за ним закреплен трактор при отсутствии у водителя соответствующей категории права управления.

В судебном заседании Шибанов Д.А. доводы жалобы поддержал, при этом дополнил, что путевые листы с вечера не готовятся об этом ошибочно указано в жалобе. В указанный период механик находился в отпуске и его обязанности ни на кого возложены не были. В данном случае он сам заполнил путевой лист и выдал его водителю, поскольку снег идет и его надо убирать. Водительское удостоверение и другие документы он у водителя проверил, но он не разбирается в том, какие отметки должны стоять в водительском удостоверении в отношении разрешенной к управлению категории транспортного средства. Водители их учреждения находятся и в его подчинении.

Начальник ОГИБДД ОВД по МО «Карсунский район» Л**Е*А* суду пояснил, что постановление, вынесенное в отношении Шибанова Д.А., является законным и обоснованным, не подлежащим отмене, поскольку все основания для привлечения последнего имелись. Он является надлежащим субъектом ответственности, поскольку именно им данный водитель был допущен 06 января 2011 года к управлению транспортным средством в отсутствии соответствующих прав на управление трактором.

Заслушав доводы Шибанова Д.А., начальника ОГИБДД, исследовав материалы административного дела, суд считает обжалуемое постановление законным и обоснованным, а жалобу на постановление не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Начальник ОГИБДД ОВД по МО «Карсунский район» в соответствии с требованиями ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, полно исследовал представленные доказательства.

В соответствии с собранными по делу доказательствами пришел к правильному выводу о наличии в действиях Шибанова Д.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ. Каких-либо нарушений норм процессуального права, при рассмотрении данного административного материала, судом не установлено.

По смыслу закона субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ является должностное лицо, ответственное за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, а также лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность в области перевозки грузов и пассажиров без регистрации в качестве юридического лица.

В соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090 «О правилах дорожного движения», в частности п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения следует, что должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств запрещается допускать лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории.

Судом установлено, что 06 января 2011 года мастер Карсунского участка Инзенского ДРСУ Шибанов Д.А. привлечен к административной ответственности за то, что в указанный день в 08 часов 30 минут он допустил к управлению транспортным средством в <адрес> водителя К**А*М*, не имеющего права на управление транспортными средствами (категории «D»).

Постановлением начальника ОГИБДД ОВД по МО «Карсунский район» от 12 января 2011 года Шибанов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа размером 20 000 рублей.

Согласно представленных должностных обязанностей мастера участка следует, что Шибанов Д.А., являясь мастером участка на основании приказа №227 Лс от 01 сентября 2008 года, относится к категории руководителей, обязан знать законодательные и нормативные правовые акты, касающиеся производственно-хозяйственной деятельности участка; своевременно подготавливает производство, обеспечивает расстановку рабочих бригад; осуществляет формирование бригад; проводит мероприятия по технической эксплуатации оборудования и инструмента; контролирует соблюдение рабочими правил охраны труда и техники безопасности, производственной и трудовой дисциплины.

Из представленного административного материала следует, что согласно графику круглосуточного дежурства ответственных работников по обслуживанию автодорог Шибанов Д.А. 06 января 2011 года являлся таковым.

Им же был допущен согласно путевому листу № от 06 января 2011 года водитель трактора <данные изъяты> гос. рег. знак № К**А*М* на уборку автодорог, Шибанов Д.А. расписался и за механика, и за лицо, которое проверило водительское удостоверение, что не отрицается самим правонарушителем.

Согласно удостоверению тракториста-машиниста К**А*М* не имеет права управления самоходными машинами категории «D», к которой относится трактор колесный <данные изъяты>, гос. рег. знак № (в соответствии со свидетельством о регистрации машины), к управлению которым он был допущен в данный день Шибановым Д.А.

Анализируя представленные суду доказательства объективного характера, суд приходит к выводу, что Шибанов Д.А. являясь мастером участка, осуществлял 06 января 2011 года дежурство, подписал путевой лист, следовательно, являлся лицом, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств. Данные обязанности также следуют из должностной инструкции мастера, с которой Шибанов Д.А. ознакомлен.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Шибанов Д.А. действительно совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.32 КоАП РФ - как допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего права управления транспортным средством.

Материальный закон применен правильно. Административное наказание правонарушителю назначено в пределах санкции ст.12.32 КоАП РФ.

Суд считает, что при назначении наказания начальником ОГИБДД учтены все обстоятельства по делу, с учетом чего Шибанову Д.А. назначено справедливое наказание.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.8, 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е ШИЛ :

Постановление начальника ОГИБДД ОВД по МО «Карсунский район» от 12 января 2011 года оставить без изменения, а жалобу Шибанова Дмитрия Александровича - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд в течение 10 суток, а Шибановым Д.А. в тот же срок с момента вручения копии решения.

Судья: подпись     В.А. Корастелев