№ 12-4/2012

Р Е Ш Е Н И Е

р.п.Карсун                                                                                       25 января 2012 года

Судья Карсунского районного суда Ульяновской области Асанидзе Э.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется

производство по делу об административном правонарушении Дувановой Г.Н.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Дувановой Г.Н. на постановление старшего УУПОП в р.п.Карсун МО МВД России «Сурский» Кузнеченкова Ю.Н. от 26.10.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении

Дувановой Галины Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, русской, имеющей начальное образование, пенсионерки, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, к административной ответственности ранее не привлекавшейся,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего УУПОП в р.п.Карсун МО МВД России «Сурский» Кузнеченкова Ю.Н. от 26.10.2011 года, Дуванова Г.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа.

В жалобе Дуванова Г.Н. не соглашаясь с принятым решением, просит его отменить, восстановив срок его обжалования, мотивируя следующим. 21.10.2011 года она стала свидетелем ссоры, произошедшей между ее соседями Нефёдовой А.Д. и Ржавцевым С.В. В ходе этой ссоры Ржавцев С.В. высказывал в адрес Нефёдовой А.Д., а также в ее адрес оскорбления и нецензурную брань. Никакой нецензурной брани, оскорбительных приставаний с ее стороны в адрес Ржавцева С.В. не было. Чужое имущество она не уничтожала и не повредила. Ссора между соседями происходила на земельном участке, в отношении которого на тот момент велось судебное разбирательство между Нефёдовой А.Д. и Ржавцевым С.В., а не на улице, как указано в постановлении о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении. О том, что в отношении нее было возбуждено дело об административном правонарушении она не знала, в судебное заседание по указанному делу ее никто не вызывал, копия постановления о назначении административного наказания № ею была получена 27.12.2011 года.

В судебном заседании Дуванова Г.Н., поддержав доводы жалобы, настаивая на ее удовлетворении, заявила, что 21.10.2011 года ей позвонила соседка Нефёдова А.Д. и попросила прийти к ней, поскольку Ржавцеву С.В. наняв тракториста, начал пахать тропу, расположенную между огородами Ржавцева и Масленникова, по поводу которой у последних рассматривался в тот момент спор в судебном порядке. Она вместе с Симоновым встали на тропу, Ржавцев С.В. начал выражаться в их адрес нецензурной бранью, в адрес последнего она нецензурной бранью не выражалась, лишь сказала, что это тропа принадлежит администрации. На следующий день после того как Ржавцев С.В. написал на них заявление, к ним приезжал участковый уполномоченный, она подписала листок, но что это был за листок она не знает. О том, что подвергнута административному наказанию в виде штрафа, узнала после того как 27.12.2011 года получила постановление, какую именно сумму штрафа необходимо оплатить она не знает.

Выслушав доводы заявителя, изучив материалы административного производства, суд приходит к следующему.

Из приложенных к жалобе документов усматривается, что копию оспариваемого постановления старшего УУПОП в р.п.Карсун МО МВД России «Сурский» Кузнеченкова Ю.Н. от 26.10.2011 года, Дуванова Г.Н. получила 27.12.2011 года, а 10.01.2012 года принесла на него жалобу в суд.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Согласно ч.3 ст.4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Поскольку окончание срока для принесения жалобы Дувановой Г.Н. приходилось на нерабочий день, жалоба ею принесена в первый следующий за ним рабочий день, следовательно, срок обжалования вышеуказанного постановления Дувановой Г.Н. не пропущен.

На основании ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья проверяет дело в полном объеме, и не связан с доводами жалобы.

Согласно ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление было вынесено 26.10.2011 года в ОП р.п.Карсун в отсутствие Дувановой Г.П. Данное обстоятельство подтверждается также в судебном заседании показаниями Дувановой Г.П. и свидетеля Кузнеченкова Ю.Н. При этом в нарушение требований ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях данных о надлежащем извещении Дувановой Г.Н. о времени рассмотрения дела не имеется, в протоколе об административном правонарушении <данные изъяты> №, составленным в отношении Дувановой Г.Н. 26.10.2011 года в <адрес>, указано лишь место и день рассмотрения правонарушения. В данном случае, Дуванова Г.Н. была лишена возможности знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. Нарушение права на защиту является в данном случае основанием для отмены вынесенного постановления. Кроме того, ч.3 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение. В нарушение указанной нормы старшим УУПОП в р.п.Карсун МО МВД России «Сурский» не описано событие правонарушения, а указано лишь, что Дуванова Г.Н. в <адрес> на улице устроила скандал, тогда как диспозиция ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает привлечение к административной ответственности лиц, которые совершили мелкое хулиганство, то есть - нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. Кроме того, в оспариваемом постановлении не указан размер административного штрафа, подлежащий уплате правонарушителем, тогда как санкцией вышеуказанной нормы Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф может быть наложен в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Вышеизложенные нарушения процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, допущенные при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Дувановой Г.Н., являются существенными и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а потому, в силу п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекут отмену вышеуказанного постановления и прекращение производству по делу в соответствии с п.6 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего УУПОП в р.п.Карсун МО МВД России «Сурский» Кузнеченкова Ю.Н. от 26.10.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Дувановой Галины Николаевны по ч.1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                     Э.Г. Асанидзе