№ 12-17/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Р.п.Карсун                                         13 апреля 2012 года

Судья Карсунского районного суда Ульяновской области Асанидзе Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу муниципального казенного образовательного учреждения Большекандаратская средняя общеобразовательная школа на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Карсунского административного района Ульяновской области от 19.03.2012 года в отношении

Муниципального казенного образовательного учреждения Большекандаратская средняя общеобразовательная школа, расположенного по адресу: <адрес>, ИНН №,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Карсунского района Ульяновской области от 19.03.2012 года МКОУ Большекандаратская средняя общеобразовательная школа. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000,00 руб.

В жалобе МКОУ Большекандаратская средняя общеобразовательная школа, не соглашаясь с вынесенным постановлением, просит его отменить, поскольку о проведении проверки и составлении протокола об административном правонарушении административный орган заблаговременно не известил директора МКОУ Большекандаратская СОШ, чем лишил предоставленных административным законом гарантий защиты (ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). В материалах дела отсутствуют доказательства должного извещения о времени и месте проведения проверки и составления протокола. Директор МКОУ Большекандаратская СОШ была приглашена по телефону для предоставления документации, подтверждающей факт отсутствия учителя иностранного языка и ведения учебного предмета федерального компонента «Иностранный язык». Проверка в отношении указанного МКОУ не проводилась и не планировалась, тогда как в соответствии с п.1.7 Административного регламента составление протокола об административном правонарушении производится при наличии в действиях (бездействиях) проверенного лица состава административного правонарушения, поэтому полагают, что протокол об административном правонарушении в отношении МКОУ Большекандаратская СОШ является не допустимым доказательством, а виновность лица в совершении вышеуказанного правонарушения не доказанной.

В судебное заседание представитель МКОУ Большекандаратская СОШ не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы административного дела, суд находит постановление мирового судьи судебного участка № 2 Карсунского района Ульяновской области от 19.03.2012 года обоснованным и законным, а жалобу МКОУ Большекандаратская СОШ - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Исходя из п.5 ст.14 Закона РФ № 3266-1 от 10.07.1992 года «Об образовании» содержание образования в конкретном образовательном учреждении определяется образовательной программой (образовательными программами), утверждаемой и реализуемой этим образовательным учреждением самостоятельно. Основная образовательная программа в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении разрабатывается на основе соответствующих примерных основных образовательных программ и должна обеспечивать достижение обучающимися (воспитанниками) результатов освоения основных образовательных программ, установленных соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами или устанавливаемыми в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона образовательными стандартами. В соответствии со ст.7 Закона РФ № 3266-1 от 10.07.1992 года «Об образовании» в Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты, представляющие собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию. В соответствии со ст.15 Закона РФ № 3266-1 от 10.07.1992 года «Об образовании» организация образовательного процесса в образовательном учреждении осуществляется в соответствии с образовательными программами и расписаниями занятий.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что с 01.09.2009 года МКОУ Большекандаратская СОШ общеобразовательная программа реализуется не в полном объеме, поскольку не ведется учебный предмет федерального компонента «Иностранный язык», что подтверждается протоколом об административном правонарушении № № от 05.03.2012, объяснениями директора школы, расписанием занятий, учебным планом.

Доводы представителя юридического лица суд считает несостоятельными, поскольку протокол об административном правонарушении составлен на основании п.1 ч.1 ст.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающим возбуждение дела об административном правонарушении в случае непосредственного обнаружения должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Процессуальные права и обязанности, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях представителю юридического лица разъяснялись, о чем имеется в протоколе об административном правонарушении соответствующая запись.

Таким образом, мировой судья, с учетом имеющихся в материалах административного производства доказательств, оцененных в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях МКОУ Большекандаратская СОШ состава административного правонарушения, и правильно квалифицировал их по ч.2 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки утверждениям представителя МКОУ Большекандаратская СОШ выводы мирового судьи о виновности образовательного учреждения соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании всесторонне, полно и объективно.

Наказание МКОУ Большекандаратская СОШ назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, в соответствии с действующим на момент совершения административного правонарушения законодательством, смягчающих административную ответственность и иных предусмотренных законом обстоятельств.

Нарушений Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении данного дела об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение судебного решения, суд, таким образом, не находит.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Карсунского района Ульяновской области от 19.03.2011 года в отношении Муниципального казенного образовательного учреждения Большекандаратская средняя общеобразовательная школа по ч.2 ст.19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья                             Асанидзе Э.Г.