№12-20/2012 Р Е Ш Е Н И Е р.п.Карсун 22 мая 2012 года Судья Карсунского районного суда Ульяновской области Асанидзе Э.Г., с участием правонарушителя Корневой Т.М., рассмотрел жалобу Корневой Татьяны Михайловны на постановление заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Сурский» № от 22 марта 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Корневой Татьяны Михайловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки дер.<адрес>, гражданки РФ, русской, со средне-специальным образованием, сожительствующей, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, работающей продавцом в ООО «Кооператор», проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: Постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Сурский» о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от 22 марта 2012 года Корневой Т.М. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000,00рублей. Не согласившись с вышеуказанным постановлением Корнева Т.М. просит его отменить, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения, а также на то, что протокол об административном правонарушении ей не вручался, а о наложении на нее штрафа она узнала только 26.04.2012 года при получении копии оспариваемого постановления заказной корреспонденцией. В судебном заседании Корнева Т.М. доводы жалобы поддержала, суду дополнительно пояснила, что при продаже бутылки пива у нее не было сомнения в том, что покупатель достиг совершеннолетия, поэтому паспорт она у него спрашивала. Кроме того, протокол об административном правонарушении она подписывала и писала объяснения в нем, но копию данного документа ей никто не вручал, и месте, времени и дате рассмотрения административного правонарушения никто не извещал. Допрошенный в судебном заседании по ходатайству заявителя свидетель Ш**О*Ф* суду показала, что число она не помнит, но в ее присутствии неизвестный ей мужчина, приобретал у Корневой Т.М. в магазине <адрес> бутылку пива. На вид данному мужчине было больше 18 лет, и после того как он вышел, через 10 минут в магазин зашли трое сотрудников полиции, среди которых был Б**А*А* Они стали спрашивать у продавца Корневой Т.М. почему та продала бутылку пива несовершеннолетнему и составили какой-то документ. Допрошенный в судебном заседании также по ходатайству заявителя З**О*А* суду показал, что сожительствует вместе с Корневой Т.М. В марте 2012 года ближе к 17 часам 00 минутам он заехал к ней в магазин за сигаретами, и увидел как из магазина выходит сотрудник полиции Б**А*А* и неизвестный мужчина, которому на вид было 30 лет. Впоследствии от Корневой Т.М. ему стало известно о том, что у нее в магазине купил бутылку пива парень, и на нее составили протокол об административном правонарушении. Выслушав доводы заявителя, показания свидетелей, изучив материалы административного производства, суд находит постановление заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Сурский» № от 22 марта 2012 года в отношении Корневой Т.М. подлежащим отмене по следующим основаниям. В соответствии с требованиями ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Оспариваемое Корневой Т.М. постановление вынесено с нарушением процессуальных требований закона, поскольку о рассмотрении дела Корнева Т.М. надлежащим образом извещена не была, что подтверждается материалами дела. Нарушение ее прав на защиту является в данном случае основанием для отмены вынесенного в отношении нее постановления. Из протокола <данные изъяты> № об административном правонарушении и оспариваемого постановления следует, что 21.03.2012 года в 12.15 Корнева Т.М. будучи продавцом магазина ООО «Кооператор» <адрес>, осуществила продажу одной бутылки пива «Жигулевское» несовершеннолетнему, т.е. совершила нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Отношения, возникающие при розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции, урегулированы Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. N 55 (далее Правила). Согласно п.136 Правил не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В соответствии со ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителя» № 2300-1 от 07.02.1992 Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч.1). Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг) (ч.2). Исходя из положений ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителя» № 2300-1 от 07.02.1992, Правила входят в состав законодательства о защите прав потребителей. За нарушение законодательства РФ о защите прав потребителей срок давности привлечения к административной ответственности в силу ч.1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет один год. Учитывая, что вышеизложенное нарушение процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, допущенное при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Корневой Т.М., является существенным и не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а годичный срок давности привлечения к административной ответственности не истек, суд приходит к выводу об отмене оспариваемого постановления и возвращении дела на новое рассмотрение в МО МВД России «Сурский». С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд РЕШИЛ: Постановление заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Сурский» № от 22 марта 2012 года в отношении Корневой Татьяны Михайловны по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административном правонарушении отменить. Возвратить дело на новое рассмотрение в МО МВД России «Сурский». Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Судья Э.Г. Асанидзе