Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

4 марта 2011 года.         р.п. Карсун

Судья Карсунского районного суда Ульяновской области Мещанинова И.П.,

рассмотрев материалы по статье 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Авгоновой Назиры Таваровны, 10.04. 1969 года рождения, уроженки <адрес>, проживающей без разрешения на временное проживание, регистрации в <адрес>, таджички, гражданки <адрес>, имеющей на иждивении троих несовершеннолетних детей, не работающей, ранее к административной ответственности привлекавшейся по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ к штрафу 2000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ к штрафу 2500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ к штрафу 3000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Авгонова Н.Т., являясь иностранной гражданкой, совместно с несовершеннолетними детьми А**М*Ш*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Муборизи Шералиевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мухамадсалими Шералиевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гр-ми Таджикистана, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес> без постановки на миграционный учет, то есть нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Из объяснения Авгоновой Н.Т. следует, что она прибыла на территорию РФ в 2004 году с двумя детьми, третий родился на территории <адрес>. На миграционный учет она не вставала, жила по временной регистрации в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, регистрация была дана сроком 3 месяца. До этого момента, какой-либо регистрации не имела, равно как и разрешения на временное проживание. Выехать в Таджикистан не имеет возможности, поскольку не хватает денежных средств. Ее супруг Салимов Ш.А. работает в Москве на стройках, заработная плата у него не высокая, вследствие чего она не имеет возможности погашать штрафы, которые с нее были взысканы за такие же нарушения.

В силу ст. 20 ФЗ №109 от 30.06.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» следует, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Постановке на учет по месту пребывания подлежат:

временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии со ст. 5 ФЗ №115 от 25.06.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 31 вышеназванного закона в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

В случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации.

Депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Судом установлено, что Авгонова Н.Т. при прибытии в РФ в 2004 году не вставала на миграционный учет, у нее была временная регистрация с ДД.ММ.ГГГГ, снята была с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, после чего проживает на территории РФ без регистрации, разрешения на временное проживание.

Каких-либо документов Авгонова Н.Т. на получение разрешения на временное проживание в орган миграционного учета не сдавала, что ею не отрицается самой.

Исходя из изложенного, суд квалифицирует действия Авгоновой Н.Т. по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета. Основанием к этому является то, что Авгонова Н.Т. являясь гражданкой <адрес>, проживает с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> без разрешения на временное проживание, регистрации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Авгоновой Н.Т. административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отягчающие.

Смягчающие обстоятельства - признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетних детей, отягчающие обстоятельства - совершение повторно однородного административного правонарушения.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает, что Авгонова Н.Т. привлекается к административной ответственности за однородное правонарушение повторно, каких-либо мер по своей легализации совместно с детьми на территории РФ не приняла, а поэтому суд считает необходимым применить в отношении нее, помимо штрафа, выдворение за пределы Российской Федерации совместно с детьми, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Доводы правонарушителя об отсутствии денежных средств суд считает не состоятельным, поскольку это является не уважительной причиной.

На основании ст.3.1., 3.2, 3.5, 3.10 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Авгонову Назиру Таваровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации вместе с несовершеннолетними детьми: А**М*Ш*, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцем р.п. <адрес> Российской Федерации, А**М**Ш**, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, А**М*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем селения Джафн <адрес>.

Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на органы внутренних дел РФ.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК МФ РФ Управление ФМС России по <адрес>, ИНН 7325058013, КПП 732501001, № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 047308001, ОКАТО по списку, КБК 19211690050050000140 (штрафы за нарушение пребывания иностранных граждан на территории РФ).

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения, а привлеченной к административной ответственности - в тот же срок с момента получения копии постановления.

Судья:      И.П. Мещанинова