Дело №5-10/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 апреля 2011 года.         р.п. Карсун

Судья Карсунского районного суда Ульяновской области Мещанинова И.П.,

рассмотрев материалы по статье 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Давлатпочои Шерали, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей без разрешения на временное проживание, регистрации в <адрес>, таджички, гражданки республики Таджикистан, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, не работающей, ранее к административной ответственности привлекавшейся по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ 17.08.2010 года к штрафу 3000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Давлатпочои Ш., являясь иностранной гражданкой, нарушила режим пребывания в РФ, выразившийся в том, что по окончании срока временного пребывания 1.11.2010 года она уклоняется от выезда из РФ, с 1.04.2011 года по настоящее время проживает по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет вместе со своим несовершеннолетним сыном М**М*А*.

Из объяснения Давлатпочои Ш. следует, что она прибыла на территорию РФ в 2004 году с родственниками. Ее мать А**Н*Т* в марте текущего года была вместе со своими детьми депортирована из РФ, в настоящее время она проживает в том же доме, где проживала ее мать. На миграционный учет она не вставала, жила по временной регистрации в <адрес>, переодически продлевая регистрацию, последняя регистрация была дана сроком до 1.11.2010 года. Выехать в Таджикистан не имеет возможности, поскольку не хватает денежных средств и не желает этого делать, полагая, что в ближайшее время она сможет получить на несколько месяцев временную регистрацию. Ее супруг осужден на 10 лет лишения свободы, и в настоящее время более шести лет находится в местах лишения свободы, а отец работает в Москве на стройках.

В силу ст. 20 ФЗ №109 от 30.06.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» следует, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Постановке на учет по месту пребывания подлежат:

временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии со ст. 5 ФЗ №115 от 25.06.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 31 вышеназванного закона в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

В случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации.

Депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Судом установлено, что Давлатпочои Ш. при прибытии в РФ в 2004 году не вставала на миграционный учет, у нее была временная регистрация, которая закончилась 1.11.2010 года, после чего проживает на территории РФ без регистрации, разрешения на временное проживание. Срок регистрации не продлевала, т.к. не имеет денежных средств.

Каких-либо документов Давлатпочои Ш. на получение разрешения на временное проживание в орган миграционного учета не сдавала, что ею не отрицается самой.

Исходя из изложенного, суд квалифицирует действия Давлатпочои Ш. по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания. Основанием к этому является то, что Давлатпочои Ш., являясь гражданкой республики Таджикистан, проживает с 01.04.2011 года в <адрес> без разрешения на временное проживание, регистрации и с 1.11.2010 года не выехала из РФ, не имея на то уважительных причин.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Давлатпочои Ш. административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отягчающие обстоятельства.

Смягчающие обстоятельства - признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка, отягчающие обстоятельства - совершение повторно однородного административного правонарушения.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает, что Давлатпочои Ш. привлекается к административной ответственности за однородное правонарушение повторно, каких-либо мер по своей легализации совместно с ребенком на территории РФ не приняла, и не выехала после окончания срока пребывания из РФ, а поэтому суд считает необходимым применить в отношении нее, помимо штрафа, выдворение за пределы Российской Федерации совместно с ребенком, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Доводы правонарушителя об отсутствии денежных средств суд считает не состоятельным, поскольку это является не уважительной причиной.

На основании ст.3.1., 3.2, 3.5, 3.10 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Давлатпочои Шерали виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3500 (трех тысяч пятисот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации вместе с несовершеннолетним ребенком: М**М*А*, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцем <адрес>.

Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на органы внутренних дел РФ.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК МФ РФ Управление ФМС России по Ульяновской области, ИНН №, КПП №, № в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, БИК №, ОКАТО по списку, КБК № (штрафы за нарушение пребывания иностранных граждан на территории РФ).

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения, а привлеченной к административной ответственности - в тот же срок с момента получения копии постановления.

Судья:      И.П. Мещанинова