невыполнение предписания



        Дело № 5-38/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

9 декабря 2011 года.         р.п. Карсун

Судья Карсунского районного суда Ульяновской области Мещанинова И.П.,

рассмотрев материалы административного дела по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении:

главы муниципального учреждения администрации муниципального образования «Языковское городское поселение» Карсунского района Ульяновской области Иванова Евгения Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>, гражданина РФ, русского, с высшим образованием, ранее к административной ответственности привлекавшегося по ст. 19.5 КоАП РФ 15.02.2011 года к штрафу в размере 1200 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сурский» А**А*В*, 23.11.2011 года составил протокол № об административном правонарушении, в отношении главы муниципального учреждения администрации муниципального образования «Языковское городское поселение» Иванова Е.А. по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

18.11.2011 года в адрес главы администрации муниципального образования «Языковское городское поселение» Иванова Е.А. начальником ОГИБДД было выдано предписание об устранении выявленных проверкой нарушений Гост Р 50597-93. В частности, ликвидировать зимнюю скользкость на <адрес> до 17 часов 20 минут того же дня.

До указанного времени 18.11.2011 года Иванов Е.А. не выполнил предписания ДПС ОГИБДД по ликвидации скользкости на улицах <адрес>, <адрес>, <адрес> в <адрес>, что подтверждается актом выявленных недостатков в содержании дорог, от 18 ноября 2011 года, составленным в 17 часов 21 минуту, рапортом инспектора А**А*В*, вследствие чего был составлен вышеуказанный административный протокол.

В судебное заседание Иванов Е.А. не явился, был извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Из объяснений, данных в протоколе об административном правонарушении, следует, что в установленный срок предписание не исполнено в связи с отсутствием соответствующей техники и финансирования.

Актом выявленных недостатков от 18 ноября 2011 года, и предписанием от 18 ноября 2011 года подтверждено, что на улицах <адрес>, <адрес>, <адрес> в <адрес> необходимо было ликвидировать скользкость до 17 часов 20 минут этого же дня, вследствие чего инспектором ОГИБДД было выписано предписание и вручено секретарю в этот же день в 11 часов 15 минут. На исполнение предписания было дано 6 часов в соответствии с нормами ГОСТа. Исполнение предписания было проверено 18.11.2011г. в 17 часов 21 минуту и обнаружено, что скользкость (снежный накат) не ликвидирована, что подтверждается и показаниями правонарушителя, объяснениями К**С*В*, З**И*М*, показаниями свидетеля А**А*В*. Последний пояснил, что действительно в этот день при проверке улиц <адрес> им было установлено наличие снежного наката (скользкости), вследствие чего на имя главы поселения было вынесено предписание, которое было его вручено секретарю 18.11.2011 года в 11 часов 15 минут. Через 6 часов в 17 часов 21 минуту выполнение предписания было им проверено и установлено, что скользкость не ликвидирована. На основании этого, позже был составлен протокол об административном правонарушении на главу поселения Иванова Е.А., который пояснил, что не смог выполнить предписание из-за отсутствия финансирования и соответствующей техники.

Следовательно, предписание от 18 ноября 2011 года исполнено не было, скользкость на указанных улицах не ликвидирована.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица) осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Исходя из смысла указанной нормы права для наступления административной ответственности достаточно установление факта бездействия по невыполнению законного предписания, и, следовательно, правонарушение считается оконченным в момент наступления установленного государственным инспектором дорожного движения срока для устранения нарушений, указанных в предписании.

Таким образом, совокупность доказательств, свидетельствует о том, что в действиях Иванова Е.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Ивановым Е.А. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающие обстоятельства: признание факта не исполнения предписания.

Отягчающие обстоятельства - совершение однородного административного правонарушения.

На основании ст.ст. 3.1.,3.2., 3.5 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

    П О С Т А Н О В И Л:

Признать главу администрации муниципального образования «Языковское городское поселение» Карсунского района Ульяновской области Иванова Евгения Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Согласно ст. 32.2 КОАП РФ административный штраф подлежит обязательной оплате не позднее 30 дней с момента вступления постановления в законную силу, а квитанция об уплате штрафа в вышеуказанный срок должна быть предоставлена в районный суд. В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде уплаты штрафа в двойном размере либо административный арест до 15 суток.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам - УФК МФ РФ по Ульяновской области (УВД Ульяновской области), ИНН 7303013280, КПП 732501001, расчетный счет № 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России г. Ульяновска, БИК 047308001, КБК 18811630000010000140, ОКАТО 73244000000 Сурского района. Наименование платежа административные штрафы.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток через Карсунский районный суд, а правонарушителем в тот же срок с момента вручения копии постановления.

Судья:        И.П. Мещанинова