Дело №5-10/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 02 апреля 2012 года р.п. Сурское Судья Карсунского районного суда Ульяновской области Корастелев В.А., при секретаре Сазановой Т.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП Арисовой Н.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя Арисовой Натальи Сергеевны, проживающей по адресу: <адрес>, У С Т А Н О В И Л: Индивидуальный предприниматель Арисова Н.С. допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил при следующих обстоятельствах. 27 февраля 2012 года ИП Арисова Н.С. осуществляла торговлю и фасовку мыла, не имея медицинской книжки, сведений о прохождении медосмотра, что является нарушением п.7.1 и п.7.6 СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней». При рассмотрении дела по существу в суде лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Арисова Н.С. фактически признала вину в совершении вмененного правонарушения, пояснив, что действительно осуществляла торговлю и фасовку указанной косметической продукции, хотя понимала, что не должна была делать этого без медицинской книжки. Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст.1 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами. На основании ст.2 этого же закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе и соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что влечет для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предупреждение или наложение административного штрафа от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1./3.2.1379-03 «Профилактика инфекционных и паразитарных болезней. Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», которые утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09 июня 2003 года №129 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 июня 2003 года №4716), данные санитарные правила устанавливают основные требования к комплексу организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения инфекционных и паразитарных болезней. Соблюдение санитарных правил является обязательным для физических и юридических лиц (п.п. 1.1 и 1.2). Согласно п.7.1 СП 3.1./3.2.1379-03 в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своей трудовой деятельности обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры. В соответствии с требованиями ст.213 Трудового кодекса РФ работники торговли проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования). По правилам п. 7.6 СП 3.1./3.2.1379-03 данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации. Материалами дела: протоколом об административном правонарушении, составленном в отношении ИП Арисовой Н.С. (л.д. 3), протоколом осмотра территорий, помещений, документов и предметов проверяемого лица (л.д. 4-7), объяснениями Арисовой Н.С., выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 16-18), свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.21), товарными накладными (л.д. 25-30) полностью подтверждается виновность ИП Арисовой Н.С. в совершении вышеуказанного административного правонарушения в форме несоблюдения названных требований СП 3.1./3.2.1379-03. На основании изложенного суд квалифицирует содеянное ИП Арисовой Н.С. по ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил. Малозначительным содеянное суд признать не можетт, поскольку несоблюдение требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения влечет нарушение конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. По материалам дела не усматривается каких-либо нарушений процессуальных норм КоАП РФ в ходе производства по делу на досудебной стадии. При избрании наказания судом учитываются задачи законодательства об административных правонарушениях и цели административного наказания, указанные в ст.ст. 1.2 и 3.1. КоАП РФ, в том числе охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения от административных правонарушений, предупреждение совершения административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При этом суд определяет административное наказание исходя из требований ст.4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное и финансовое положение. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины и совершение впервые правонарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется. Ввиду этого суд признает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в наименьшем из предусмотренного санкцией ст.6.3 КоАП РФ размере. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л : Признать индивидуального предпринимателя Арисову Наталью Сергеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: получатель - УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН 7325052734, КПП 732501001, ОКАТО 73214000000, р/с 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК 047308001, код бюджетной классификации 14111628000010000140, наименование платежа - административный штраф по постановлению Карсунского районного суда Ульяновской области Дело №5-10/2012 от 02 апреля 2012 года. Судья В.А. Корастелев