Признать общество с ограниченной ответственностью «Дворцовый ряд - МС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях



№ 5-13/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Р.п.Карсун                    9 апреля 2012 года

Судья Карсунского районного суда Ульяновской области                      Асанидзе Э.Г.,

с участием представителя юридического лица, в отношении

которого составлен протокол об административном правонарушении Константиновой Э.Д.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Дворцовый ряд - МС», юридический адрес: <адрес>, ОГРН ,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

27.03.2012 в 12 часов в результате проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Дворцовый ряд - МС», установлено, что в нарушение п.2.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» работа общеобменной вентиляции универсального магазина самообслуживания «Пятерочка» ООО «Дворцовый ряд-МС», расположенного по адресу: <адрес>, ухудшает условия проживания жильцов <адрес>, поскольку эквивалентный уровень шума в спальном помещении <адрес> составил 37 дБА, что превышает нормируемое значение на 7 дБА.

Представитель ООО «Дворцовый ряд - МС» Константинова Э.Д. суду пояснила, что с протоколом об административном правонарушении они не согласны, поскольку здание магазина по <адрес> возводилось в соответствии с проектной документацией, общеобменная вентиляция работает периодически в дневные часы, возможно и ночью, в настоящее время ведется работа по переоборудованию либо переносу данной вентиляции.

Суд, заслушав пояснения представителя ООО «Дворцовый ряд - МС» Константиновой Э.Д., свидетеля Ф**А*К*., исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Несмотря на непризнание обществом с ограниченной ответственностью «Дворцовый ряд - МС» своей вины, виновность его в совершении инкриминируемого деяния подтверждается исследованными в судебном заседании материалами:

Так, распоряжением руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области от 16 марта 2012 года по требованию прокурора была назначена внеплановая выездная проверка ООО «Дворцовый ряд-МС» по проверке соблюдения требований санитарных норм и правил указанным обществом по адресу: <адрес>, в целях предотвращения причинения вреда жизни, здоровью граждан. Проведение данной проверки было поручено начальнику ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе ФИО8 и главному специалисту-эксперту ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе ФИО9. Согласно акту проверки от 27.03.2012 года выявлены нарушения п.2.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в частности, в нарушение указанного пункта работа общеобменной вентиляции универсального магазина самообслуживания «Пятерочка» ООО «Дворцовый ряд-МС» ухудшает условия проживания жильцов <адрес>, что также подтверждается протоколом измерений шума от 26 марта 2012 года, согласно которому в спальной комнате жилого <адрес> эквивалентный уровень шума с 23:00 до 07:00 составил 37 дБА, вместо нормированных 30дБА. Согласно договору аренды здания от 27.01.2012 года здание вышеуказанного магазина находится в аренде у ООО «Дворцовый ряд-МС».

Указанные выше обстоятельства подтверждены в судебном заседании показаниями свидетелей Ф**А*К*. и К**П*Л* Так, свидетель ФИО10 суду пояснил, что проверка была проведена на основании распоряжения руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области. 26.03.2012 года, с 23:00 до 23:40, совместно с привлеченным для исследования специалистом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области в Карсунском районе» проведено измерение шума в квартире К**П*Л* - жителя <адрес>, расположенного в 17 метрах от стены магазина ООО «Дворцовый ряд-МС» по адресу: <адрес>. Результаты измерений показали превышение эквивалентного уровня шума на 7 дБА. При этом К**П*Л* пояснил, что общеобменная вентиляция в указанном магазине работает и ночью. По результатам проверки был составлен акт, предписание по устранению нарушений, протокол об административном правонарушении. Допрошенный в судебном заседании свидетель К**П*Л* по обстоятельствам измерения шума дала объяснения, аналогичные пояснениям свидетеля ФИО11. Дополнительно суду пояснил, что его <адрес> находится за территорией магазина ООО «Дворцовый ряд-МС». Общеобменную вентиляцию в данном магазине включают и ночью, шум от ее работы не дает спокойно спать ночью даже при закрытых окнах.

В соответствии со ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, должны обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии с п.2.2 Санитарных правил 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001 года, деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. Согласно Санитарных норм 2.2.4/2.1.8.562-96. 2.1.8. Физические факторы окружающей природной среды. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996 N 36, допустимый эквивалентный уровень шума с 23:00 до 7:00 в жилых комнатах квартир не должен превышать 30 дБА.

При изложенных обстоятельствах суд считает доказанным факт совершения ООО «Дворцовый ряд - МС» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий. Санкция данной статьи влечет наложение на юридических лиц административного наказания в виде штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При определении вида и размера наказания правонарушителю, суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, смягчающие ответственность обстоятельства. У суда нет оснований считать данное правонарушение малозначительным, поскольку в данном случае имело место нарушение санитарно-эпидемиологических требований, что, в свою очередь, связано с возможной угрозой жизни и здоровью населения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Дворцовый ряд - МС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: Реквизиты заполняемого платежного поручения: Счет № 40101810100000010003 БИК 047308001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск. Получатель: ИНН 7325052734, КПП 732501001 Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) ОКАТО 73214000000. Код бюджетной классификации: 141 1 16 28000 01 0000 140. Наименование неналогового платежа, сбора: Денежные взыскания (штрафы) в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя, зачисляемые в местный бюджет.

Постановление суда может быть обжаловано через Карсунский районный суд Ульяновской области в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                       Э.Г. Асанидзе