Р.п.Карсун 10 апреля 2012 года Судья Карсунского районного суда Ульяновской области Асанидзе Э.Г., с участием правонарушителя Рыдаева М.А., при секретаре Жирновой И.М., Казаковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Рыдаева Михаила Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, русского, со средне-специальным образованием, женатого, имеющего несовершеннолетнего ребенка, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности в области дорожного движения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: 07.02.2012 года в 15 часов 00 минут в магазине «Продукты», расположенном по <адрес>, индивидуальный предприниматель Рыдаев М.А., в нарушение требований п.12. Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, регламентирующих правила торговли и запрещающих продажу товаров без надлежащим образом оформленных подтверждающих документов, допустил к реализации продавцом М**Н*П* без сертификатов соответствия или декларации соответствия спиртосодержащей непищевой продукции (спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции), а именно: лосьона (тоника) косметического с экстрактом красного перца, в количестве 75 флаконов, емкостью 100 мл, по цене 30 рублей за флакон, и средства гигиены полости рта жидкое «Настойка Дуба», в количестве 21 флакона, емкостью 100 мл., по цене 30 рублей за флакон. Рыдаев М.А. в судебном заседании свою вину в инкриминируемом ему деянии не признал, ссылаясь на то, что проверка проведена без санкции руководства и в его отсутствие, на момент проведения проверки в торговой точке были в наличии сертификаты соответствия на всю на изъятую спиртосодержащую продукцию и об этом он говорил сотрудникам полиции вечером того же дня, в который была проведена проверка. В связи с указанными обстоятельствами просит производство по делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Суд, выслушав доводы правонарушителя, показания свидетелей М**Н*П*, П**Н*Н*, А**М*Х*, изучив материалы дела, находит вину Рыдаева М.А. в совершении административного правонарушения доказанной по следующим основаниям. Так, из представленного административного материала следует, что на основании анонимного телефонного сообщения сотрудниками полиции 07.02.2012 года был осуществлен выход в принадлежащий индивидуальному предпринимателю Рыдаеву М.А., магазин «Продукты», расположенный по <адрес>, где сотрудниками полиции непосредственно было обнаружено, что спиртосодержащая продукция в виде лосьона косметического с экстрактом красного перца и средства гигиены полости рта жидкое «Настойка Дуба» реализуется без сопроводительных документов. Согласно протоколу изъятия и объяснений продавца М**Н*П*, в указанный день в данной торговой точке изъяты: лосьон косметический «Перец» в количестве 75 флаконов, емкостью 100 мл, по цене 30рублей за флакон и настойка Дуба, емкостью 100 мл, по цене 30рублей. Указанное обстоятельство подтверждено в судебном заседании показаниями свидетелей М**Н*П*, П**Н*Н* и не оспаривается Рыдаевым М.А. На указанную спиртосодержащую продукцию отсутствовал сертификат или декларация о соответствии. По результатам административного расследования в отношении ИП Рыдаева М.А. составлен протокол № от 10.03.2012 года по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Анализом действующего законодательства установлено следующее. В соответствии с пунктом 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 (Далее - Правил продаж), продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Согласно п.12 Правил продаж при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с рядом документов, в том числе и с сертификатом или декларацией о соответствии. Указанное требование в силу п.53 Правил продаж распространяется и на парфюмерно-косметическую продукцию. Протоколом № об административной ответственности от 10.03.2012 года установлено, что в торговой точке ИП Рыдаев М.А. на момент проверки сотрудниками полиции наличия сертификата или декларации соответствия на лосьон (тоник) с экстрактом красного перца и средство гигиены полости рта «Настойка Дуба» не имелось, что также подтверждается в судебном заседании показаниями свидетеля П**Н*Н*, который пояснил, что после поступления в дежурную часть МО МВД России «Сурский» сообщения о том, что в магазине ИП Рыдаева М.А. торгуют алкогольной продукцией опасной для жизни и здоровья, он, вместе с Орловым выехал в указанный магазин по <адрес>, где по приезду обнаружил отсутствие сертификата или декларации соответствия на лосьон перца и настойку дуба. В связи с этим, в присутствии понятых и продавца М**Н*П*, был произведен осмотр магазина и изъята указанная парфюмерно-косметическая продукция. Из показаний свидетеля М**Н*П* следует, что она работает продавцом у ИП Рыдаева М.А., 07.02.2012 года около 16 часов, в магазин по <адрес> пришли двое сотрудников полиции, которые спросили у нее о наличии в продаже настойки перца и дуба, а также подтверждающие документы на указанную продукцию. Она растерялась и сказала сотрудникам полиции, что все документы находятся у индивидуального предпринимателя. После этого, сотрудники полиции в присутствии понятых произвели осмотр и изъятие настойки перца и дуба в количестве 75 флаконов, о чем она давала объяснения в которых расписалась. Также свидетель М**Н*П* пояснила суду, что фактически документы лежали под счетами возле кассового аппарата в магазине, но она на момент прихода сотрудников полиции об этом не знала. Исходя из ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. При изложенных обстоятельствах, суд считает доказанным факт совершения ИП Рыдаевым М.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении иных правил розничной продажи спиртосодержащей продукции. Санкция данной статьи влечет наложение на должностных лиц административного наказания в виде штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции или без таковой. В силу п.1 ч.1 ст.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Пунктом 1 части 2 статьи 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено право сотрудников полиции на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Срок составления протокола об административном правонарушении не является пресекательным, следовательно, не может повлечь за собой прекращение производства по делу. Срок давности привлечения к административной ответственности в силу ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек. Исходя из вышеизложенных обстоятельств, доводы Рыдаева М.А. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит не состоятельными. При определении вида и размера наказания правонарушителю, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя ИП Рыдаева М.А., его имущественное положение и смягчающие административную ответственность обстоятельства, к которым суд относит - привлечение к административной ответственности в области предпринимательской деятельности впервые, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Оснований для прекращения дела в силу малозначительности по ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает. В судебное заседание Рыдаевым М.А. на парфюмерно-косметическую продукцию лосьон (тоник) и средство гигиены полости рта представлены сертификаты. С учетом этого, суд считает возможным назначить Рыдаеву М.А. наказание в виде штрафа без конфискации этой продукции. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Рыдаева Михаила Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей в доход государства без конфискации спиртосодержащей продукции. Оставшуюся часть изъятой продукции (21 флакон, емкостью 100 мл, «Настойка Дуба» и 75 флаконов, емкостью 100 мл, лосьона (тоника) косметического с экстрактом красного перца ) и неиспользованной в экспертных исследованиях, передать Рыдаеву М.А. Реквизиты заполняемого платежного поручения: счет № 40101810100000010003 БИК 047308001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области. Получатель: ИНН 7303013280 КПП 732501001 Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Управление внутренних дел Ульяновской области) ОКАТО 73401000000. Код платежа, сбора: 18811690040040000140. Наименование неналогового платежа, сбора: Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов). Постановление суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья Э.Г. Асанидзе