Дело № 5-17 /2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 мая 2012 года р.п. Сурское Ульяновской области Судья Сурского районного суда Ульяновской области Макушина М.Б., при секретаре Сафаровой Г.К., с участием представителя МКОУ Языковской СОШ им.Н.М.Языкова Карсунского района Ульяновской области Гусева В.Н., на основании доверенности № 1 от 21.05.2012 г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст.19.20 КоАП РФ в отношении МКОУ Языковская СОШ им.Н.М.Языкова Карсунского района Ульяновской области, УСТАНОВИЛ: Муниципальное казенное образовательное учреждение Языковская средняя общеобразовательная школа им.Н.М.Языкова Карсунского района Ульяновской области совершила административное правонарушение при следующих обстоятельствах. Указанным юридическим лицом по адресу: <адрес> ул. осуществляется деятельность, не связанная с извлечением прибыли, с нарушением требований лицензии, в части соблюдения требований санитарно-эпидемиологических требований, с нарушениями требований санитарных правил и норм. Имея лицензию серии А № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление образовательной деятельности, Муниципальное казенное образовательное учреждение Языковская средняя общеобразовательная школа им.Н.М.Языкова Карсунского района Ульяновской области, исходя из требований п.1.8, 1.16, 1.17, 2.1, 2.7 Устава Муниципального казенного образовательного учреждения Языковская средняя общеобразовательная школа им.Н.М.Языкова, ст.51 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании», ч.1 ст.28 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» допустила нарушения санитарно- эпидемиологических требований, соблюдение которых необходимо в силу п.1.1, 1.3 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 г. N 189, зарегистрированы в Минюсте РФ 03.03.2011 г. № 19993), а также п.п. д) п.5 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.03.2011 г. №174. Установлены нарушения п.5.1, 4.25, 4.27, 6.8, 7.2.6, 7.2.9, 12.3, 4.28, 4.29, 10.7, 10.8, приложения 3 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 г. N 189, зарегистрированы в Минюсте РФ 03.03.2011 г. № 19993) (далее по тексту - СанПиН 2.4.2.2821-10), а также п.6.17, 4.7, 4.3 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПин 2.4.5.2409-08) (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 г. № 45, зарегистрированы в Минюсте РФ 07.08.2008 г. N 12085) (далее по тексту - СанПинН 2.4.5.2409-08), выразившиеся в: - не обеспечении обучающихся рабочим местом (за столом) в соответствии с их ростом. Так, при инструментальном замере в 1 «Б» классе установлена группа мебели № для учащейся Р**Э, А**В, а должна быть установлена группа мебели №; в 1 «А» классе для Г**К ростом 129 см., Х**В ростом 122 см. установлена группа мебели №, должна быть группа №; во 2 «А» классе для Б**А ростом 126 см., Б**И ростом 123 см. установлена группа мебели № вместо №; в 3 «А», 4 «А», 6 «А» классах, в кабинете технологии поверхность стульев местами отслоена от основания, что требуют замены; в кабинете физики учебная мебель также требует замены (поверхность столов и стульев местами отслоена от основания) (п.5.1. СанПиНа 2.4.2.2821-10); - не обеспечении санитарных узлов держателями для туалетной бумаги, электрополотенцем или приспособлением для бумажного полотенца, мылом (п.4.25, 4.27 СанПиНа 2.4.2.2821-10); - нерегулярном проветривании помещений (фрамуги заклеены) (п.6.8 СанПиНа 2.4.2.2821-10); - не оборудовании классных досок местным освещением - софитами, предназначенными для освещения классных досок (п.7.2.6 СанПиНа 2.4.2.2821-10); - не проведении чистки осветительной арматуры светильников по мере загрязнения в кабинетах информатики, географии, мастерской и несвоевременной замене перегоревших ламп во 2 «Б», 4 «А» классах, кабинетах английского языка, географии (п.7.2.9 СанПиНа 2.4.2.2821-10); - скоплении пыли на мебели и цветах в помещениях образовательного учреждения, а именно в 1 «А», во 2 «А», 4 «А» классах, мастерской; антисанитарном состоянии кабинета информатики (8 «А») - в шкафах беспорядок, мусор, валяются грязные тряпки; подоконники, стол для цветов грязные (п. 12.3 СанПиНа 2.4.2.2821-10); - имеющихся следах протечек на потолках, стенах в кабинетах информатики, физики (п. 4.28 СанПиНа 2.4.2.2821-10); - небольших дефектах, имеющихся на линолеумных полах в помещениях, что затрудняет проведение влажной уборки (п.4.29 СанПиНа 2.4.2.2821-10); - не обеспечении помещения 3-го класса умывальной раковиной (п.4.27 СанПиНа 2.4.2.2821-10); - неучитывании биометрического оптимума умственной работоспособности у детей при составлении расписания, а именно, основные предметы для обучающихся начальных классов, 6 «А», 6 «Б», 7 «А», 7 «Б», 7 «В», 8 «Б», 11 классов проводятся на 1-х уроках вместо 2 - 3-х уроков для обучающихся 1 ступени образования, II и III ступени - на 2, 3., 4 уроках; проведении занятий по физической культуре в 5 «А», 5 «Б», 7 «А», 8 «А», 9, 11 классах в числе первых и вторых уроков; проведении после уроков физической культуры уроков с письменными заданиями (математика, русский язык) (п.10.7, 10.8, приложение 3 СанПиНа 2.4.2.2821-10); - не выполнении норм питания по молоку, творогу, рыбе (п.6.17 СанПиНа 2.4.5.2409-08) - не обеспечении столовой школы достаточным количеством столовой посуды и приборами, из расчета не менее двух комплектов на одно посадочное место, в целях соблюдения правил мытья и дезинфекции (тарелок под 1 блюдо в наличии 200 шт., столовых приборов - 300 шт.) (п.4.7 СанПиНа 2.4.5.2409-08); - неисправности 3 холодильников из имеющихся в наличии 6-ти холодильников (п.4.3 СанПиНа 2.4.5.2409-08). Указанные нарушения подтверждены протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным с участием представителя школы, где указано, что за выявленные нарушения начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе Фазуллиным А.К., предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.19.20 КоАП РФ. В судебном заседании представитель юридического лица Гусев В.Н. вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Пояснил, что основная часть выявленных нарушений устранена, в ближайшее время имеют намерения принять все возможные меры к устранению всех выявленных недостатков, которые связаны с нехваткой материальных средств, как то ремонт кровли. Суд, заслушав объяснения Гусева В.Н., исследовав письменные материалы административного дела, считает, что по делу имеется достаточно доказательств, свидетельствующих о виновности Муниципального казенного образовательного учреждения Языковская средняя общеобразовательная школа им.Н.М.Языкова Карсунского района Ульяновской области в совершении административного правонарушения, которое суд квалифицирует по ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Вина школы в указанном административном правонарушении подтверждена также актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором также отражены нарушения лицензионных требований, указанных в протоколе об административном правонарушении, проверка проведена на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ За совершение административного правонарушения суд определяет административное наказание с учетом требований ст.ст. 3.4, 4.1, 4.2 КоАП РФ, учитывая при этом характер совершенного административного правонарушения, финансовое и имущественное положение виновного, которые являются затруднительными, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, каковым суд признает полное признание вины, совершение административного правонарушения впервые, намерение в кратчайшие сроки устранить выявленные недостатки. Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным применить в отношении Муниципального казенного образовательного учреждения Языковская средняя общеобразовательная школа им.Н.М.Языкова Карсунского района Ульяновской области минимальное наказание, предусмотренное ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать Муниципальное казенное образовательное учреждение Языковскую среднюю общеобразовательную школу им.Н.М.Языкова Карсунского района Ульяновской области виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Судья М.Б. Макушина