Дело №5-26/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 11 июля 2012 года р.п. Сурское Судья Карсунского районного суда Ульяновской области Корастелев В.А., при секретаре Сазановой Т.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП Шахбазова М.Ш.о., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя Шахбазова Мугабила Шируллы оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не считающегося подвергнутым административному наказанию за правонарушения, посягающие на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, У С Т А Н О В И Л: Индивидуальный предприниматель Шахбазов М.Ш.о. допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, при следующих обстоятельствах. 29 июня 2012 года ИП Шахбазов М.Ш.о., осуществляя предпринимательскую деятельность в магазине «Солнышко» по адресу: <адрес>, нарушал санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07 сентября 2001 года №23 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 сентября 2001 года №2956): - взвешивание сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов в магазине не производится на разных весах (нарушен п. 8.4 правил); - отсутствует маркировка на разделочных досках и ножах, предназначенных для каждого вида продуктов (нарушен п. 8.5); - реализуется продукция без наличия сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность (нарушен п. 8.24); - по окончании работы не проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств всех помещений организации торговли, оборудования: на полках, оборудовании много пыли (нарушены п. 10.1, п. 10.2); - не применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые должны использоваться в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и храниться в специально отведенных местах в таре производителя: дезинфицирующее средство отсутствует (нарушен п. 10.7); - ИП Шахбазов М.Ш.о. и продавец Г**Д*В* не прошли профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке (нарушен п. 13.1 и п. 13.2); - отсутствует аптечка с набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи (нарушен п. 13.6 правил). При рассмотрении дела по существу в суде лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шахбазов М.Ш.о. фактически признал вину в совершении вмененного правонарушения, пояснив, что действительно торговля осуществлялась в его магазине с указанными нарушениями. Все они были выявлены в ходе проверки сотрудниками Роспотребнадзора. Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст.1 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами. На основании ст.2 этого же закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе и соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что влечет для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предупреждение или наложение административного штрафа от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.3.6.1066-01, данные правила разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения РФ и определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда. Они распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей (п. 1.1 и п. 1.2 правил). Материалами дела: протоколом об административном правонарушении, составленном в отношении ИП Шахбазов М.Ш.о. (л.д. 3), актом проверки (л.д. 5-8), предписанием (л.д. 9-10), свидетельством о внесении записей в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (л.д. 11) полностью подтверждается виновность предпринимателя в совершении вышеуказанного административного правонарушения в форме несоблюдения вышеназванных требований СП 2.3.6.1066-01. На основании изложенного суд квалифицирует содеянное ИП Шахбазовым М.Ш.о. по ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил. Малозначительным содеянное суд признать не может, поскольку несоблюдение требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения влечет нарушение конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. По материалам дела не усматривается каких-либо нарушений процессуальных норм КоАП РФ в ходе производства по делу на досудебной стадии. При избрании наказания судом учитываются задачи законодательства об административных правонарушениях и цели административного наказания, указанные в ст.ст. 1.2 и 3.1. КоАП РФ, в том числе охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения от административных правонарушений, предупреждение совершения административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При этом суд определяет административное наказание исходя из требований ст.4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и финансовое положение. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание Шахбазовым М.Ш.о. вины и совершение впервые правонарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, наличие на его иждивении двоих несовершеннолетних детей. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. Ввиду этого суд признает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в наименьшем из предусмотренного санкцией ст.6.3 КоАП РФ размере. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л : Признать индивидуального предпринимателя Шахбазова Мугабила Ширулла оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: получатель - УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН 7325052734, ОКАТО 73214000000, р/с 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК 047308001, код бюджетной классификации 14111628000010000140, наименование платежа - административный штраф по постановлению Карсунского районного суда Ульяновской области Дело № от 11 июля 2012 года. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит обязательной оплате не позднее 30 дней с момента вступления постановления в законную силу. В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде уплаты штрафа в двойном размере либо административный арест до 15 суток. Судья В.А. Корастелев