нарушение требований пожарной безопастности



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 августа 2010 г.                                                                                              р.п. Сурское.

       Судья Карсунского районного суда Ульяновской области Макушина М.Б., при секретаре Сафаровой Г.К., с участием законного представителя юридического лица - ООО «САХО - АГРО - Ульяновск <адрес>, Перовой Е. А., на основании доверенности от 29.06.2010 года, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «САХО - АГРО - Ульяновск» <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

         ООО «САХО - АГРО - Ульяновск р.п. <адрес>, как юридическое лицо, совершило административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

        Указанным юридическим лицом эксплуатируются здания: конторы, столовой р.п. Языково, помещения охраны <адрес>, склада арочного №1, склада арочного №2, склада арочного №3 <адрес>, мастерских <адрес>, автогаражей <адрес>, склада материального <адрес>, гаража для легковых автомобилей <адрес>, семяобрабатывающего участка <адрес>, склада запасных частей <адрес>, склада зернового №1, склада зернового № 2, склада зернового №3, склада зернового № 4, склад зернового №5 в <адрес>, ЗАВа-60, ЗАВ-40, конторы в <адрес>, с нарушениями требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

        ООО «САХО - АГРО - Ульяновск р.п. <адрес> нарушаются «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03, утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313, зарегистрированными в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Рег. № 4838.; ТПБ, ПУЭ, ВППБ 13-01-94, а именно, допущены следующие нарушения.

         По зданию конторы в р.п. Языково. Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией с датчиками реагирующими на дым - нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03; на светильниках освещения нет плафонов - нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 60; соединения жил электросети выполнено при помощи холодной скрутки. Нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03 п. 57,3, п.2.1.21 ПУЭ; деревянные конструкции обрешетки не обработаны огнезащитным составом, - нарушен ТР о ТПБ ст.151 ч.1\ППБ 01-03 п.36\.; отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях 2-го типа, - нарушен ТР о ТПБ ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.3 НПБ 104-03 п.9 табл.2; дверь эвакуационного выхода на первом этаже забита. Нарушен ТР о ТПБ ст.151 ч.1.Основание: ППБ 01-03 п.52; не произведен замер сопротивления изоляции эл.проводки (акт не был представлен). Нарушен ТР о ТПБ ст.151 ч.1, П. 57 ППБ 01-03; в кабинете нач.участка в распред коробке эл.провода не заизолированы, отсутствует крышка. Нарушен ТР о ТПБ ст.151 ч.1, П. 57 ППБ 01-03; в здании учреждения пути эвакуации, эвакуационные выходы, телефон, места размещения первичных средств пожаротушения не обозначены знаками пожарной безопасности согласно НПБ 160-97, нарушен ТР о ТПБ ст.151 ч.1ППБ 01-03 п.3 НПБ 160-97; в кабинете бухгалтерии, эксплуатируются переноски (времянки) не защищенные от механических повреждений. Нарушен ТР о ТПБ ст.151 ч.1ППБ 01-03 п.57,60.; в кабинете директора эл.проводка проложена по сгораемому основанию (по дереву), нарушен ТР о ТПБ ст.151 ч.1ППБ 01-03 п.57,60; дверь эл.щитовой выполнена из сгораемого материала (дерево). Нарушен ТР о ТПБ ст.151 ч.1ППБ 01-03 п.3 СНиП 2.08.02-89* п.1.82; отсутствует план схема эвакуации людей на случай возникновения пожара. Нарушен ТР о ТПБ ст.151 ч.1ППБ 01-03 п.16.; огнетушители не пронумерованы, отсутствует журнал учета огнетушителей. Нарушен ТР о ТПБ ст.151 ч.1ППБ 01-03 п.108.

        По зданию столовой в <адрес>. Отсутствует замер сопротивления изоляции электропроводки. Нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 57; в не достаточном количестве первичные средства пожаротушения огнетушители - Нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 108; на светильниках освещения нет плафонов - нарушен ТР о ТПБст.151.1 ППБ 01-03. п. 60; соединения жил электросети выполнено при помощи холодной скрутки, нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03 п. 57,3, п.2.1.21 ПУЭ; здание не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с датчиками реагирующими на дым. Нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03; деревянные конструкции обрешетка не обработаны огнезащитным составом. Нарушен ТР о ТПБ ст.151 ч.1\ППБ 01-03 п.36\; в складском помещении эксплуатируются переноски (времянки) не защищенные от механических повреждений. Нарушен ТР о ТПБ ст.151 ч.1ППБ 01-03 п.57,60; участок эл.проводки в малом зале проложен под обоями и по сгораемому основанию. Нарушен ТР о ТПБ ст.151 ч.1ППБ 01-03 п.57,60; в аппаратах защиты от тока короткого замыкания в эл.рубильнике используются самодельные предохранители (жучки). Нарушен ТР о ТПБ ст.151 ч.1ППБ 01-03 п.60; отсутствует план схема эвакуации людей на случай возникновения пожара. Нарушен ТР о ТПБ ст.151 ч.1ППБ 01-03 п.16; огнетушители установлены на полу (требуется установить на видном месте, на расстоянии 1.5м от уровня пола). Нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 108; в здании учреждения пути эвакуации, эвакуационные выходы, телефон, места размещения первичных средств пожаротушения не обозначены знаками пожарной безопасности согласно НПБ 160-97 - Нарушен ТР о ТПБ ст.151 ч.1ППБ 01-03 п.3 НПБ 160-97.

        По помещению охраны <адрес>. Отсутствует замер сопротивления изоляции электропроводки. Нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 57; огнетушители установлены на полу (требуется установить на видном месте, на расстоянии 1.5м от уровня пола), нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 108; в помещении установлена самодельная металлическая отопительная печь (буржуйка), нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 72; автоматы отключения эл.энергии не закреплены к стене - 151.1 ППБ 01-03. п. 57; на светильниках освещения нет плафонов. Нарушен ТР о ТПБст.151.1 ППБ 01-03. п. 60; соединения жил электросети выполнено при помощи холодной скрутки, нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03 п. 57,3, п.2.1.21 ПУЭ.

        По складу арочному №1 <адрес>. Отсутствует замер сопротивления изоляции электропроводки. Нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 57; на светильниках освещения нет плафонов. Нарушен ТР о ТПБст.151.1 ППБ 01-03. п. 60; соединения жил электросети выполнено при помощи холодной скрутки, нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03 п. 57,3, п.2.1.21 ПУЭ.

         По складу арочному №2 в <адрес>. Отсутствует замер сопротивления изоляции электропроводки. Нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 57; на светильниках освещения нет плафонов. Нарушен ТР о ТПБст.151.1 ППБ 01-03. п. 60; в эл.рубильнике эл.провода закреплены при помощи скрутки (требуется на болтовом соединении). Нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 57; в аппаратах защиты от тока короткого замыкания в эл.рубильнике используются самодельные предохранители (жучки). Нарушен ТР о ТПБ ст.151 ч.1ППБ 01-03 п.60; соединения жил электросети выполнено при помощи холодной скрутки, нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03 п. 57,3, п.2.1.21 ПУЭ.

       По складу арочному №3 в <адрес>. Отсутствует замер сопротивления изоляции электропроводки, нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 57; соединения жил электросети выполнено при помощи холодной скрутки, нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03 п. 57,3, п.2.1.21 ПУЭ.

       По помещению мастерских в <адрес>. Отсутствует замер сопротивления изоляции электропроводки. Нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 57; в эл.щитовой в соединении эл.провода слабый контакт (изоляция эл.проводки плавится), нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 57; в помещении комнаты отдыха установлена самодельная металлическая отопительная печь (буржуйка), нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 72. Корпус эл.выключателя сломан, эл.выключатель не закреплен. Нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 57; соединения жил электросети выполнено при помощи холодной скрутки - нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03 п. 57,3, п.2.1.21 ПУЭ; в аккумуляторной на светильнике освещения отсутствует защитный стеклянный плафон закрытого исполнения - Нарушен ТР о ТПБ ст.151 ч.1ППБ 01-03 п.60; в помещении для ремонта тракторов отсутствует буксировочный трос, штанга, нарушен ТР о ТПБ ст.151 ч.1ППБ 01-03 п.357; отсутствуют металлические ящики с плотной крышкой для промасленной ветоши, мусора. Нарушен ТР о ТПБ ст.151 ч.1ППБ 01-03 п.47; в токарном цехе на светильниках освещения отсутствуют защитные стеклянные плафоны закрытого исполнения, нарушен ТР о ТПБ ст.151 ч.1ППБ 01-03 п.60; в аппаратах защиты от тока короткого замыкания в эл.рубильнике используются самодельные предохранители (жучки), нарушен ТР о ТПБ ст.151 ч.1ППБ 01-03 п.60; не определены и не обозначены на дверях производственных и складских помещений категории взрывопожарной и пожарной опасности (по НПБ 105) и класс зоны (по правилам устройства электроустановок ПУЭ), нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 33; используются светильники завышенной мощности. Нарушен ТР о ТПБст.151.1 ППБ 01-03. п. 57; на светильниках освещения нет плафонов. Нарушен ТР о ТПБст.151.1 ППБ 01-03. п. 60.

        По помещению автогаража <адрес>. Отсутствует замер сопротивления изоляции электропроводки, нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 57; в помещении автогаража установлена самодельная металлическая отопительная печь (буржуйка). Нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 72; соединения жил электросети выполнено при помощи холодной скрутки, нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03 п. 57,3, п.2.1.21 ПУЭ; отсутствуют металлические ящики с плотной крышкой для промасленной ветоши, обтирочного материала, мусора. Нарушен ТР о ТПБ ст.151 ч.1ППБ 01-03 п.47; на светильниках освещения нет плафонов. Нарушен ТР о ТПБст.151.1 ППБ 01-03. п. 60; в не достаточном количестве первичные средства пожаротушения огнетушители. Нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 108; в помещении для автогаражей отсутствует буксировочный трос, штанга, нарушен ТР о ТПБ ст.151 ч.1ППБ 01-03 п.357; отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, нарушен ТР о ТПБ ст.151 ч.1ППБ 01-03 п.3. СНиП 21-02-99; используются светильники завышенной мощности, нарушен ТР о ТПБст.151.1 ППБ 01-03. п. 57.

        По помещению материального склада в <адрес>. Отсутствует замер сопротивления изоляции электропроводки, нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 57; соединения жил электросети выполнено при помощи холодной скрутки, нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03 п. 57,3, п.2.1.21 ПУЭ; на светильниках освещения нет плафонов, нарушен ТР о ТПБст.151.1 ППБ 01-03. п. 60; гараж для легковых автомобилей. отсутствует замер сопротивления изоляции электропроводки, нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 57; соединения жил электросети выполнено при помощи холодной скрутки, нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03 п. 57,3, п.2.1.21 ПУЭ; отсутствуют металлические ящики с плотной крышкой для промасленной ветоши, обтирочного материала, мусора, нарушен ТР о ТПБ ст.151 ч.1ППБ 01-03 п.47; на светильниках освещения нет плафонов, нарушен ТР о ТПБст.151.1 ППБ 01-03. п. 60; в не достаточном количестве первичные средства пожаротушения огнетушители, нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 108; в помещении для автогаражей отсутствует буксировочный трос, штанга, нарушен ТР о ТПБ ст.151 ч.1ППБ 01-03 п.357.

        По помещению склада запасных частей в <адрес>. Отсутствует замер сопротивления изоляции электропроводки, нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 57; соединения жил электросети выполнено при помощи холодной скрутки, нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03 п. 57,3, п.2.1.21 ПУЭ; на светильниках освещения нет плафонов. Нарушен ТР о ТПБст.151.1 ППБ 01-03. п. 60.

        По семяобрабатывающему участку <адрес>. На уличном освещении отсутствуют плафоны. Нарушен ТР о ТПБст.151.1 ППБ 01-03. п. 60; отсутствуют указатели местонахождения гидрантов, нарушен ТР о ТПБст.151.1 ППБ 01-03. п. 90; отсутствуют крышки на кольцах гидрантов, отсутствует давление в водопроводной сети, нарушен ТР о ТПБст.151.1 ППБ 01-03. п. 89.

         По помещению склада зернового №1 <адрес>.Используются светильники завышенной мощности. Нарушен ТР о ТПБст.151.1 ППБ 01-03. п. 57; на светильниках освещения нет плафонов. Нарушен ТР о ТПБст.151.1 ППБ 01-03. п. 60; эл.проводка не закреплена к стене, на эл.щите отсутствует дверца, нарушен ТР о ТПБст.151.1 ППБ 01-03. п. 57;60; отсутствует замер сопротивления изоляции электропроводки, нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 57; соединения жил электросети выполнено при помощи холодной скрутки, нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03 п. 57,3, п.2.1.21 ПУЭ; не определены и не обозначены на дверях производственных и складских помещений категории взрывопожарной и пожарной опасности (по НПБ 105) и класс зоны (по правилам устройства электроустановок ПУЭ) - нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 33.

        По помещению склада зернового №2 <адрес>. Огнетушители в складе не исправны, отсутствуют шланги, раструбы, нарушен ТР о ТПБст.151.1 ППБ 01-03. п. 108; кабель, идущий от столба в склад, выполнен без вспомогательного троса, нарушен ТР о ТПБст.151.1 ППБ 01-03. п. 57; эл. рубильники расположены внутри склада, на эл. рубильниках отсутствует дверцы, нарушен ТР о ТПБст.151.1 ППБ 01-03. п. 57;60; отсутствует замер сопротивления изоляции электропроводки, нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 57; соединения жил электросети выполнено при помощи холодной скрутки, нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03 п. 57,3, п.2.1.21 ПУЭ; не определены и не обозначены на дверях производственных и складских помещений категории взрывопожарной и пожарной опасности (по НПБ 105) и класс зоны (по правилам устройства электроустановок ПУЭ). Нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 33.

       По помещению склада зернового №4 <адрес>. Кабель, идущий от столба в склад, выполнен без вспомогательного троса. Нарушен ТР о ТПБст.151.1 ППБ 01-03. п. 57; эл. рубильники расположены внутри склада, на эл. рубильниках отсутствует дверцы, нарушен ТР о ТПБст.151.1 ППБ 01-03. п. 57;60; отсутствует замер сопротивления изоляции электропроводки, нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 57; соединения жил электросети выполнено при помощи холодной скрутки, нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03 п. 57,3, п.2.1.21 ПУЭ; не определены и не обозначены на дверях производственных и складских помещений категории взрывопожарной и пожарной опасности (по НПБ 105) и класс зоны (по правилам устройства электроустановок ПУЭ), нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 33.

        По помещению склада зернового №5 <адрес>. Отсутствует замер сопротивления изоляции электропроводки - Нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 57; соединения жил электросети выполнено при помощи холодной скрутки - нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03 п. 57,3, п.2.1.21 ПУЭ; эл.проводка не закреплена к стене - Нарушен ТР о ТПБст.151.1 ППБ 01-03. п. 57;60; не определены и не обозначены на дверях производственных и складских помещений категории взрывопожарной и пожарной опасности (по НПБ 105) и класс зоны (по правилам устройства электроустановок ПУЭ) - нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 33.

        По помещению ЗАВ 60 <адрес>. На светильниках освещения нет плафонов. Нарушен ТР о ТПБст.151.1 ППБ 01-03. п. 60; соединения жил электросети выполнено при помощи холодной скрутки, нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03 п. 57,3, п.2.1.21 ПУЭ; отсутствует замер сопротивления изоляции электропроводки. Нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 57; эл.розетк установлена на сгораемом основании (дерево) - нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 57; на ЗАВ отсутствует молниезащитное устройство в соответствии с требованиями СНиП, нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 3 ВППБ 13-01-94 п.4.30.

        По помещению ЗАВ 40 <адрес>. На светильниках освещения нет плафонов. Нарушен ТР о ТПБст.151.1 ППБ 01-03. п. 60; соединения жил электросети выполнено при помощи холодной скрутки, нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03 п. 57,3, п.2.1.21 ПУЭ; отсутствует замер сопротивления изоляции электропроводки, нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 57; на ЗАВ отсутствует молниезащитное устройство в соответствии с требованиями СНиП, нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 3 ВППБ 13-01-94 п.4.30.

         По зданию конторы <адрес>. На светильниках освещения нет плафонов, нарушен ТР о ТПБст.151.1 ППБ 01-03. п. 60; соединения жил электросети выполнено при помощи холодной скрутки, нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03 п. 57,3, п.2.1.21 ПУЭ; отсутствует замер сопротивления изоляции электропроводки, нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 57; территория не окошена и не убрана от травы, бурьяна, нарушен ТР о ТПБ ст. 151.1 ППБ 01-03. п. 21.

В суде законный представитель юридического лица Перова Е.А. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что их организация является законопослушной. Часть указанных в протоколе нарушений Правил пожарной безопасности они уже устранили, что подтверждается предоставленной в суд справкой № 1217 от 26.08.2010г.: в помещении охраны в <адрес> незакрепленные к стене автоматы демонтированы, ЗАВ-62, ЗАВ-40 - на светильниках освещения установлены плафоны, холодные скрутки проводов заменены на болтовые соединения, электророзетка на сгораемом основании (дерево) переустановлена на металлическую пластину; в мастерских - соединение электропровода в щитовой (слабый контакт) выполнено по нормам, заменены сломанные включатели, в аккумуляторной на светильниках установлен плафон, вместо «жучков» в аппаратах защиты установлены комбинированные предохранители; в автогараже отключены светильники завышенной мощности; на семяобрабатывающем участке - на уличном освещении установлены плафоны на светильниках, на щитах электрических закрыты дверцы; в конторе, в бухгалтерии переноска убрана с пола, дверь в электрощитовую обита металлическим листом, в кабинете директора электрический провод снят с деревянного основания, в кабинете директора электрический провод снят с деревянного основания, в кабинете начальника участка установлена распределительная коробка. Кроме того, согласно акту осмотра помещений от 27 августа 2010 года в помещении столовой убраны переноски (времянки) не защищенные от механических повреждений, вместо «жучков» в аппаратах защиты установлены комбинированные предохранители. Они разработали план мероприятий по выполнению Предписания ОГПН по Карсунскому району МЧС России по Ульяновской области и устранению нарушений требований пожарной безопасности на Языковском производственном участке ООО «САХО-АГРО-УЛЬЯНОВСК». Для дальнейшего устранения выявленных недостатков пожарной безопасности они уже закупили материалы, что подтверждается счетами № 710 от 24.08.2010г.,№ 672 от 11.08.2010г. № 668 от 10.08.2010г. и № 664 от 09.08.2010г. Оставшиеся недостатки будут устраняться в ближайшее время. Ранее к административной ответственности за нарушения Правил пожарной безопасности организация не привлекалась, в настоящее время организацией проводятся уборочные и полевые посевные работы, все указанные в протоколе объекты необходимы для выполнения этой работы.

          Из протокола № 138 об административном правонарушении от 19 августа 2010г. усматривается, что общество с ограниченной ответственностью «САХО-АГРО-Ульяновск» <адрес> нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами при эксплуатации зданий: конторы, столовой р.п. Языково, помещения охраны <адрес>, склада арочного №1, склада арочного №2, склада арочного №3 <адрес>, мастерских <адрес>, автогаражей <адрес>, склада материального <адрес>, гаража для легковых автомобилей <адрес>, семяобрабатывающего участка <адрес>, склад запасных частей р.п. Языково, склада зернового №1, склада зернового № 2, склада зернового №3, склада зернового № 4, склад зернового №5 в <адрес>, ЗАВа-60, ЗАВ-40, конторы в <адрес>, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

          По результатам проведенной проверки составлен акт № 77 от 19.08.2010г., в соответствии с которым установлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами юридическим лицом ООО «САХО-АГРО-УЛЬЯНОВСК» в конторе, столовой <адрес>, в помещении охраны <адрес>, складе арочном №1, складе арочном №2, складе арочном №3 <адрес>, мастерских <адрес>, автогаражах <адрес>, складе материальном <адрес>, гараже для легковых автомобилей <адрес>, семяобрабатывающем участке <адрес>, складе запасных частей <адрес>, складе зерновом , складе зерновом № 2, складе зерновом №3, складе зерновом № 4, складе зерновом №5 в <адрес>, ЗАВе-60, ЗАВе-40, конторе в <адрес> и.о. управляющего директора ООО «САХО-Агоро-Ульяновск» Петрякову В.Л. выдано предписание № 77/77/1-113 по устранению нарушений требований пожарной безопасности до 01.04.2011 года.

           Факт устранения нарушений пожарной безопасности, указанных в протоколе №138 от 19.08.2010г. подтверждается справкой ООО «САХО-АГРО-УЛЬЯНОВСК» № 1217 от 26.08.2010г. и актом осмотра помещений государственного инспектора Карсунского района по пожарному надзору А**А*М* от 27.08.2010г.

          Свидетель А**А*М* в судебном заседании пояснил, что грубые нарушения Правил пожарной безопасности есть во всех указанных объектах, как например, не произведение замера сопротивления изоляции электрической проводки, соединение жил электросети при помощи холодной скрутки, отсутствие плафонов на светильниках. Но он считает необходимым приостановить эксплуатацию только здания столовой, так как данное помещение связано с пребыванием большого количества людей и нарушения Правил пожарной безопасности представляет опасность для их жизни и здоровья. В остальных зданиях и сооружениях пребывает небольшое количество людей, в основном, 1-2 человека, непродолжительное время, здания и сооружения изготовлены из кирпича и металла. А также, учитывая, что общество намерено в ближайшее время исправить недостатки, считает возможным не приостанавливать деятельность и эксплуатацию других помещений и зданий.

          Заслушав объяснения законного представителя юридического лица - ООО «САХО - АГРО - Ульяновск» <адрес>, Перовой Е.А., показания свидетеля, исследовав письменные материалы административного дела, суд считает, что по делу имеется достаточно доказательств, свидетельствующих о виновности ООО «САХО - АГРО - Ульяновск <адрес> в совершении административного правонарушения, которое суд квалифицирует по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлена обязанность соблюдения требований пожарной безопасности, выполнения предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны, разработки и осуществления мер по обеспечению пожарной безопасности.

Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения, в том числе и организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313.

В силу пункта 10 Правил пожарной безопасности собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно статье 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

          Суд определяет административное наказание с учетом требований ст.ст.4.1, 4.2 КоАП РФ, учитывая при этом характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, каковым суд признает то, что юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности, вину признает полностью. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В силу ст.3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Учитывая, что наиболее существенные нарушения Правил пожарной безопасности были выявлены в здании столовой в р.п. Языково, выявленные нарушения в большей части не устранены, кроме того, в помещении столовой прибывает постоянно, в течение рабочего дня, большое количество людей, для которых наличие указанных в протоколе нарушений Правил пожарной безопасности, представляет угрозу их жизни и здоровью, суд считает необходимым приостановить деятельность указанного объекта ООО «САХО-АГРО-УЛЬЯНОВСК».

С учетом указанных обстоятельств суд считает необходимым применить в отношении ООО «САХО-АГРО-УЛЬЯНОВСК» административное наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации здания столовой в <адрес>, т.к. ее дальнейшая эксплуатация реально угрожает жизни и здоровью людей.

Суд также приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания за нарушения Правил пожарной безопасности по зданию столовой не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В отношении других объектов суд приходит к выводу о возможности, не приостанавливать их эксплуатацию, учитывая, что ООО намечены мероприятия и выполняются уже действия по их выполнению, направленные на устранение нарушений Правил пожарной безопасности. В данных зданиях и помещениях пребывает небольшое количество людей, непродолжительное время, часть нарушений уже устранена.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

          Признать общество с ограниченной ответственностью «САХО - АГРО - Ульяновск» <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности: эксплуатации здания столовой по адресу: <адрес>, на срок 35 (тридцать пять) суток.

         Настоящее постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

судья                                                                                                                  М.Б. Макушина.