РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Торгашиной Е.Н.,

истца Беловой С.А.,

представителя ответчика – государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе <адрес> и городе <адрес>, Чесноковой О.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

при секретаре Адовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беловой ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда в городе <адрес> и городе <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Белова С.А. обратилась в <адрес> городской суд <адрес> с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе <адрес> и городе <адрес> о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, о включении периода ее работы в <адрес> Центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии, о назначении ей с ДД.ММ.ГГГГ пенсии, указав о том, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе <адрес> и городе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии ей было отказано, так как в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение ей пенсии, не был включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора, поскольку должность лаборанта-бактериолога не поименована в Списках, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Белова С.А. поддержала содержание искового заявления, заявленные ею требования, пояснив при этом, что в ДД.ММ.ГГГГ году она была принята в <адрес> санэпидстанцию на должность лаборанта отделения гигиены труда. ДД.ММ.ГГГГ она была переведена в бактериологическую лабораторию лаборантом - бактериологом. ДД.ММ.ГГГГ она была переведена лаборантом в филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе <адрес>, городе <адрес> и <адрес>», где работает и по настоящее время.

Ей известно о том, что в ДД.ММ.ГГГГ году должность лаборант – бактериолог должна быть переименована в должность лаборанта, что сделано не было, в связи с чем сведения в ее трудовую книжку внесены не были.

Представитель ответчика - государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе <адрес> и городе <адрес>, Чеснокова О.В. в судебном заседании предъявленный иск не признала и показала, что истец Белова С.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> и городе <адрес> (далее - Управление) ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной назначения трудовой пенсии по старости по пп. 20 п.1 ст.27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пп. 20 п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Специалисты, оценив право на пенсию, приняли к зачету стаж ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ месяцев ДД.ММ.ГГГГ дней. Не принят к зачету следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа лаборантом - бактериологом в Карпинском центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Правительством Российской Федерации, в рамках представленных ему полномочий, был утвержден Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за № Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" в которых приведены должности и учреждения, работа в которых по характеру своей деятельности отличается от обычных.

Данное Постановление утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрены профессии, имеющие наименование «лаборант-бактериолог», следовательно, не имеется правовых оснований для включения данного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В связи с вышеизложенным, считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Свидетель ФИО5. в судебном заседании показала, что с ДД.ММ.ГГГГ года она работала в <адрес> СЭС врачом – бактериологом в бактериологической лаборатории, где лаборантом, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. включительно, работала Белова С.А., выполняя обязанности согласно своей должностной инструкции.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что с ДД.ММ.ГГГГ. она работала в <адрес> санэпидстанции в бактериологической лаборатории лаборантом – бактериологом, где также работала, в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ., Белова С.А.

В декабре ДД.ММ.ГГГГ года ее должность лаборант – бактериолог была переименована в должность фельдшер – лаборант, о чем в ее трудовую книжку была внесена запись.

Должность Беловой С.А. лаборант - бактериолог должна быть переименована в должность лаборант.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что она работает специалистом по кадрам в филиале ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе <адрес>, городе <адрес> и городе <адрес>». Истец Белова С.А. работает в Филиале ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе <адрес>, городе <адрес> и городе <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта отделения гигиены труда. С ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта-бактериолога бактериологической лаборатории.

На основании Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации за № от ДД.ММ.ГГГГ, Приказа Областного Центра госсанэпиднадзора в <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ должны быть приведены наименования должностей медицинских работников в структурных подразделениях учреждений госсанэпидслужбы в соответствие с номенклатурой должностей, утвержденной приказом.

Согласно перечня № указанной номенклатуры должность лаборант – бактериолог должна быть переименована в должность лаборант.

Однако Центром госсанэпиднадзора в <адрес> и <адрес> это сделано не было, что является ошибкой специалиста по кадрам.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время Белова С.А. работает в должности лаборанта лаборатории контроля биологических факторов.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, рассмотрев материалы гражданского дела, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств (ст. 19 Конституции Российской Федерации).

Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ, устанавливаются основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пункт 1 ст. 27 вышеназванного закона предусматривает, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поименована должность лаборанта в государственно-эпидемиологическом надзоре.

На основании Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации за № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации» Областным Центром Госсанэпиднадзора в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был издан Приказ за №, которым главным врачам учреждений госсанэпидслужбы области необходимо было привести наименования должностей медицинских работников в структурных подразделениях учреждений госсанэпидслужбы в соответствие с номенклатурой должностей, утвержденной приказом.

Согласно перечня № указанной номенклатуры должность лаборант – бактериолог должна быть переименована в должность лаборант.

В связи с чем необходимо было провести ревизию записей в трудовых книжках специалистов ЦГСЭН и внести соответствующие изменения. Все изменения должны быть оформлены приказом по центру.

В целях выполнения приказа ОблЦГСЭН за № от ДД.ММ.ГГГГ центром госсанэпиднадзора в <адрес> и <адрес> были внесены изменения только в отношении врачей.

Должности среднего медицинского персонала в соответствие с номенклатурой приведены не были, а поэтому данной категории лиц, в том числе истцу Беловой С.А. изменения в трудовые книжки также внесены не были, что является нарушением.

Досрочная трудовая пенсия по старости предоставляется исходя из презумпции утраты профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительных физических нагрузок на соответствующих работах, т.е. выведена из – под действия общих правил и, по сути, носит льготный характер по сравнению с другими видами обеспечения.

В соответствии с общими принципами пенсионного обеспечения в Российской Федерации пенсия, на которую обоснованно претендует истец, предоставляется с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного физического и другого воздействия на организм человека работы в соответствующих профессиях и должностях во вредных или тяжелых условиях труда.

Оценив совокупность установленных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что период работы истца Беловой С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно решения ГУ – Управление Пенсионного фонда в городе <адрес> и городе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к зачету у истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости принято № года № месяцев № дней.

С учетом того, что судом принят к зачету период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора ( №), что в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является основанием для назначения ей трудовой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда в городе <адрес> и городе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии Беловой ФИО1, признать незаконным.

Включить Беловой ФИО1 в специальный стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по правилам п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда в городе <адрес> и городе <адрес> назначить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочно трудовую пенсию по правилам п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Срок обжалования решения 10 дней в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд.

Судья: