№2-360/2011 от 27.06.11 по исковому заявлению пр-ра г.Карпинска в интересах неопред-ого круга лиц к МОУ СОШ г.Волчанска о воз-ии обяз-ти по пров-ию аттестации рабочих мест по условиям труда и об обяз-ти по проведению атте-ии раб-х мест по услов-ям труда



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2011 года город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Федощук А.С.,

с участием помощника прокурора города Карпинска Носовой С.А.,

ответчика – директора МОУ СОШ Снигиревой С.Г.,

при секретаре судебного заседания Александровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора города Карпинска Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа города Волчанска о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и об обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труд до ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Прокурор города Карпинска обратился в Карпинский городской суд с иском к Муниципальному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа города Волчанска о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и об обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труд до ДД.ММ.ГГГГ.

В исковом заявлении указал, что прокуратурой города Карпинска совместно с Государственным инспектором труда была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны труда в МОУ СОШ .

В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации, гражданам России гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие номы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Статьей 212 Трудового кодекса предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить соответствующие требования охраны труда, условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно абз. 12 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации, аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Согласно п. 1.2 Порядка аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Согласно ч. 5 указанного выше Порядка установлены сроки проведения аттестации, указано, что аттестация каждого рабочего места должна проводиться не реже одного раза в пять лет.

Проверкой, проведенной совместно с Государственным инспектором труда, в МОУ СОШ установлено, что в нарушении вышеуказанных требований федерального закона не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. В данном учреждении подлежит аттестации ДД.ММ.ГГГГ рабочих мест.

Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. В связи с чем, круг лиц, работников МОУ СОШ определить не представляется возможным.

Осуществляя деятельность без аттестации рабочих мест по условиям труда, образовательное учреждение нарушает права работников на безопасные условия труда, получение соответствующих льгот и компенсаций, получение информации об условиях их труда.

Просит обязать муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, а также просит обязать муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Носова С.А. поддержала заявленные исковые требования, доводы подтвердила.

Представитель ответчика Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы Снигирева С.Г., в судебном заседании с предъявленным иском согласилась, при этом пояснила, что в связи с отсутствием достаточного финансирования МОУ СОШ не имеет возможности провести аттестацию рабочих мест. Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Волчанского городского округа. В ДД.ММ.ГГГГ года по МОУ СОШ не предусмотрены расходы на аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Представитель третьего лица – Администрации Волчанского городского округа в судебное заседание не явился, представил отзыв от ДД.ММ.ГГГГ, просит о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве указал, что не согласен с требованием прокурора города Карпинска о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда до ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно трудового законодательства, аттестация должна проводиться не реже чем в пять лет, следовательно, работодатель вправе сам устанавливать сроки проведения аттестации в своем учреждении, не нарушая при этом максимальный срок - ДД.ММ.ГГГГ лет.

Суд, заслушав помощника прокурора, представителя ответчика, рассмотрев письменные материалы дела, принимая во внимание признание иска ответчиком, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии с частью 1 статьи 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя.

Согласно части 2 статьи 212 ТК РФ закреплен ряд обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий труда. Так, например, работодатель обязан обеспечить: соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты. Кроме того, работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 569 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест". Согласно п. 5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 569, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Аттестация рабочих мест должна проводиться в целях выявления вредных или опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

В соответствии со статьей 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно части 12 статьи 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В нарушение установленных норм ответчик в установленные сроки не исполнил обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

На основании ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, определяя срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, считает возможным удовлетворить требование прокурора о возложении обязанности на ответчика по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета пора, о том, что работодатель вправе сам устанавливать сроки проведения аттестации в своем учреждении, не нарушая при этом максимальный срок - 5 лет, считает несостоятельными.

Судом установлено, что ответчик - Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа не провел аттестацию рабочих мест по условиям труда, тем самым нарушил требования трудового законодательства.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Признание иска ответчиком в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск прокурора города Карпинска Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа города Волчанска о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и об обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труд до ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа города Волчанска Свердловской области провести аттестацию рабочих мест по условиям труда и обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа города Волчанска Свердловской области провести аттестацию рабочих мест по условиям труда до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме с принесением жалобы через Карпинский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 июля 2011 года

Судья А.С. Федощук