РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2011 года город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Федощук А.С.,

с участием истца Сенникова А.И.,

представителя ответчика - Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области - Чесноковой О.В., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Александровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сенникова ФИО7 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, перерасчете досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Истец Сенников А.И. обратился в Карпинский городской суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, перерасчете досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда.

В судебном заедании истец Сенников А.И. просит признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в городе Карпинске и городе Волчанске от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в перерасчете пенсии незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. В обосновании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в городе Карпинске и городе Волчанске за перерасчетом досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначенной ему ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ им получен отказ в перерасчете досрочной трудовой пенсии по старости, в виду отсутствия справки, уточняющей льготный характер работы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<адрес>». На данном предприятии он работал электрогазосварщиком, занимался резкой и сваркой металла (труб). По поводу характера его работы в ОАО «<адрес>» были сделаны запросы в ГУ Пенсионный фонд <адрес> и архивный отдел муниципального образования <адрес>, из ответов не было возможно определить вид сварки и тип аппаратов, которыми осуществлялась сварка. Перечни же рабочих мест, наименование профессий и должностей, занятость на которых, дает на досрочное назначение трудовой пенсии ведутся в пенсионном фонде только с ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель ответчика - ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области Чеснокова О.В. в судебном заседании предъявленный иск не признала и пояснила, что Сенников ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет и если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На основании представленной трудовой книжки, уточняющих справок специалисты оценили специальный трудовой стаж Сенникова ФИО7 и приняли к зачету ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяцев ДД.ММ.ГГГГ дней.

ДД.ММ.ГГГГ Сенников А.И. обратился в Управление за перерасчетом досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Не включен в специальный стаж на соответствующих видах работ следующий период работы Сенникову А.И. : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в структурном подразделении Красноленинского бурового предприятия «<адрес>»

При оценке применялись следующие нормативные документы: Список № и № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №; Список № и № производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением КМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №; Разъяснение № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденное Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; Постановлением Минтруда Российской Федерации №, ПФ РФ №па от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно п. 23 разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № работники, предусмотренные в разделах «Общие профессии» Списков № и № пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение независимо от того, на предприятиях и в организациях каких отраслей экономики они заняты. Разделом «Общие профессии» позиция № предусмотрена профессия – электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Минтруда РФ №, ПФ РФ №па от ДД.ММ.ГГГГ к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 27.1 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Поскольку Списком от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены условия, при которых назначается досрочная трудовая пенсия, а именно: занятость на резкой и ручной сварке, занятость на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, есть основания для истребования дополнительных уточняющих характер работы справок.

Архивная справка, представленная МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не уточняет льготных характер работы. Управлением был сделан запрос в УПФР в <адрес> – <адрес> для оказания содействия в истребовании справки, уточняющий льготный характер работы Сенникова А.И. в структурном подразделении Красноленинского бурового предприятия «<адрес> управление буровых работ» ОАО «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на что был получен ответ о том, что данное предприятие ликвидировано и по имеющимся документам в городском архиве невозможно определить вид сварки и тип аппаратов, которыми осуществлялась свара. На основании имеющихся документов в пенсионном отделе Сенникова А.И. Управлением правомерно было отказано в перерасчете досрочное трудовой пенсии по старости.

Также п. 3 ст. 13 № 117-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает возможность установления страхового стажа по свидетельским показаниям и оговаривает основные условия, которые для этого необходимы, действующее законодательства содержит запрет на использование в качестве доказательства характера работы свидетельских показаний.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, рассмотрев материалы дела, считает в удовлетворении заявленных исковых требований отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств (ст. 19 Конституции Российской Федерации).

Правоотношения сторон по возникшему спору возникли в период действия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, устанавливающего основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В силу подпункта 2 п.1 ст.27 данного Закона трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п.2 ст.27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 Перечня документов, необходимых для установления пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Минтруда РФ №, ПФ РФ №па от ДД.ММ.ГГГГ к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 27.1 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Поскольку Списком от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены условия, при которых назначается досрочная трудовая пенсия, а именно: занятость на резкой и ручной сварке, занятость на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, есть основания для истребования дополнительных уточняющих характер работы справок.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Судом установлено, что Сенников ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Сенников А.И. обратился в Управление за перерасчетом досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Оспариваемое решение от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в перерасчете досрочной трудовой пенсии по старости было принято ответчиком в связи с тем, поскольку истец не представил для перерасчета пенсии документов о характере работы в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<адрес>», который засчитан в общий трудовой стаж, а в льготный нет.

Согласно Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», в льготный стаж для назначения пенсии досрочно по п.п.2 п. 1 ст. 23 ФЗ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежит включению время работы (на основании позиции №) – электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Истец, обратившись в суд не представил помимо собственного объяснения, являющегося недостаточным доказательством для удовлетворения иска, других доказательств подтверждающих то, что в спорный период как электрогазосварщик был занят на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться другими доказательствами.

Принимая, во внимание указанные обстоятельства, с также, что ссылка на свидетельские показания для подтверждения характера выполняемой работы в спорный период в соответствии с п. 3 ст. 13 ФЗ № «О трудовых пенсиях в российской Федерации» является недопустимой, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Сенникова ФИО7 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе <адрес> о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, перерасчете досрочной трудовой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в Свердловский областной суд с принесением жалобы через Карпинский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 июля 2011 года.

Судья: