РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<адрес> городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Торгашиной Е.Н.,
с участием помощника прокурора <адрес> Саидова М.М.,
ответчика Кокорина Д.И.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Муниципального учреждения здравоохранения <адрес> центральная городская больница, ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Адовой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Кокорину ФИО6 о прекращения действия права на управление транспортными средствами,
Установил:
Прокурор <адрес> обратился в порядке, установленном ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Кокорину ФИО6 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В заявлении указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти выполнения требований Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
В ходе проверки установлено, что гражданин Кокорин Д.И. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача нарколога МУЗ <адрес> ЦГБ с диагнозом: психические и поведенческие расстройства в результате употребления алкоголя. Синдром зависимости.
Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377, лица страдающие заболеванием «алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
Начальником РЭО ГИБДД ОВД по <адрес> городским округам предоставлена справка, согласно которой Кокорину Д.И. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления автомобилем категории «В».
В соответствии с нормами ст. ст. 23, 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
Статья 28 указанного закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами указывает на ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Поскольку в настоящее время Кокорин Д.И. имеет медицинские противопоказания на право управления автомобилем категории «В», в силу ст. 168 ГК РФ его водительское удостоверение является недействительным.
Выдача водительского удостоверения лицу, страдающему алкоголизмом, нарушает права неопределенного круга лиц, Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» (ст. 24) предусмотрено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое гарантируется государством.
Предоставление Кокорину Д.И. права управления источником повышенной опасности ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.
В соответствии со ст. 45 Гражданского – процессуального Кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга.
Просит прекратить действие права Кокорина ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Помощник прокурора <адрес> Саидов М.М. в судебном заседании поддержал заявленное исковое требование, подтвердив содержание искового заявления.
Ответчик Кокорин Д.И. в судебном заседании с иском не согласился, пояснив, что он по доверенности управляет транспортным средством <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете у нарколога, однако на прием к наркологу не является. Его водительский стаж составляет <данные изъяты> лет. Получил водительское удостоверение в ДД.ММ.ГГГГ году. Обмен водительского удостоверения им был произведен в ДД.ММ.ГГГГ года. В РЭО ГИБДД им предоставлена медицинская справка, выданная в конце ДД.ММ.ГГГГ года со сроком действия на три года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года, что он по своему состоянию здоровья может управлять транспортными средствами. В ДД.ММ.ГГГГ году лечение от алкогольной зависимости он не проходил. К административной ответственности за употребление спиртных напитков в общественном месте не привлекался. У нарколога на приеме был в начале ДД.ММ.ГГГГ года.
Не отрицает, что в ДД.ММ.ГГГГ года был закодирован, до этого также неоднократно проходил кодировку. В настоящее время срок кодировки закончился. Употребляет алкоголь с 14 лет. Лечение в психиатрической больнице проходил три раза.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД по <адрес> городским округа, в судебное заседание не явился, о времен и месте судебного заседание извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – МУЗ <адрес> городская больница, ФИО3 ФИО3ФИО3 в судебном заседании показала, что она работает наркологом в МУЗ ЦГБ <адрес>. С Кокориным Д.И. она знакома по роду своей деятельности, поскольку последний состоит на учете у нарколога МУЗ <адрес> ЦГБ…. с диагнозом: психические и поведенческие расстройства в результате употребления алкоголя. Синдром зависимости. В настоящее время на основании заключения ВК <адрес> МУ ЦГБ принято решение не допускать Кокорина к праву управления транспортными средствами, в связи с употреблением последним алкоголя. Поскольку Кокорин Д.И., несмотря на то, что в ДД.ММ.ГГГГ году пояснял, что осознал последствия злоупотребления спиртных напитков, продолжает злоупотреблять спиртными напитками, нуждается в лечении.
Состояние ремиссии заключается в самостоятельном неупотреблении человеком спиртных напитков течение 6 месяцев. Однако таких данных у нарколога в отношении Кокорина Д.И. не имеется. В ДД.ММ.ГГГГ году поверив Кокорину Д.И. на слово, что он не употребляет спиртных напитков, ею была выдана последнему медицинская справка.
В ДД.ММ.ГГГГ года Кокорин Д.И. закодировался, и в течение 6 месяцев спиртное не употреблял. Он не считает себя больным, хотя болезнь у него прогрессирует. Последний раз Кокорин Д.И. был у нее на приеме ДД.ММ.ГГГГ с вопросом о снятии его с учета, и больше не обращался, несмотря на то, что он обещал приходить один раз в три месяца.
Суд, заслушав помощника прокурора, ответчика, представителя третьего лица, рассмотрев материалы дела, считает заявленное исковое требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального законно и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создавшей такую опасность.
В силу ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основанными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются, в том числе: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдении интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно п. 1 и п. 2 ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с п. 1, п. 2, п.4 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участников дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
В материалах дела имеется справка начальника РЭО ГИБДД ОВД по <адрес> городским округам, согласно которой Кокорину Д.И. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии № на право управления автомобилем категории «В».
В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона, основаниями прекращения действий права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. ( в ред. Постановления Правительства РФ № 546 от 21.07.2000 г.) медицинским противопоказанием для водителей автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, 8 (категория В), является алкоголизм. Допускается управление транспортными средствами лицами, страдающими данным заболеванием, только в стадии стойкой ремиссии.
Из заключения ВК <адрес> МУЗ ЦГБ следует, что Кокорин ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в наркологическом кабинете с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по поводу синдрома активной зависимости, вызванного употреблением алкоголя. Согласно приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации за № от ДД.ММ.ГГГГ к управлению транспортным средством не допускается.
В период с ДД.ММ.ГГГГ г. Кокорин Д.И. неоднократно проходил стационарное лечение в психиатрической больнице <адрес> в связи с злоупотреблением спиртными напитками.
Из материалов дела также следует, что Кокорин Д.И. в течение ДД.ММ.ГГГГ года неоднократно привлекался в административной ответственности, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что имеющееся у Кокорина Д.И. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления им деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности.
Ухудшение его состояния здоровья, подтвержденное медицинским заключением, препятствует управлению им транспортными средствами.
Принимая во внимание то, что деятельность Кокорина Д.И. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, на безопасное передвижение по дорогам России, действие его права на управление транспортными средствами подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Кокорину ФИО6 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права Кокорина ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.
Копию решения для сведения направить в РЭО ГИБДД ОВД по <адрес> городским округам.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Свердловский областной суд через <адрес> городской суд.
Судья: