№2-399/2012 от 13.06.2012 по иску Акмалова Р.З. к ГУ УПФ РФ в г. Карпинске и г. Волчанске СО о признании отказа о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2012 года город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Черемисина А.В.,

с участием истца Акмалова Р.З.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ЗАО «Волчанский уголь» Шумихина А.А., действующего на основании доверенности,

при секретаре Шерстобитовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Акмалова ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области о признании отказа о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту (старости), возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости,

установил:

Акмалов Р.З. обратился в Карпинский городской суд Свердловской области с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области о признании отказа о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту (старости), возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости.

В исковом заявлении истец Акмалов Р.З. указал, что более лет он проработал в качестве машиниста тягового агрегата в разрезе «Волчанский», глубина которого составляет 150 метров и ниже. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости по Списку . Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку машинистам электровоза пенсия назначается по списку , то есть в возрасте лет (пп5 п. 1 ст.27) и из трудовой книжки его не следует его занятость в разрезе не менее 80% рабочего времени. Он обратился на предприятие, где ему выдали справку, в которой отображена занятость на глубине 150м и ниже, но не учтено время выполнения подготовительных, вспомогательных работ, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения своих трудовых функций. Кроме этого, при подсчете рабочего времени не учтены работы, производимые на глубине свыше 150м, связанные с выездом на отвалы, с целью разгрузки горной массы. Так же не учтены условия работы, тот факт, что он работал в условиях повышенной запыленности, загазованности, в зоне повышенных и пониженных температур, при наличии неблагоприятных факторов. В непосредственном месте его работы породы содержат более 10% двуокиси кремния. Просит признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить периоды его работы в качестве помощника машиниста электровоза в Волчанском ПТУ ПО «Вахрушевуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста электровоза в Волчанском ПТУ ПО «Вахрушевуголь»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста электровоза в Волчанском ПТУ ПО «Вахрушевуголь» ОАО «Вахрушевуголь»;

в качестве помощника машиниста электровоза в ОАО «Вахрушевуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

в качестве помощника машиниста электровоза в филиале «Волчанский разрез» ЗАО «Волчанский уголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить ему трудовую пенсию с учетом спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Акмалов Р.З. подтвердил содержание искового заявления, дополнив, что в случае серьезной поломки, электровоз перегоняют в депо для проведения длительного ремонта. В данном случае его могли направить на сборку электровоза, но ремонтом электровоза, он не занимался. Если поломка серьезная и требует длительного ремонта, выезжал на поверхность, в случае мелкой поломки, устранял на месте, то есть в карьере. По указанию администрации на ремонт предоставлено 1 час, если ремонт длится 2 часа и более, то ставили простой. В архивной справке данный период указан. Транспортный диспетчер распределял работу по вывозу породы. Вывоз породы производился в основном на внутренние отвалы, на внешние отвалы вывоз породы производился очень редко. При этом не учитывается время разгрузки и возвращения электровоза, так расстояние от станции до верха 30-35м и соответственно 30-35м обратно. Вывоз породы в основном производится с глубины карьера. Оплата за работу в депо проводилась по тарифу, который не может влиять на время работы. На сегодняшний день существует 4 внутренних отвала, где был оборудован тупик, где и проводились ремонтные работы. Депо находится на расстоянии 5 км от кромки разреза, где ремонтом электровозов занимаются слесари. В депо перегоняется электровоз для ремонта, а машинист работает на другом электровозе. Машинисты в ремонте электровоза участие не принимают. В карьере имеются специальные площадки (бетонные), где производится мелкий ремонт, которым занимается машинист электровоза. Машинист осуществляет подготовку электровоза, занимается смазкой, засыпает песок в буксы. Кроме этого, с глубины 150 м до разгрузки один час, учет времени берется только с глубины 150 м. В 80-е годы глубина разреза достигала 170 м. В настоящее время установить, на какой глубине находился тот или иной экскаватор, не представляется возможным, так как глубина, на которой они работают, со временем изменяется. Просит признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить периоды его работы в качестве помощника машиниста электровоза в Волчанском ПТУ ПО «Вахрушевуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста электровоза в Волчанском ПТУ ПО «Вахрушевуголь», в качестве помощника машиниста электровоза в ОАО «Вахрушевуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве помощника машиниста электровоза в филиале «Волчанский разрез» ЗАО «Волчанский уголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию с учетом спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области в судебное заседание не явился. Согласно ходатайству от ДД.ММ.ГГГГ просит рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном в суд отзыве от ДД.ММ.ГГГГ указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу Акмалову Р.З. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области не приняты к зачету периоды работы истца Акмалова Р.З.: в качестве помощника машиниста электровоза в Волчанском ПТУ ПО «Вахрушевуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста электровоза в Волчанском ПТУ ПО «Вахрушевуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста электровоза в Волчанском ПТУ ПО «Вахрушевуголь» ОАО «Вахрушевуголь»; в качестве помощника машиниста электровоза в ОАО «Вахрушевуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве помощника машиниста электровоза в филиале «Волчанский разрез» ЗАО «Волчанский уголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Акмалов Р.З. претендует на назначение пенсии по п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона, как рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых, глубиной 150 метров и ниже, а также разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского месторождения. Для реализации его прав на назначение пенсии по Списку необходимо документально подтвердить занятость в разрезе полный рабочий день. По записям трудовой книжки Акмалова Р.З. не усматривается его занятость в разрезе в течение полного рабочего, то есть не менее 80% рабочего времени. Машинистам электровоза назначается пенсия согласно пп5 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсия в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ. Мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организуют перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет. При подсчете страхового стража работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 Закона № 173-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 13 Закона № 173-ФЗ). Согласно выписке их лицевого счета, Акмалов Р.З. в качестве застрахованного лица был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. С данного периода работодатель указывает в графе «сведения о также» код льготной профессии, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по пп5. П. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ. Право на пенсию Акмалов Р.З. будет иметь в 55 лет по пп.5.п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсия в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ЗАО «Волчанский уголь» Шумихин А.А., в судебном заседании поддержал заявленные Акмаловым Р.З. исковые требования и пояснил, что истец имеет право на назначение трудовой пенсии по старости по Списку .Считает, что глубина 150 м. не имеет значения при назначении льготной пенсии по старости. Справку об учете рабочего времени предоставить не имеет возможности, так как раньше такой учет не велся. Учет рабочего времени машинистов электровозов осуществляется надлежащим образом, рабочее время берется из сводок. Проводить подготовительные работы, работы по ремонту и обслуживанию электровоза в разрезе постоянно невозможно, так как площадок для ремонта электровоза нет. Технологический процесс так же не позволяет находиться машинисту всю смену в карьере, так как вывозка породы производится как на внешние, так и на внутренние отвалы.

Суд, заслушав истца, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, показания свидетелей, рассмотрев материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Свидетель Гирш В.В. в судебном заседании показал, что в Волчанском ПТУ он работал с ДД.ММ.ГГГГ года помощником машинистом электровоза. С ДД.ММ.ГГГГ год машинистом электоровоза, и до ДД.ММ.ГГГГ года мастером. Вывоз горной породы производится с глубины 150м, на внешние и внутренние отвалы, раньше вывоз пород осуществлялся на внешние и внутренние отвалы, на сегодняшний день только на внутренние. В основном вывоз горной породы производится на внутренние отвалы, электровозы без выезда наверх грузили и разгружали горные породы. Тупик обработки также находился в разрезе. Проводить подготовительные работы по ремонту и обслуживанию электровоза в разрезе постоянно невозможно, так как площадок для ремонта электровоза нет. Технологический процесс так же не позволяет находиться машинисту всю смену в карьере, так как вывозка породы производится как на внешние, так и на внутренние отвалы. В случае серьезной поломки, электровоз перегоняют в депо для проведения длительного ремонта. Машинист не принимает участия в ремонте электровоза, в таком случае машиниста направляют на другой электровоз. Организовать работу Акмалова Р.З. только в разрезе технологически невозможно.

Свидетель Загуменнов С.Н. в судебном заседании показал, что работает в ОАО «Вахрушевуголь» с ДД.ММ.ГГГГ Вывоз горной породы производится на внешние и внутренние отвалы. В основном вывоз горной породы производится на внутренние отвалы, электровозы без выезда наверх грузили и разгружали горные породы. Тупик обработки также находился в разрезе, сейчас тупик обработки находится на станции, сейчас внешних отвалов нет, внутренние отвалы находятся на глубине 150 метров. Машинисты электровоза работали по сменам. Технологический процесс не позволяет находиться машинисту всю смену в карьере, так как вывозка породы производилась на внешние и на внутренние отвалы.

Свидетель Швецов С.В. в судебном заседании показал, что работает в разрезе «Волчанский» более лет. Предприятие занимается добычей угля открытым способом, глубина карьера составляет более 150 метров. Вывоз горной породы производится с глубины 150 м на внешние и внутренние отвалы. Существует шесть внутренних и два внешних отвала. В основном вывоз горной породы производится на внутренние отвалы, которые расположены на глубине более 100м. Сначала он работал по профессии помощник машиниста, затем машинистом тяглового агрегата, осуществляя вывоз горной массы на внешние и внутренние отвалы. В случае серьезной поломки, электровоз перегоняют в депо для проведения длительного ремонта. Машиниста в данном случае могут направить на сборку электровоза, но ремонтом электровоза, машинист не занимается. Учет рабочего времени на поверхности не велся.

Свидетель Агафонов Е.Ф. в судебном заседании показал, что на разрезе «Волчанский» он работает с ДД.ММ.ГГГГ года. Горные породы вывозились на внутренние и внешние отвалы. В разрезе они работали по сменам. Все работы производились в самом разрезе без выезда на поверхность, если электровоз нуждался в ремонте, его перегоняли в депо, в траншее какие-либо работы запрещены.

Свидетель Ермак Л.Е. в судебном заседании показала, что на разрезе «Волчанский» она работает с ДД.ММ.ГГГГ года. В ПТУ разреза «Волчанский» все документы сдавались в архив, учеты рабочего времени по машинистам отдельные. Разрез Волчанский занимается добычей полезных ископаемых, обогатительной обработкой. Маршруты движения подвижного состава хранятся в течение года. Машинисты электровозов службы подвижного состава занимаются вывозом вскрышных пород на отвалы внешние, внутренние. Уголь вывозится на склад готовой продукции который также находится на поверхности. До ДД.ММ.ГГГГ года вывоз пород осуществлялся на внешние и внутренние отвалы, на сегодняшний день, только на внутренние. Справку по учету рабочего времени предоставить не возможно, так как учет рабочего времени раздельно не производился. Технология работы машиниста электровоза подвижного состава включает в себя работу как на поверхности: развоз горной массы, разгрузочная работа на отвалах, работы по экипировке, подготовка, техническое обслуживание состава, так и на глубине: нахождение в траншее, то есть на глубине разреза (вывоз угля и пород с разреза). Организовать работу только на глубине разреза технологически невозможно.

В соответствии со ст.ст. 1, 2, 29, 30 и 31 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав граждан (в том числе, и права на пенсионное обеспечение, права на обращение за назначением пенсии и предоставлении денежного обеспечения за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производится на основании Федерального закона (то есть действующего пенсионного законодательства Российской Федерации). Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона.

На основании п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истец Акмалов Р.З. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу Акмалову Р.З. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи отсутствием документального подтверждения занятости полный рабочий день в разрезе.

Подпунктом «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом
которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости
в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 1.

Список N 1 включает в себя горные работы; разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и более. Право на получение пенсии по возрасту на льготных условиях, согласно данному списку, имеют рабочие руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности.

Таким образом, Список N 1 включает выполнение работ на разрезах Волчанского угольного месторождения по любой профессии и должности. Кроме того, на разрезы Волчанского угольного месторождения в виду особенностей данного месторождения не распространяется требование при отнесении работ к Списку N 1 о добыче полезных ископаемых с глубины 150 метров и более, поэтому осуществление истцом Акмаловым Р.З. работ на любой глубине в разрезе является основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В абз. 2 п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 указано, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке истца Акмалова Р.З. имеются следующие записи:

ДД.ММ.ГГГГ принят помощником машиниста электровоза в депо подвижного состава в ПТУ ПО «Вахрушевуголь»;

ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом на военную службу;

ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем по ремонту подвижного состава разряда в депо подвижного состава в ПТУ ПО «Вахрушевуголь»;

ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником машиниста электровоза в депо подвижного состава;

- ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом электровоза в службу подвижного состава;

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ принят в депо подвижного состава по ремонту подвижного состава по разряду в ЗАО «Волчанский уголь»;

- ДД.ММ.ГГГГ переведен в службу подвижного состава помощником машиниста электровоза.

Из архивной справки , уточняющей особый характер работы и условий труда, выданной Администрацией Волчанского городского округа ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истец Акмалов Р.З. значится в документах архивных фондов «Волчанское погрузочно-транспортное управление», в приказах по личному составу, личной карточке работников в должности: принят временно для прохождения производственной практики помощником машиниста электровоза в депо подвижного состава с ДД.ММ.ГГГГ; уволен по окончанию срока производственной практики ДД.ММ.ГГГГ; помощником машиниста электровоза в депо подвижного состава с ДД.ММ.ГГГГ, уволен в связи с призывом на военную службу с ДД.ММ.ГГГГ; помощником машиниста электровоза с ДД.ММ.ГГГГ, машинист электровоза службы п/с с ДД.ММ.ГГГГ, уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ переведен дежурным по депо на время очередного отпуска Лебзака Э.К.

Из уточняющей справки , выданной ЗАО «Волчанский уголь» ДД.ММ.ГГГГ на Акмалова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что он действительно работал в филиале «Волчанский разрез» закрытого акционерного общества «Волчанский уголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста электровоза в службе подвижного состава постоянно в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели по перевозке породной массы. Периодов исключаемых из специального стажа согласно постановления Правительства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ за «Об утверждении правил начисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии со ст. 27,28 Федерального закона о трудовых пенсиях в Российской федерации» нет. За весь период работы Акмалова Р.З. предприятие не останавливалось. Данные профессии относятся к списку профессий рабочих локомотивных бригад и отдельных категорий работников, непосредственно, осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих движение на железнодорожном транспорте и метрополитенах, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение по пп.5 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом установлено, что истец Акмалов Р.З. работает в разрезе «Волчанский», глубина которого составляет более 150 метров в качестве помощника машиниста тягового агрегата с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время. В филиале «Волчанский разрез» ЗАО «Волчанский уголь» осуществляются открытые горные работы по добыче угля. Работа истца Акмалова Р.З. связана с вывозом горных пород на внешние и внутренние отвалы. Основная работа выполняется им в разрезе, на глубине. На поверхности выполняются вспомогательные и подготовительные работы, текущие ремонтные работы, которые являются обеспечением его трудовых функций и включаются в льготный стаж. Кроме того, его работа связана с наличием неблагоприятных факторов: повышенная запыленность, загазованность, зона повышенных и пониженных температур, содержание в породах более 10% двуокиси кремния, которые оказывают на помощника машиниста электровоза, работающего в разрезе, дополнительное неблагоприятное воздействие. Назначение трудовой пенсии Акмалову Р.З. по Списку N как и всем машинистам электровозов, в том числе и не работающим в разрезе, нарушало бы принцип социальной справедливости.

Согласно п.п. 5, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В судебном заседании установлено, что истец Акмалов Р.З. в вышеуказанные периоды работ был занят в разрезе «Волчанский» в технологическом процессе, связанном с вывозом горных пород на внешние и внутренние отвалы, и другими видами работ не занимался, работал постоянно, полный рабочий день, в условиях полной рабочей недели, простоев за время работы Акмалова Р.З. в работе предприятий не было.

Согласно абз. 3 п. 3 Указания Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1-57-У "О порядке применения списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10", выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих и ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, филиал «Волчанский разрез» ЗАО «Волчанский уголь» не имеет возможности выдать справку по учету рабочего времени работы в разрезе (нижней поверхности) в связи с отсутствием данного вида учета.

Доводы представителя ответчика о том, что при исчислении истцу Акмалову Р.З. специального стажа следует учитывать только фактически отработанное время на глубине свыше 150 метров без учета времени выполнения вспомогательных, подготовительных, текущих ремонтных работ противоречит указанному положению.

В судебном заседании было установлено и не оспаривалось представителем ЗАО «Волчанский уголь», что при загрузке в разрезе горной породы, в силу технологического процесса, её необходимо было транспортировать и на внешние отвалы, так как размещать её в разрезе не имелось возможности. Аналогично при пополнении внутренних отвалов отметка работающего на них экскаватора изменялась, могла выше глубины 150 метров. Все работы, которые выполнялись Акмаловым Р.З., в том числе и на поверхности, связаны и направлены на обеспечение его основной деятельности – работы в разрезе.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств, а также тот факт, что у ЗАО «Волчанский уголь» не налажен учет специального стажа работников, отсутствует база первичной документации, позволяет суду сделать вывод об обоснованности требований истца Акмалова Р.З. о включении в его трудовой стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периодов его работы в качестве: помощника машиниста электровоза в Волчанском ПТУ ПО «Вахрушевуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста электровоза в Волчанском ПТУ ПО «Вахрушевуголь»; в качестве помощника машиниста электровоза в ОАО «Вахрушевуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве помощника машиниста электровоза в филиале «Волчанский разрез» ЗАО «Волчанский уголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, общий специальный стаж истца Акмалова Р.З. составит более 20 лет, и он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что иск Акмалова Р.З. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области о признании отказа о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту (старости), возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 197-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Акмалова ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области о признании отказа о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту (старости), возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ о включении периодов работы Акмалова ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области включить в трудовой стаж Акмалова ФИО1 для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда периоды его работы:

в качестве помощника машиниста электровоза в Волчанском ПТУ ПО «Вахрушевуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста электровоза в Волчанском ПТУ ПО «Вахрушевуголь»;

в качестве помощника машиниста электровоза в ОАО «Вахрушевуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

в качестве помощника машиниста электровоза в филиале «Волчанский разрез» ЗАО «Волчанский уголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области назначить Акмалову ФИО1 досрочную трудовую пенсию по возрасту (старости) с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области государственную пошлину в доход государства в сумме ДД.ММ.ГГГГ рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решение в окончательной форме через Карпинский городской суд Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 июня 2012 года.

Председательствующий судья: