Копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 июня 2012 года город Карпинск

Судья Карпинского городского суда Свердловской области Торгашина Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица – Маловцева ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в г. Волчанске по ул. <адрес>, №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Краснотурьинск, городе Карпинск и в городе Волчанск Поляковым И.Ю. при проведении административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Маловцев Н.А., установлено, что индивидуальный предприниматель Маловцев А.Н. при эксплуатации предприятия малой мощности по производству хлеба и хлебобулочных изделий (пекарня), расположенного по адресу: г. Волчанск, ул. <адрес> №, допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 3.5.3. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» производственные цехи и участки, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения должны быть оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил.

Булочный цех, организованный при хлебопекарне с ДД.ММ.ГГГГ не оборудован должным образом системой приточно-вытяжной вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил, а именно: при организации выпечки хлебобулочных изделий на первом этаже пятиэтажного жилого дома не предусмотрена вытяжная вентиляция с выводом воздуховода на один метр выше конька крыши здания жилого дома, в целях удаления специфических запахов влаги из производственных цехов хлебопекарни.

Согласно п. 3.5.4. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» источники выделения влаги и тепла необходимо оборудовать местными отсосами, вытяжными зонтами.

Источник выделения влаги и тепла – булочная печь, в булочном цехе хлебопекарни не оборудована местным отсосом, вытяжным зонтом.

В нарушение п. 3.5.5. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» источник выделения пыли (тестомесильная машина), установленная и работающая в булочном цехе не снабжена аспирационными устройствами (пылесосами и т.д.).

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила.

В соответствии с п. 3.8.4. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» в случае размещения предприятий малой мощности в помещениях, пристроенных или встроенно-пристроенных к жилым зданиям, источники вредных воздействий (вибрации, шума, пыли, газов, запахов и др.) следует размещать в наиболее удаленных от основного здания помещениях. Кроме того, должны быть приняты меры по устранению или ослаблению вредных факторов данного производства до допустимых уровней.

При эксплуатации булочного цеха, размещенного на первом этаже жилого дома, расположенного по <адрес> в г. Волчанске, источники вредных воздействий (запах, влага, шум) образуются непосредственно под жилой квартирой, расположенной на втором этаже над булочным цехом. При эксплуатации хлебопекарни, индивидуальным предпринимателем Маловцевым Н.А. не приняты своевременные меры по ослаблению вредных факторов данного производства на жизнедеятельность людей верхнего этажа, а именно: производственный цех (булочный цех) максимально приближен к помещениям жилых квартир жильцов дома, не проведены своевременные мероприятия по оборудованию должной приточно-вытяжной вентиляции.

Виновность индивидуального предпринимателя Маловцева Н.А. подтверждается письменными материалами, а именно: жалоба жительницы дома № ул. <адрес>, г. Волчанска от ДД.ММ.ГГГГ, протокол осмотра помещений, принадлежащих ИП Маловцеву Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в отношении индивидуального предпринимателя выявлено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Главный специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Краснотурьинск, городе Карпинск и городе Волчанск Поляков И.Ю. в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Краснотурьинск, городе Карпинск и городе Волчанск от жительницы дома № ул. <адрес> г. Волчанска поступила жалоба на неприятные запахи в подъезде и квартирах жильцов дома и шум от оборудования пекарни, расположенной на первом этаже указанного дома.

На основании поступившей информации было проведено обследование объекта малой мощности по производству хлеба и хлебобулочных изделий (пекарня), принадлежащего на праве собственности индивидуальному предпринимателю Маловцеву Н.А., в ходе которой установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, изложенные им в протоколе об административном правонарушении.

Таким образом, в отношении индивидуального предпринимателя Маловцева Н.А. выявлено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Просит по данному правонарушению назначить ИП Маловцеву Н.А. административное наказание в виде административного штрафа.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Маловцев Н.А. в судебном заседании с правонарушением согласился.

Судья, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Краснотурьинск, городе Карпинск и городе Волчанск, рассмотрев материалы дела, в том числе: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, извещение о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении в порядке ст. 6.3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, копию выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, копию жалобы, протокол осмотра, принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, копию свидетельства о государственной регистрации права, считает, что доказана вина Маловцева ФИО1, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, основной государственный регистрационный номер №, индивидуальный номер налогоплательщика № в совершении административного правонарушения, предусмотренного 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения по следующим основаниям.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (в редакции с изменениями, внесенными Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ) регламентированы нормы направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 3.5.3. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» производственные цехи и участки, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения должны быть оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил.

Согласно п. 3.5.4. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» источники выделения влаги и тепла необходимо оборудовать местными отсосами, вытяжными зонтами.

На основании п. п. 3.5.5. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» источники выделения пыли (тестомесильные, мешковыбивальные и др. машины) должны быть снабжены аспирационными устройствами (пылесосами и т.д.).

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила.

В соответствии с п. 3.8.4. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» в случае размещения предприятий малой мощности в помещениях, пристроенных или встроенно-пристроенных к жилым зданиям, источники вредных воздействий (вибрации, шума, пыли, газов, запахов и др.) следует размещать в наиболее удаленных от основного здания помещениях. Кроме того, должны быть приняты меры по устранению или ослаблению вредных факторов данного производства до допустимых уровней.

Судом установлено, что на основании жалобы, поступившей в адрес начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Краснотурьинск, городе Карпинск и городе Волчанск от жительницы дома № ул. <адрес>, г. Волчанска на неприятные запахи в подъезде и квартирах жильцов дома и шум от оборудования пекарни, расположенной на первом этаже указанного дома, было проведено обследование объекта малой мощности по производству хлеба и хлебобулочных изделий (пекарня), принадлежащего на праве собственности индивидуальному предпринимателю Маловцеву Н.А. в ходе которого выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, не выполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Данный факт нарушения правонарушителем не оспаривается.

В соответствии со ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Суд признает, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность индивидуального предпринимателя - признание вины.

Принимая во внимание общественную опасность совершенного административного правонарушения, а также в целях обеспечения охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и достижения цели административного наказания в соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Маловцеву Н.А. административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Маловцева ФИО1, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, основной государственный регистрационный номер №, индивидуальный номер налогоплательщика № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей.

Оплату штрафа произвести с указанием следующих реквизитов:

УФК по Свердловской области (управление Роспотребнадзора по СО)

ИНН №, КПП №, БИК №, ОКАТО №.

Номер счета получателя платежа: №

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург

Код бюджетной классификации №

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом (то есть 30 суток), согласно статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Карпинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления по делу об административном правонарушении.

Судья:

Копия верна: