РЕШЕНИЕ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Судья <адрес> городского суда <адрес> Петрова Ф.Ф., при секретаре Мухаметдиновой В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> на определение мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым дело об административном правонарушении в отношении Высочкина М.С. по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращено в ГИБДД ОВД по <адрес> в виду неполноты представленных материалов, установил: Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Высочкина М.С. по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращено в ГИБДД ОВД по <адрес> ГО в виду неполноты представленных материалов. В протесте прокурор просит определение отменить, вернуть дело на новое рассмотрение мировому судье мотивируя тем, что п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации оснований для возвращения дела об административном правонарушении не имеется. В отношении Высочкина М.С. составлен протокол по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мировому судье при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежало решить вопрос о виновности Высочкина М.С. в совершении административного правонарушения, в том числе решить вопрос о законности требований сотрудников полиции. При этом мировой судья никак не связан решением <адрес> межрайонного следственного отдела СУ СК России по <адрес> по заявлению Высочкина М.С. по факту незаконных действий сотрудников полиции, принятым по жалобе Высочкина М.С. В судебном заседании ст.помощник прокурора <адрес> ФИО4. доводы протеса поддержал. Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Высочкин М.С. с доводами протеста не согласился, полагает, что определение мирового судьи вынесено законно. Защитник Высочкина М.С. - ФИО3 пояснил, что определение мирового судьи является законным и обоснованным, так как решение следственных органов о наличии либо отсутствии в действиях сотрудников полиции состава преступления, являются доказательством наличия либо отсутствия в действиях Высочкина М.С. состава административного правонарушения. Судья, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Высочкина М.С., его защитника, прокурора, считает определение мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям. В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения. Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Поэтому вопрос о виновности Высочкина М.С. в совершении административного правонарушения, о законности распоряжений и требований сотрудников полиции, должен разрешаться в рамках производства по делу об административном правонарушении на основании доказательств, исследованных при рассмотрении дела. Статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Решение следственных органов, принятых в порядке ст.ст.144, 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, преюдициального значения при принятии решения по делу об административном правонарушении не имеют и не могут служить основанием для возвращения протокола и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол ввиду неполноты представленных материалов. Таким образом, мировым судьей при рассмотрении протокола и приложенных к нему материалов допущено существенное нарушение процессуальных требований, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Несмотря на то, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обжалования определений о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, исходя из общих принципов осуществления правосудия они могут быть обжалованы как исключающие возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, поскольку их вынесение может повлечь нарушение прав на судебную защиту лиц, участвующих в деле. Пересмотр указанных определений осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Пунктом 4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил: Определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Высочкина М.С. по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о возвращении дела в ГИБДД ОВД по <адрес> ГО в виду неполноты представленных материалов отменить и дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес>. Судья: