№ 2-691/2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
с. Кармаскалы РБ 06 сентября 2010 года
Кармаскалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нафикова И.А.,
при секретаре Губайдуллиной Г.Ф.,
с участием заявителя Багаутдиновой З.А., её представителя Галеевой И.Н., заявителя Багаутдинова Р.Р., представителя администрации муниципального района Кармаскалинский район РБ Саитгалина Р.Р. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Багаутдинова Р.Р. и Багаутдиновой З.А. на действия внутрихозяйственной комиссии по приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения СПК колхоза им. Фрунзе Кармаскалинского района РБ о признании отказа в оформлении документов на предоставление земельного пая незаконным, понуждении выполнить процедуры предоставления земельного пая площадью в размере, установленном действующим законодательством,
установил:
Багаутдинов Р.Р. и Багаутдинова З.А. обратились в суд с указанным выше заявлением, мотивируя тем, что Дата обезличена года обращались с заявлением во внутрихозяйственную комиссию по приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения СПК им. Фрунзе Кармаскалинского района РБ о предоставлении им земельного пая в соответствии с Законом Республики Башкортостан «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах муниципального образования Савалеевский сельсовет, и подлежащих приватизации на праве общей (долевой) собственности, ответы на которые они не получили, что следует расценить как отказ в предоставлении земельного пая. Указывают, что в период времени 1981-2001 годы Багаутдинов Р.Р. работал ..., Багаутдинова З.А. работала воспитателем ... детского сада в 1987-1993 годы, следовательно, имеют право на получение земельного пая в соответствии с п. 3 ст. 21.2 ФИО5 «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», Указом Президента РФ от 02 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», как работники предприятий здравоохранения, образовательного учреждения, то есть социальной сферы.
Решением Кармаскалинского районного суда РБ от 01 апреля 2010 года в удовлетворении заявления Багаутдинова Р.Р. и Багаутдиновой З.А. было отказано.
Дата обезличена года данное решение Кармаскалинского районного суда РБ Судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан отменено и дело возвращено на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела к участию в деле в качестве соответчика привлечена районная комиссия по приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения Кармаскалинского района РБ.
В судебное заседание представители внутрихозяйственной комиссии по приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения СПК колхоза им. ... РБ и районной комиссии по приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения ... РБ не явились.
Как следует из объяснений представителя администрации муниципального района ... РБ Саитгалина Р.Р., показаний свидетеля ФИО6, внутрихозяйственная комиссия по приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по СПК – колхоз им. Фрунзе МР ... РБ прекратила свое существование. Из объяснений представителя администрации муниципального района ... РБ ФИО1 следует, что районная комиссия по приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения ... РБ также прекратила свое существование.
Выслушав заявителей Багаутдинова Р.Р., Багаутдиновой З.А., представителя Багаутдиновой З.А. – Галеевой И.Н., представителя администрации муниципального района ... РБ Саитгалина Р.Р., показания свидетеля ФИО6, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу требований ст.220 ГПК РФ в случае, если ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена, суд прекращает производство по делу.
Из определения Арбитражного суда Республики Башкортостан от Дата обезличена года следует, что конкурсное производство в отношении СХПК колхоз им. Фрунзе (ИНН Номер обезличен завершено, производство по делу прекращено. Как видно их выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Дата обезличена года внесена запись о государственной регистрации прекращения деятельности СХПК – колхоз имени ... в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
В судебном заседании установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что внутрихозяйственная комиссия по приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по СПК – колхоз им. Фрунзе МР ... РБ была создана сельскохозяйственной организацией – СХПК – колхоз им. ...
В соответствии со ст. 21.2 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 года № 59-з (в редакции от 01.04.2010 года "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утверждаются решением общего собрания сельскохозяйственной организации (предприятия). Общее собрание сельскохозяйственной организации (предприятия) считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов всех его членов. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на собрании членов сельскохозяйственной организации (предприятия). В случае, если сельскохозяйственная организация (предприятие) ликвидирована, то общее собрание граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), организуется органом местного самоуправления, на территории которого расположены земли ликвидированной организации (предприятия).
Согласно «Порядку работы внутрихозяйственных и районных комиссий по бесплатному однократному предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, гражданам на праве общей собственности» утвержденному Постановлением Правительства РБ от 15.03.2006 года № 60 (в редакции от 16.11.2009 года) внутрихозяйственные и районные комиссии по бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (далее - внутрихозяйственные и районные комиссии) создавались в целях организации работ по поэтапной и планомерной бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. На внутрихозяйственные комиссии возлагалось проведение общих собраний сельскохозяйственных организаций (предприятий), общих собраний граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) на территории сельских поселений, где расположены земли ликвидированных сельскохозяйственных организаций (предприятий) (далее - общие собрания сельскохозяйственных организаций или граждан, имеющих право на получение земельной доли). Внутрихозяйственные комиссии создаются сельскохозяйственными организациями, а в случае ликвидации сельскохозяйственных организаций - органами местного самоуправления сельских поселений, на территории которых расположены земли ликвидированных сельскохозяйственных организаций. Руководство указанными комиссиями осуществляют руководители сельскохозяйственных организаций или главы администраций сельских поселений. К основным полномочиям внутрихозяйственной комиссии относятся: принятие заявлений граждан на участие в бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; составление (уточнение) списков граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая); определение площадей сельскохозяйственных угодий, подлежащих приватизации, и размера земельной доли (пая) в сельскохозяйственной организации; организация в соответствии с установленным порядком публикации в средствах массовой информации сведений о бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; рассмотрение землеустроительных материалов, в том числе проектов перераспределения земель; проведение общих собраний сельскохозяйственных организаций или граждан, имеющих право на получение земельной доли; сбор заявлений граждан на предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в общую собственность для представления в уполномоченный орган; проведение информационно-разъяснительной работы и консультирование граждан по вопросам бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; контроль за соблюдением законности при приватизации земель сельскохозяйственного назначения; обеспечение землеустройства на территории сельскохозяйственной организации или сельского поселения. К основным полномочиям районной комиссии относятся: утверждение площадей сельскохозяйственных угодий, подлежащих бесплатной приватизации по каждой сельскохозяйственной организации; утверждение среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан; согласование решений общих собраний сельскохозяйственных организаций или граждан, имеющих право на получение земельной доли, по вопросам бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; обеспечение внутрихозяйственных комиссий необходимыми нормативными и инструктивными материалами по бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; консультирование членов внутрихозяйственных комиссий по вопросам бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; обеспечение информирования населения о ходе бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; сбор и обобщение информации о ходе бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в районе; создание рабочих групп в рамках своей компетенции; запрос у сельскохозяйственных организаций документов, необходимых для анализа процесса бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, а также итоговых документов по приватизации земель; приглашение на свои заседания должностных лиц по вопросам, относящимся к компетенции комиссии; обеспечение соблюдения законодательства при проведении бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; обеспечение соблюдения установленного порядка и сроков бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; урегулирование споров, возникающих при бесплатной приватизации гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; информирование органов государственной власти Республики Башкортостан о ходе и итогах бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
По смыслу приведенных выше правовых норм следует сделать вывод, что внутрихозяйственные комиссии при ликвидации сельскохозяйственной организации прекращают свою деятельность, поскольку при ликвидации сельскохозяйственной организации общее собрание граждан организуется органом местного самоуправления, на территории которого расположены земли ликвидированной организации (предприятия).
Исходя из изложенного суд сведения, содержащиеся в объяснениях представителя администрации муниципального района ... РБ Саитгалина Р.Р. и показаниях свидетеля ФИО6 о том, что внутрихозяйственная комиссия по приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по СПК – колхоз им. ... МР ... РБ прекратила свое существование, находит убедительными.
При таких обстоятельствах, поскольку организация, при которой была создана внутрихозяйственная комиссия по приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, ликвидирована, при ликвидации сельскохозяйственной организации внутрихозяйственная комиссия созданная при ней прекращает свое существование, производство по настоящему делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 220, 221, 224 и 225 ГПК РФ, суд
определил:
прекратить производство гражданскому делу по заявлению Багаутдинова Р.Р. и Багаутдиновой З.А. на действия внутрихозяйственной комиссии по приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения СПК колхоза им. ... РБ о признании отказа в оформлении документов на предоставление земельного пая незаконным, понуждении выполнить процедуры предоставления земельного пая площадью в размере, установленном действующим законодательством.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Настоящее определение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в кассационном порядке в течение 10 дней в Верховный суд республики Башкортостан через суд, вынесший определение.
Председательствующий: