Дело № 2-848/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кармаскалы РБ 06 октября 2010 года
Кармаскалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нафикова И.А.,
при секретаре Сулеймановой Г.В.,
с участием истца Шайхутдинова Р.Ф., представителей ответчиков: администрации муниципального района Кармаскалинский район РБ Саитгалина А.З., администрации СП Сахаевский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район РБ Хасановой Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шайхутдинова Р.Ф. к администрации сельского поселения Сахаевский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район РБ и к администрации муниципального района Кармаскалинский район РБ о признании права собственности на самовольную постройку и земельный участок,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе председателя комиссии – заместителя главы администрации Кармаскалинского района РБ, членов комиссии – председателя райкомзема, начальника территориального (межрайонного) отдела № Управления Роснедвижимости по РБ, архитектора района, главного инспектора Прибельского МРУ МПР РБ, заместителя начальника Чишминского межрайонного отдела «ТУ Роспотребнадзора по РБ», начальника инспекции ГПН, начальника Кармаскалинского цеха Уфимского ГТС, начальника Кармаскалинской РЭС филиала ОАО «Газ-Севрис» «Центргаз», главы администрации СП Сахаевский сельсовет произведен выбор площадей на землях СП Сахаевский сельсовет для строительства индивидуальных жилых домов, в том числе Шайхутдинову Р.Ф., о чем составлен акт. Постановлением главы администрации муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ акт выбора земельных участков утвержден с предупреждением застройщиков, что данное постановление действительно в течение трех лет. Не оформив разрешение на строительство Шайхутдинов Р.Ф. на этом земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ годы возвел следующие строения: жилой дом (литер А), общей площадью 65,4 кв.м., веранду (литер а) площадью 23,5 кв.м., гараж (литер Г) площадью 47,1 кв.м., баню (литер Г1) площадью 37,3 кв.м., уборную (литер I) площадью 1,6 кв.м., колодец (литерII) площадью 1,1 кв.м., d. 1200 м, гл. 8 м., беседку (литер III) площадью 12, 3 кв.м.. Впоследствии на эти строения по инициативе Шайхутдинова Р.Ф. изготовлен технический паспорт, а земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., на котором возведены строения, поставлен на кадастровый учет с присвоением ему № и адреса: Республика Башкортостан, Кармаскалинский район, Сахаевский сельсовет, д. Симский, <адрес>.
Мотивируя тем, что возведенные им строения выполнены с соблюдением природоохранных, строительных и градостроительных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы истца и других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, Шайхутдинов Р.Ф. обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на указанный выше земельный участок в порядке однократной бесплатной приватизации и о признании за ним права собственности на возведенные на этом земельном участке строения.
При рассмотрении дела по существу истец от требования о признании права собственности на земельный участок в порядке однократной бесплатной приватизации отказался, в связи с чем производство по делу в этой части судом прекращено, о чем вынесено определение. Требование о признании права собственности на возведенные на этом земельном участке строения Шайхутдинов Р.Ф. поддержал. Из его объяснений следует, что земельный участок был предоставлен ему по согласованию с администрациями сельского поселения и района, однако документы на этот земельный участок надлежащим образом он не успел оформить, хотя к строительству дома и других строений приступил. За время, пока возводил там строения, никто у него не требовал, чтобы он остановил строительство ввиду отсутствия документов. В настоящее время ввиду отсутствия необходимых документов на земельный участок, получить разрешение на строительство и оформить на себя возведенные на земельном участке строения он не мог, в связи с чем обратился в суд. С соседями споров по поводу земельного участка и строений не имеется.
Представитель администрации сельского поселения Сахаевский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район РБ Хасанова Р.М. иск признала и пояснила, что возведенные Шайхутдиновым Р.Ф. строения не создают угрозу для жизни и здоровью граждан, не нарушают интересов других лиц. Земельный участок расположен на землях населенного пункта. Как к главе администрации сельского поселения, ей не известно о наличии спора по поводу земельного участка и строений между Шайхутдиновым Р.Ф. и кем-либо.
Представитель администрации муниципального района Кармаскалинский район РБ Саитгалин А.З. полагает иск Шайхутдинова Р.Ф. о признании права собственности на строения, возведенные им на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: РБ, Кармаскалинский район, д. Симский, <адрес>, подлежащим удовлетворению. С требованием о признании права собственности на эти объекты или об их сносе администрация муниципального района обращаться не будет.
Кроме того, из его объяснений следует, Шайхутдинов Р.Ф. праве выкупить ранее предоставленный ему земельный участок.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, как это предусмотрено ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой. Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что с иском о сносе самовольной постройки в суд по общим правилам подведомственности дел вправе обратиться, прежде всего, собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки.
В соответствии со ст. 19 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся также земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации. На основании п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 31.10.2001 года № 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.
В судебном заседании установлено, что земельный участок, на котором Шайхутдиновым Р.Ф. возведены строения, и на которые он просит признать право собственности, в силу требований ст. 10 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 31.10.2001 года № 137-ФЗ находится в муниципальной собственности. Также установлено, что собственником земельного участка не предъявляются требования о признании права собственности на возведенные Шайхутдиновым Р.Ф. объекты или об их сносе. Согласно заключению, выданному МУП «Архитектурно-планировочное бюро», строительство индивидуального жилого дома и надворных построек по адресу: РБ, Кармаскалинский район, д. Симский, <адрес> осуществлено в соответствии с градостроительными нормами, угрозу жизни и здоровью граждан не создают. Согласование выбора земельного участка для строительства с природоохранными органами, райкомземом, инспекцией госпожнадзора, эксплуатационными службами также позволяет сделать вывод об убедительности доводов истца о том, что возведенные им строения не нарушает чьих-либо прав и интересов, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Отказ администрации муниципального района Кармаскалинский район РБ в выдаче Шайхутдинову Р.Ф. разрешения на строительство, изготовление по инициативе Шайхутдинова Р.Ф. технического паспорта на возведенные им строения свидетельствуют, что им принимались меры к её легализации. При таких обстоятельствах, суд оснований для отказа Шайхутдинову Р.Ф. в иске к администрации муниципального района Кармаскалинский район РБ не усматривает и считает возможным удовлетворить его требование о признании права собственности на жилой дом (литер А), общей площадью 65,4 кв.м., веранду (литер а) площадью 23,5 кв.м., гараж (литер Г) площадью 47,1 кв.м., баню (литер Г1) площадью 37,3 кв.м., уборную (литер I) площадью 1,6 кв.м., колодец (литер II) площадью 1,1 кв.м., d. 1200 м, гл. 8 м., беседку (литер III) площадью 12, 3 кв.м., расположенные по адресу: РБ, Кармаскалинский район, д. Симский, <адрес>, на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №. В иске Шайхутдинову Р.Ф. к администрации сельского поселения Сахаевский сельсовет муниципального района <адрес> следует отказать, поскольку, как изложено выше в соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 31.10.2001 года № 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, в связи с чем следует сделать вывод, что администрация СП Сахаевский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район РБ является ненадлежащим ответчиком.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Шайхутдинова Р.Ф. к администрации муниципального района Кармаскалинский район РБ удовлетворить – признать за Шайхутдинова Р.Ф. право собственности на жилой дом (литер А), общей площадью 65,4 кв.м., веранду (литер а) площадью 23,5 кв.м., гараж (литер Г) площадью 47,1 кв.м., баню (литер Г1) площадью 37,3 кв.м., уборную (литер I) площадью 1,6 кв.м., колодец (литер II) площадью 1,1 кв.м., d. 1200 м, гл. 8 м., беседку (литер III) площадью 12, 3 кв.м., расположенные по адресу: РБ, Кармаскалинский район, д. Симский, <адрес>, на земельном участке площадью № кв.м. с кадастровым номером №. Шайхутдинова Р.Ф. в иске к администрации сельского поселения Сахаевский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район РБ отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кармаскалинский районный суд РБ в течение 10 суток.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий:
Дело № 2-848/2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу в части
в связи с отказом истца от иска
с. Кармаскалы РБ 06 октября 2010 года
Кармаскалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нафикова И.А.,
при секретаре Сулеймановой Г.В.,
с участием истца Шайхутдинова Р.Ф., представителей ответчиков: администрации муниципального района Кармаскалинский район РБ Саитгалина А.З., администрации СП Сахаевский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район РБ Хасановой Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шайхутдинова Р.Ф. к администрации сельского поселения Сахаевский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район РБ и к администрации муниципального района Кармаскалинский район РБ о признании права собственности на самовольную постройку и земельный участок,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе председателя комиссии – заместителя главы администрации <адрес> РБ, членов комиссии – председателя райкомзема, начальника территориального (межрайонного) отдела № Управления Роснедвижимости по РБ, архитектора района, главного инспектора Прибельского МРУ МПР РБ, заместителя начальника Чишминского межрайонного отдела «ТУ Роспотребнадзора по РБ», начальника инспекции ГПН, начальника Кармаскалинского цеха Уфимского ГТС, начальника Кармаскалинской РЭС филиала ОАО «Газ-Севрис» «Центргаз», главы администрации СП Сахаевский сельсовет произведен выбор площадей на землях СП Сахаевский сельсовет для строительства индивидуальных жилых домов, в том числе Шайхутдинову Р.Ф., о чем составлен акт. Постановлением главы администрации муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ акт выбора земельных участков утвержден с предупреждением застройщиков, что данное постановление действительно в течение трех лет. Не оформив разрешение на строительство Шайхутдинов Р.Ф. на этом земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ годы возвел следующие строения: жилой дом (литер А), общей площадью 65,4 кв.м., веранду (литер а) площадью 23,5 кв.м., гараж (литер Г) площадью 47,1 кв.м., баню (литер Г1) площадью 37,3 кв.м., уборную (литер I) площадью 1,6 кв.м., колодец (литерII) площадью 1,1 кв.м., d. 1200 м, гл. 8 м., беседку (литер III) площадью 12, 3 кв.м.. Впоследствии на эти строения по инициативе Шайхутдинова Р.Ф. изготовлен технический паспорт, а земельный участок площадью <данные изъяты>м., на котором возведены строения, поставлен на кадастровый учет с присвоением ему № и адреса: Республика Башкортостан, Кармаскалинский район, Сахаевский сельсовет, д. Симский, <адрес>.
Мотивируя тем, что возведенные им строения выполнены с соблюдением природоохранных, строительных и градостроительных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы истца и других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, Шайхутдинов Р.Ф. обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на указанный выше земельный участок в порядке однократной бесплатной приватизации и о признании за ним права собственности на возведенные на этом земельном участке строения.
При рассмотрении дела по существу истец от требования о признании права собственности на земельный участок в порядке однократной бесплатной приватизации отказался, объяснив это тем, что ранее воспользовался правом на бесплатное однократное получение земельного участка.
Выслушав представителя администрации муниципального района Саитгалина А.З., полагавшего возможным принять отказ истца от такого требования в связи с тем, что предусмотренных законом оснований для бесплатного предоставления Шайхутдинову Р.Ф. земельного участка по адресу: Республика Башкортостан, Кармаскалинский район, Сахаевский сельсовет, д. Симский, <адрес> не имеется, а также представителя администрации сельского поселения Сахаевский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район РБ, оставлявшего принятие решения по данному вопросу на усмотрение суда, суд находит возможным принять отказ истца от иска и производство по делу в этой части прекратить.Так, в силу требований ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу требований ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Как установлено в судебном заседании, отказ истца от иска о признании за ним права собственности на указанный выше земельный участок в порядке однократной бесплатной приватизации обусловлено тем, что ранее он воспользовался таким правом. Истцу разъяснены последствия отказа от иска, они ему понятны и отказ от иска Шайхутдинов Р.Ф. подтвердил после разъяснения ему о последствиях совершения такого процессуального действия. Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют, что отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает интересов иных лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 39, абзацем четвертым ст. 220, 221 ГПК РФ, суд
определил:
принять отказ Шайхутдинова Р.Ф. от иска о признании за ним права собственности на земельный участок по адресу: Республика Башкортостан, Кармаскалинский район, Сахаевский сельсовет, д. Симский, <адрес> порядке однократной бесплатной приватизации и производство по делу по иску Шайхутдинова Р.Ф. к администрации сельского поселения Сахаевский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район РБ и к администрации муниципального района Кармаскалинский район РБ о признании права собственности на самовольную постройку и земельный участок в этой части прекратить.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кармаскалинский районный суд РБ в течение 10 дней.
Председательствующий: