Дело № 2-914/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кармаскалы РБ 01 ноября 2010 года
Кармаскалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нафикова И.А.,
при секретаре Губайдуллиной Г.Ф.,
с участием истицы Якуповой С.С., представителя ответчика - старшего специалиста отдела назначения, перерасчета, выплаты пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ Гирфановой Р.М. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якуповой С.С. к ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ, о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периодов нахождения в дородовом, послеродовом отпуске в льготном исчислении, назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Якуповой С.С., обратившейся ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в установлении такой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа в сельской местности и поселках городского типа и 30 лет стажа в городах, сельской местности и поселках городского типа (смешанный стаж). Как следует из решения пенсионного органа, неоспариваемый ответчиком специальный стаж Якуповой С.С. при смешанном стаже составляет 29 лет 07 месяцев 07 дней, при этом в специальный стаж не включены в том числе: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (итого <данные изъяты> дней). Период нахождения в дородовом, послеродовом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней) в специальный стаж засчитан в календарном исчислении.
Мотивируя тем, что в зачете в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано незаконно; эти периоды, а также период нахождения на дородовом и послеродовом отпуске подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении; при зачете в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периода нахождения на дородовом и послеродовом отпуске в льготном исчислении, с момента обращения в пенсионный орган у неё возникает право на установление досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Якупова С.С. обратилась в суд с указанным выше иском.
В судебном заседании Якупова С.С. поддержала свои требования. Из её объяснений следует, что повышение квалификации является обязательным условием для осуществления лечебной деятельности и на курсы она ездила по направлениям администрации больницы. За время нахождения на курсах повышения квалификации у неё сохранялись заработная плата и место работы. После обращения ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ей в этом отказано. В решении было указано, что её неоспариваемый стаж составляет <данные изъяты> дней. В связи с тем, что при подсчете специального стажа были допущены ошибки, решение по её заявлению от ДД.ММ.ГГГГ было пересоставлено, то есть вынесено решение в новой редакции, но от той же даты (ДД.ММ.ГГГГ) и за тем же номером (№). В уточненном решении неоспариваемый стаж лечебной работы составляет <данные изъяты> дней. Однако, в уточненном решении в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включены, а периоды нахождения в дородовом и послеродовом отпуске включены в календарном исчислении, с чем она не согласна. Решение ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ она просит отменить в части отказа зачесть в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в части отказа зачесть период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске в специальный стаж в льготном исчислении и в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Представитель ответчика Гирфанова Р.М. иск не признала и просит отказать в удовлетворении требований Якуповой С.С. за отсутствием законных оснований для этого. Не отрицает, что при подсчете специального стажа Якуповой С.С. по обращению от ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости была допущена ошибка, в связи с чем решение № от ДД.ММ.ГГГГ пересоставлено. Неоспариваемый пенсионным органом специальный стаж Якуповой С.С. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> дней.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, суд находит требования Якуповой С.С. подлежащими удовлетворению.
Так, в силу требований ст. ст. 12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Как установлено в судебном заседании, на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Якупова С.С. направлялась администрацией лечебного учреждения, во время работы в должности врача. Ответчиком не оспаривается, что за эти периоды за ней сохранялось место работы и ей выплачивалась заработная плата, с которой производились отчисления в пенсионный фонд. В период повышения квалификации (усовершенствования) работник пользуется всеми гарантиями и компенсациями, какие предусмотрены трудовым законодательством – за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Выплачивая работнику, направляемому на курсы повышения квалификации, заработную плату, работодатель уплачивает от этой заработной платы страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, предусматривают, что в стаж работы в должностях и учреждениях, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитывается лицам, осуществлявшим не только лечебную, но и иную деятельность по охране здоровья населения. В период нахождения на курсах повышения квалификации медицинские работники хотя и не занимаются лечебной деятельностью, но продолжают осуществлять свою профессиональную деятельность, так как целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации. Следовательно, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат зачету в стаж работы по специальности, дающий право на установление досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно подпункту "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца).
В силу приведенных выше правовых норм, поскольку Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 не предусматривают запрет на льготное исчисление периодов осуществления и иной деятельности по охране здоровья населения в сельской местности, которые подлежат включению в специальный стаж, требования истицы о зачете в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, нахождения в дородовом и послеродовом отпуске в льготном исчислении, поскольку в эти периоды она работала в Кармаскалинской ЦРБ, то есть в сельской местности, подлежат удовлетворению.
С учетом неоспариваемого пенсионным органом стажа (<данные изъяты> дней) и удовлетворения требований истицы о зачете в специальный стаж периодов её нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в льготном исчислении), периодов нахождения в дородовом, послеродовом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, специальный стаж, необходимый для назначения Якуповой С.С. досрочной трудовой пенсии по старости, на день обращения за назначением пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 30 лет. Следовательно, Якупова С.С. имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.
В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ в пользу Якуповой С.С. с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Якуповой С.С. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ удовлетворить – решение ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Якуповой С.С. зачесть в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в части отказа зачесть в специальный стаж периода нахождения в дородовом и послеродовом отпуске в льготном исчислении, в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан зачесть в специальный стаж Якуповой С.С. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца; включить периоды нахождения в дородовом, послеродовом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца и назначить ей с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу осуществляющей лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан в пользу Якуповой С.С. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кармаскалинский районный суд РБ в течение 10 дней.
Председательствующий: