Дело № 2-857/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кармаскалы РБ 12 октября 2010 года
Кармасакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нафикова И.А.,
при секретаре Шариповой Л.Ф.,
с участием истицы Уразбахтиной С.И., представителя истицы Ахметова И.Г., представителя ответчика - специалиста ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ Кучумовой Г.Ф. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уразбахтиной С.И. к ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения
в пенсионный орган,
установил:
Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, Уразбахтиной С.И., обратившейся ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в установлении такой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Не согласившись с этим решением, Уразбахтина С.И. обратилась в суд с указанным выше иском. Полагает незаконным отказ в зачете в специальный стаж периода работы в должности старшей пионервожатой в Аллагуватской средней школе Стерлитамакского района РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком после достижения им возраста 1,5 лет и до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказ в назначении ей пенсии с момента обращения в пенсионный орган.
В судебном заседании Урзабахтина С.И. иск поддержала. Из её объяснений следует, что после окончания в ДД.ММ.ГГГГ году Стерлитамакского педагогического института она начала работать в школе старшей пионервожатой. Одновременно она вела и уроки. В отпуске по уходу за ребенком после достижения им возраста 1,5 лет и до достижения им возраста 3-х лет она находилась после рождения сына Ильгиза. В то время она работала в детском саду воспитательницей. После отпуска по уходу за ребенком она продолжила работу в Стерлитамакском совхоз-техникуме преподавателем башкирского языка.
Представитель ответчика - Кучумова Г.Ф. иск в части включения в специальный стаж периода работы в должности старшей пионервожатой в Аллагуватской средней школе Стерлитамакского района РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признала, в остальной части требования Уразбахтиной С.И. не признала. В удовлетворении требований истицы о включении в специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет и назначении пенсии просит отказать за отсутствием законных оснований для этого.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, суд находит требования Уразбахтиной С.И. подлежащими удовлетворению.
Так, в силу требований ст. ст. 12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п. 2 данной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При исчислении специального трудового стажа в настоящее время применяются Список должностей и учреждений, работа в которых подлежит зачету в специальный стаж педагогической деятельности для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии, и Правила исчисления периодов указанной работы, утвержденные Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 и от 11.07.2002 года № 516.
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, кроме того, следует, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Одним из таких нормативно-правовых актов является Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которое действовало до 01 октября 1993 года, то есть в период работы Уразбахтиной С.И. старшей пионервожатой в школе. Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного данным Постановлением, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась работа в школах в качестве пионервожатых, старших пионервожатых. Время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 Положения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Как установлено в судебном заседании, старшей пионервожатой в школе Уразбахтина С.И. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, как видно из решения пенсионного органа, представленных сторонами документов, не оспариваемый стаж педагогической деятельности Уразбахтиной С.И. в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию, составляет <данные изъяты> дней, то есть более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии.
При таких обстоятельствах, суд исходя из изложенных выше правовых норм, находит требования Уразбахтиной С.И. о зачете в специальный стаж периода работы в должности старшей пионервожатой обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Обоснованным находит суд требование истицы о зачете в специальный стаж и периода отпуска по уходу за ребенком по достижении им возраста 1.5 лет и до достижения им возраста 3-х лет.
Так, согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР, действовавшего во время предоставления Уразбахтиной С.И. отпуска по уходу за ребенком, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. Указанный период не засчитывается в специальный стаж после внесения изменений в КЗоТ РСФСР Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР от 25.09.1992 года № 3543-1, который вступил в силу с 06 октября 1992 года. На основании Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 продолжительность отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы была увеличена с 1 декабря 1989 года до 3-х лет. Согласно этому постановлению, а также Разъяснению Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 29 ноября 1989 года N 23/24-11 указанный отпуск засчитывается в общий, непрерывный стаж работы и стаж работы по специальности и ограничения зачесть такого отпуска в специальный стаж при назначении пенсии на льготных условиях этот нормативно-правовой акт не предусматривал. Поскольку нахождение Уразбахтиной С.И. в отпуске по уходу за ребенком свыше 1,5 лет имело место до 06 октября 1992 года, этот период подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени её обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
С учетом неоспариваемого пенсионным органом стажа (<данные изъяты> дней) и удовлетворения требований истицы о зачете в специальный стаж периода работы в должности старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), периода отпуска по уходу за ребенком по достижении им возраста 1,5 лет и до достижения им возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дня), стаж, необходимый для назначения Уразбахтиной С.И. досрочной трудовой пенсии по старости, на день обращения за назначением пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, составляет более 25 лет. Следовательно, Уразбахтина С.И. имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.
В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ в пользу Уразбахтиной С.И. с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Уразбахтиной С.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ удовлетворить.
Признать отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ в назначении Уразбахтиной С.И. досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан зачесть в стаж педагогической деятельности Уразбахтиной С.И. период работы в должности старшей пионервожатой в Аллагуватской средней школе Стерлитамакского района РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше 1,5 и до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей с ДД.ММ.ГГГГ трудовую пенсию по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшей педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан в пользу Уразбахтиной С.И. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кармаскалинский районный суд РБ в течение 10 дней.
Председательствующий:
.
.