о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения

Дело № 2-1004/2010

Именем Российской Федерации

с. Кармаскалы РБ 22 ноября 2010 года

Кармаскалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нафикова И.А.,

при секретаре Мавлютовой Г.З.,

с участием заместителя прокурора Кармаскалинского района РБ Абакачева А.Б., представителя администрации СП Сахаевский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район РБ Хасановой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кармаскалинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации СП Сахаевский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район РБ о признании бездействия, выразившегося в неисполнении требований законодательства в сфере социальной защиты инвалидов незаконным и понуждении устранить эти нарушения,

установил:

Прокурор Кармаскалинского района РБ обратился в суд с указанным выше иском, мотивируя тем, что администрацией сельского поселения Сахаевский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район РБ в нарушение требований ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации, ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п.п. 9.2 и 9.4 Республиканских нормативов градостроительного проектирования Республики Башкортостан «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов, городских и сельских поселений Республики Башкортостан», утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13.05.2008 № 153 здание администрации сельского поселения не оборудовано пандусами и поручнями у лестниц. Указывает, что бездействие администрации сельского поселения Сахаевский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район препятствует доступу инвалидов в здание администрации сельского поселения, тем самым нарушает права и законные интересы указанных категорий граждан, в том числе на непосредственное участие граждан в осуществлении местного самоуправления, муниципального образования в целом, что может повлечь тяжкие последствия.

В судебном заседании прокурор поддержал иск и, уточняя свои требования, просил обязать ответчика устранить изложенные в исковом заявлении нарушения в течение 35 дней со дня принятия настоящего решения.

Представитель администрации СП Сахаевский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район РБ Хасанова Р.М. иск признала.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит требование прокурора подлежащим удовлетворению.

Так, в соответствии со ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

На основании п. 9.4 Республиканских нормативов градостроительного проектирования Республики Башкортостан «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов, городских и сельских поселений Республики Башкортостан», утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13.05.2008 № 153 объекты социальной инфраструктуры должны оснащаться пандусами и поручнями у лестниц при входах в здания. Пунктом 9.2 указанных нормативов к объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан, отнесены административные здания и сооружения.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления; граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

В соответствии со ст. 32 указанного Федерального закона граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

Из приложенных к исковому заявлению материалов следует, что вопреки изложенным выше правовым нормам здание администрации сельского поселения Сахаевский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район РБ не оборудовано пандусами и поручнями у лестниц, что свидетельствует об обоснованности требований прокурора.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В силу требований ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Исходя из объема работы по оборудованию пандусами и поручнями у лестниц при входах в здание, суд предложенный прокурором срок устранения нарушений находит обоснованным.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Кармаскалинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить – признать бездействие администрации сельского поселения Сахаевский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан по неисполнению требований законодательства в сфере социальной защиты инвалидов незаконным и обязать её в течение 35 дней со дня принятия настоящего решения оборудовать пандусами и поручнями у лестниц при входах в здание администрации сельского поселения Сахаевский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Кармаскалинский районный суд РБ в течение 10 суток.

Председательствующий: