Дело № 2-923/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кармаскалы РБ 29 ноября 2010 года
Кармаскалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нафикова И.А.,
при секретаре Мавлютовой Г.З.,
с участием истицы Симоновой К.В., её представителя – Ахметовой Л.А., представившей удостоверение № и ордер №, а также Байчуриной Г.Р., представляющей по доверенности интересы ответчика – Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Кармаскалинскому району,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симоновой К.В. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Кармаскалинскому району о признании ветераном Великой Отечественной войны, как лица, проработавшего в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев,
установил:
Симонова К.В. обратилась в суд с иском о признании её тружеником тыла, мотивируя тем, что в 1942 году после окончания 6 класса обучения стала работать в колхозе им. Сталина (впоследствии колхоз Октябрь» наравне со взрослыми на разных работах. После войны, завершив учебу, в школе, продолжила работу в колхозе Октябрь в качестве рядового члена колхоза впоследствии телятницей, кассиром, завскладом. Ушла на пенсию по возрасту ДД.ММ.ГГГГ. Её трудовая книжка, заполненная ДД.ММ.ГГГГ, не отражает время работы в годы войны в качестве разнорабочей, однако имеется справка пенсионного органа, подтверждающая факт её работы в годы войны более двух лет. Управление труда и социальной защиты населения по Кармаскалинскому району, куда она обратилась с заявлением о выдаче ей удостоверения труженика тыла, разъяснило, что справка из пенсионного органа не является основанием для выдачи удостоверения труженика тыла и рекомендовало обратиться в суд.
При рассмотрении дела судом Симонова К.В. уточнила свое требование и просит признать её ветераном Великой Отечественной войны, как лица, проработавшего в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев.
Из её объяснений следует, что с начала войны до июня 1942 года она работала в колхозе со всеми в свободное от учебы время. Тогда колхоз назывался имени Сталина. В 1942 году она окончила 6 классов, после чего в колхозе работала постоянно. Работала на разных работах: и сено косила, и на посевных была и на уборке урожая участвовала. Работали с 8 часов утра до поздней ночи, по 15 часов в день. При назначении пенсии период работы в годы войны в трудовой стаж засчитали и дали справку. Она является ветераном труда и на то, что имеет право на получение льгот, как проработавшая в тылу в годы войны, раньше не обращала внимания.
Байчурина Г.Р., представляющая по доверенности интересы ответчика – Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Кармаскалинскому району, иск не признала и просит отказать Симоновой К.В. в иске, мотивируя тем, документов, подтверждающих факт работы истицы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, не имеется. Она не подвергает сомнению показания свидетелей, подтвердивших факт работы Симоновой К.В. в тылу в годы войны, однако для выдачи удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, как лицу, проработавшему в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, свидетельских показаний не достаточно. То есть, подтверждение факта работы в этот период свидетельскими показаниями законодательством не предусмотрено.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу требований ст. ст. 12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании обращение Симоновой К.В. в суд с указанным выше иском обусловлено ответом Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Кармаскалинскому району на запрос представителя Симоновой К.В., согласно которому в соответствии с Инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11.10.2000 года № 69 (зарегистрирована в Министерстве юстиции Российской Федерации от 10.11.2000 г. № 2448), указанным категориям граждан (ветеранам Великой Отечественной войны, как лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев) удостоверение о праве на льготы выдается органами социальной защиты населения по месту их жительства на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. Подтверждение трудовой деятельности в указанный период свидетельскими показаниями не предусмотрено, в связи с чем выданная управлением пенсионного фонда справка не является основанием для выдачи удостоверения о праве на льготы Симоновой К.В.
Действительно в трудовой книжке Симоновой К.В. данных о том, что она работала в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, не имеется. Имеется лишь запись о работе в качестве члена колхоза с 1945 года по 1959 год со ссылкой на протокол Совета социального обеспечения колхоза «Октябрь» от ДД.ММ.ГГГГ за №.
До замужества фамилия Симонову К.В., как видно из её свидетельства о рождении и свидетельства о заключении брака, была Горбунова. Родилась она ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении.
Из ответа Центрального государственного исторического архива Республики Башкортостан следует, что списки учащихся школ, привлекавшихся в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в период летних каникул к сельхозработам, а также документы по личному составу колхозов БАССР на хранение в ЦГИА РБ не поступали, в связи с чем подтвердить факт работы Горбуновой К.В. в колхозе им. Сталина («Октябрь») Бузовьязовского (Кармаскалинского) района БАССР в 1941-1945 годы не представляется возможным. В документах архивного фонда Президиума Верховного Совета БАССР в актах и списках по награждению трудящихся медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» по Бузовьязовскому (Кармаскалинскому) району сведений о награждении и о стаже работы Горбуновой К.В. не обнаружено.
Согласно ответу из архивного отдела администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан похозяйственные книги д.д. Вязовка, Бекетово Бекетовского сельсовета за 1941-1945 г.г. на муниципальное хранение не поступали. Колхоз «Октябрь» Бузовьязовского района образовался 10 июня 1950 года в результате слияния колхозов имени Чапаева и имени Сталина.
В то же время из материалов пенсионного дела Симоновой К.В., представленного ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ на обозрение при рассмотрении настоящего дела, усматривается, что общий трудовой стаж истицы составляет 40 лет 7 месяцев 6 дней. Согласно справке правления колхоза «Октябрь» Кармаскалинского района Республики Башкортостан от 29 октября 1993 года, имеющейся в пенсионном деле, Симонова К.В. работала в колхозе в военное время с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года. Также в соответствии с требованиями ст. 110 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" к пенсии Симоновой К.В. по старости, как проработавшей не менее шести месяцев в годы Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года) производилась и производится доплата.
На основании этих данных Симоновой К.В. пенсионным органом была выдана справка, которая её представителем представлена в Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Кармаскалинскому району.
Из показаний свидетеля Нестеровой П.Д. в судебном заседании следует, что она помнит как работала с Симоновой К.В. в годы войны во время летних каникул в колхозе имени Сталина. Работали они на разных работах с 8 часов утра до поздней ночи.
Свидетель Симонов А.И. показал, что в годы Великой Отечественной войны детей привлекали на сельхозработы. Помнит также, как работала и Симонова К.В. Проживали тогда они по соседству с истицей.
В силу требований п. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, в том числе показания свидетелей, суд не может не признать убедительными доводы истицы о том, что она работала в колхозе в военное время с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года. Анализ проверенных в судебном заседании доказательств позволяет сделать вывод о том, что отсутствие у Симоновой К.В. иных документов, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, кроме выданной пенсионным органом справки, объясняется тем, что такие документы в архив не сдавались и не сохранились, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности лишь членов колхозов и трудовые книжки велись только с момента принятия граждан в члены колхоза, граждане могли приниматься в члены колхоза по достижении 16-летнего возраста, а в спорные периоды Симоновой (до замужества Горбунова) К.В. ещё не было 16 лет.
При оценке изложенных выше доказательств, суд также принимает во внимание, что Указом Президента РФ от 10.12.1993 года № 2123 "О повышении пенсии в соответствии с пунктом "ж" статьи 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 г." признан общеизвестным то обстоятельство, что в годы Великой Отечественной войны к труду привлекались несовершеннолетние граждане, работа которых не всегда документально оформлялась, в связи с чем гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 г. включительно повышение пенсии в соответствии с пунктом "ж" статьи 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" предусматривалось производить без истребования доказательств времени работы, определенных статьями 96 и 97 названного Закона.
Исходя из изложенного суд находит установленным факт работы Симоновой К.В. в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов не менее шести месяцев.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. К ветеранам Великой Отечественной войны относятся также лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР.
В силу приведенных выше правовых норм, поскольку суд находит установленным факт работы Симоновой К.В. в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов не менее шести месяцев, отказать ей в иске о признании ветераном Великой Отечественной войны, как лица, проработавшего в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, оснований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Симоновой К.В. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Кармаскалинскому району удовлетворить - признать Симонову К.В. ветераном Великой Отечественной войны, как проработавшую в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кармаскалинский районный суд РБ в течение 10 дней.
Председательствующий: