Дело № 2-383/2010 год
Решение
Именем Российской Федерации
с. Кармаскалы 4 мая 2011 года
Кармаскалинский районный суд в составе председательствующего судьи Хисамовой Р.И., с участием помощника прокурора Кармаскалинского района Изотова И.С., при секретаре Сулеймановой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора об устранении нарушений природоохранного законодательства,
установил:
Прокуратурой Кармаскалинского района с привлечением специалиста – государственного инспектора Приуфимского территориального управления Министерства природопользования и экологии РБ Камалова А.Ф. проведена проверка исполнения муниципальным общеобразовательным бюджетным учреждением средняя общеобразовательная д. Шаймуратово муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан природоохранного законодательства, в ходе которой выявлены следующие нарушения в указанной сфере.
В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
В силу ч. 1 ст. 73 Федерального закона «Об охране окружающей среды» руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
На основании ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности.
Проведенной проверкой установлено, что в МОБУ СОШ д. Шаймуратово образуются отходы IV класса опасности - мусор от бытовых помещений несортированный (исключая крупногабаритный), который Приказом МПР РФ от 02.12.2002 № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» отнесен к IV классу опасности.
Между тем, в нарушение вышеуказанных требований лицо, допущенное к обращению с отходами I-IV класса опасности, в МОБУ СОШ д. Шаймуратово не установлено, профессиональная подготовка по обращению с отходами им не пройдена.
Таким образом, МОБУ СОШ д. Шаймуратово допущены нарушения природоохранного законодательства.
Отсутствие в МОБУ СОШ д. Шаймуратово лица, допущенного к обращению с отходами I-IV класса опасности и имеющего документ о прохождении им профессиональной подготовки по обращению с отходами I-IV класса опасности, создает угрозу экологической безопасности в муниципальном районе Кармаскалинский район, причинения вреда жителям муниципального образования, что может повлечь тяжкие последствия.
В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
По данному делу прокурором заявление подано в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - населения муниципального района Кармаскалинский район, в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом.
В связи с изложенными обстоятельствами прокурор района просит,
1. Признать бездействие МОБУ СОШ д. Шаймуратово по неисполнению требований
природоохранного законодательства незаконным.
2. Обязать МОБУ СОШ д. Шаймуратово устранить нарушения природоохранного законодательства – назначить лицо, допущенное к обращению с отходами I - IV класса опасности, обеспечить прохождение им профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельством (сертификатом) на право работы с отходами I - IV класса опасности.
В ходе судебного разбирательства помощник прокурора Кармаскалинского района Изотов И.С. требование прокурора района поддержал и просил удовлетворить по тем же основаниям.
Представитель муниципального общеобразовательного учреждения на судебное заседание не явился, в письменном виде просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском прокурора согласен.
Выслушав участников процесса, изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 198 ГПК РФ суд принимает признание иска и удовлетворяет исковые требования истца в случае признания его ответчиком. Ответчик по делу признает исковые требования прокурора района, поэтому суд принимает признание иска и удовлетворяет исковые требования прокурора района.
Руководствуясь ст. 197-198 ГПК РФ, суд
решил:
Удовлетворить исковые требования прокурора Кармаскалинского района.
Признать бездействие МОБУ СОШ д. Шаймуратово по неисполнению требований природоохранного законодательства незаконным.
Обязать МОБУ СОШ д. Шаймуратово устранить нарушения природоохранного законодательства – назначить лицо, допущенное к обращению с отходами I - IV класса опасности, обеспечить прохождение им профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельством (сертификатом) на право работы с отходами I - IV класса опасности.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд РБ в десятидневный срок.
Судья Р.И.Хисамова