Дело № 2-308/2010 год
Решение
Именем Российской Федерации
с. Кармаскалы 3 мая 2011 года
Кармаскалинский районный суд в составе председательствующего судьи Хисамовой Р.И., с участием помощника прокурора Кармаскалинского района Изотова И.С., при секретаре Сулеймановой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кармаскалинского района к МУЗ Кармаскалинская ЦРБ об устранении нарушений закона о пожарной безопасности, санитарного состояния,
установил:
Прокуратурой Кармаскалинского района с привлечением специалистов – инспектора ОНД Кармаскалинского района Хисматуллина Р.М., специалистов-экспертов Чишминского ТО Управления Роспотребнадзора по Республики Башкортостан Булатова И.А. и Мулюковой Л.Т. с 15.03.2011 по 17.03.2011 проведена проверка исполнения муниципальным учреждением здравоохранения Кармаскалинская центральная районная больница (сокращенное наименование – МУЗ Кармаскалинская ЦРБ, ИНН 0229003788, КПП 022901001, юридический адрес: 453020, РБ, Кармаскалинский район, с.Кармаскалы, ул.Чехова, д.9) законодательства, регламентирующего вопросы технического и санитарного состояния зданий, в которых расположены медицинские учреждения.
В ходе проверки исполнения МУЗ Кармаскалинская ЦРБ законодательства в сфере пожарной безопасности установлено следующее.
Согласно п. 2 ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих обязательному оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.
Нормами пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), утвержденными Приказом МЧС РФ от 20.06.2003 № 323 установлены типы систем оповещения и управления эвакуацией людей и определен перечень зданий, подлежащих оснащению этими системами.
В соответствии с п. 11 табл. 2 НПБ 104-03 лечебные учреждения должны быть оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей.
Между тем, в ходе проверки установлено, что в здании поликлиники МУЗ Кармаскалинская ЦРБ система оповещения и управления эвакуацией людей отсутствует.
Кроме этого, руководствуясь ч. 1 ст. 91 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещения, здания, сооружения и строения, в которых предусмотрена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, оборудуются автоматическими установками пожарной сигнализации и (или) пожаротушения в соответствии с уровнем пожарной опасности помещений, зданий, сооружений и строений на основе анализа пожарного риска; перечень объектов, подлежащих обязательному оснащению указанными установками, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.
На основании ст. 20 Федерального закона от 21.12.2004 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» нормативное регулирование в области пожарной безопасности - установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности; к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Пунктом 2.1 Обязательного Приложения 1 к Строительным нормам и правилам СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения», утвержденным Постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 № 78, учреждения здравоохранения включены в перечень основных групп зданий и помещений общественного назначения.
В соответствии с п. 3.5.2 СНиП 2.08.02-89 перечень общественных зданий и помещений, для которых должна быть предусмотрена автоматическая пожарная сигнализация или автоматическая установка пожаротушения, следует принимать в соответствии с НПБ 110-03. Данными Нормами пожарной безопасности для зданий и помещения общественного назначения установлено требование об их защите автоматическими пожарными сигнализациями (п.п. 2.15, 4.41). Таким образом, учреждения здравоохранения должны быть оборудованы автоматическими пожарными сигнализациями.
Кроме того, нормами пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденными приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 315, установлены основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения (АУПТ) и автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС).
В силу п. 14 НПБ 110-03 перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, представлен в обязательном приложении, в числе которых указаны здания общественного и административно-бытового назначения (п. 9).
Однако проведенной проверкой установлено, что не все помещения в здании стационара № 1 оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.
Кроме этого, согласно п. 37 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры должны быть заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость.
Установлено, что в нарушение п. 37 ППБ 01-03 в здании стационара № 1 обшивка каналов прохождения коммуникаций выполнена из сгораемого материала (фанера).
Кроме этого, в соответствии с п. 40 ППБ 01-03 в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается устраивать в производственных и складских помещениях зданий (кроме зданий V степени огнестойкости) антресоли, конторки и другие встроенные помещения из горючих и трудногорючих материалов и листового металла.
Между тем, установлено, что в здании стационара №1 эксплуатируется сгораемая перегородка, устроенная под лестничной клеткой неврологии, ведущей на второй этаж. Сгораемая перегородка эксплуатируется также в помещении раздаточной здания стационара № 2.
В ходе проверки обособленного подразделения МУЗ Кармаскалинская ЦРБ – Савалеевской участковой больницы установлено следующее.
В нарушении вышеуказанных требований в помещениях поликлиники и амбулатории автоматическая пожарная сигнализация проведена частично, в помещении терапии система оповещения и управления эвакуацией людей и автоматическая пожарная сигнализация отсутствует.
Кроме этого, в соответствии с п. 60 ППБ 01-03 при эксплуатации действующих электроустановок запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
Между тем, установлено, что светильники в электрощитовой, раздаточной, влажных комнатах эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильника.
В помещении амбулатории отсутствует молниезащитное устройство (нарушение РД 34.21.122-87).
В помещении терапии электропроводка проведена с нарушениями п. 6 ст. 82 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (нарушение п. 57 ППБ 01-03).
В ходе проверки обособленного подразделения МУЗ Кармаскалинская ЦРБ – Прибельской участковой больницей установлено следующее.
В нарушении вышеуказанных требований в здании стационара отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией людей, в здании поликлиники автоматическая пожарная сигнализация находится в технически неисправном состоянии.
В здании стационара обшивка каналов прохождения коммуникаций в коридорах на первом и втором этажах выполнена из сгораемого материала (дерево) (нарушение п. 37 ППБ 01-03), в коридорах первого и второго этажа эксплуатируются перегородки из сгораемого материала (деревянные) (нарушение п. 40 ППБ 01-03).
В гардеробе здания поликлиники на первом этаже эксплуатируется перегородка из сгораемого материала (деревянные) (нарушение п. 40 ППБ 01-03).
В здании стационара электропроводка проведена с нарушениями п. 6 ст. 82 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (отсутствует кабель-каналы), нарушениями п. 2.1.26 ПУЭ (розетки установлены на сгораемом основании) (нарушение п. 57 ППБ 01-03).
Таким образом, МУЗ Кармаскалинская ЦРБ допущены нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности.
В ходе проверки исполнения МУЗ Кармаскалинская ЦРБ требований санитарно-эпидемиологического законодательства установлено следующее.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В силу ч. 1 ст. 24 указанного закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На основании ст. 39 на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с п. 1.7 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 58, администрация организаций, осуществляющих медицинскую деятельность обязана организовать производственный контроль за соблюдением санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов с проведением лабораторно-инструментальных исследований и измерений в соответствии с действующими нормативными документами.
Согласно п. 2.4 СанПиН 2.1.3.2630-10 на участке размещения лечебно-профилактических организаций почва по санитарно-химическим, микробиологическим, паразитологическим показателям, радиационному фактору должна соответствовать гигиеническим нормативам, содержание вредных веществ в атмосферном воздухе, уровни электромагнитных излучений, шума, вибрации, инфразвука не должны превышать гигиенические нормативы.
Между тем, в ходе проверки установлено, что в нарушение п. 1.7 СанПиН 2.1.3.2630-10 МУЗ Кармаскалинская ЦРБ в программу производственного контроля не включены мероприятия по лабораторному контролю и соответственно не производится производственный контроль на соответствие почвы на участке размещения лечебно-профилактической организации по санитарно-химическим, микробиологическим показателям, по радиационному фактору, содержанию вредных веществ в атмосферном воздухе, уровню электромагнитных излучений, шума, инфразвука.
В силу п. 6.5 СанПиН 2.1.3.2630-10 системы механической приточно-вытяжной вентиляции должны быть паспортизированы. Эксплуатация (обслуживание) механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования осуществляется ответственным лицом организации или другой специализированной организацией. Один раз в год проводится проверка эффективности работы, текущие ремонты (при необходимости), а также очистка и дезинфекция систем механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования.
Однако установлено, что в МУЗ Кармаскалинская ЦРБ проверка эффективности работы систем механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования не производится.
На основании п. 6.23 СанПиН 2.1.3.2630-10 выброс отработанного воздуха предусматривается выше кровли на 0,7 м. Допускается выброс воздуха на фасад здания после очистки фильтрами соответствующего назначения.
Между тем, проведенной проверкой установлено, что в стационаре №1 выброс отработанного воздуха производится под кровлю.
В соответствии с п. 2.17 СанПиН 2.1.3.2630-10 контейнерная площадка должна быть защищена от постороннего доступа, иметь ограждение и навес.
Установлено, что контейнерная площадка (для сбора и временного хранения отходов) не защищена от постороннего доступа, не имеет ограждение и навес.
В ходе проверки обособленного подразделения МУЗ Кармаскалинская ЦРБ – Савалеевской участковой больницы установлено следующее.
В нарушение п. 6.23 СанПиН 2.1.3.2630-10 выброс отработанного воздуха в амбулатории производится под кровлю.
Согласно п. 5.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 все вновь строящиеся, реконструируемые и действующие лечебные учреждения должны быть оборудованы водопроводом, канализацией, централизованным горячим водоснабжением.
Между тем, в ходе проверки установлено, что помещения стационара не оборудованы централизованным горячим водоснабжением.
На основании п. 5.5 СанПиН 2.1.3.2630-10 во врачебных кабинетах, комнатах и кабинетах персонала, в туалетах, в материнских комнатах при детских отделениях, процедурных, перевязочных и вспомогательных помещениях должны быть установлены умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями.
Однако установлено, что в помещениях стационара во врачебных кабинетах, кабинетах персонала, туалетах не установлены умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями.
В силу п. 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами.
Проведенной проверкой установлено, что в помещениях стационара поверхности стен, потолков, полов имеют дефекты (трещины, сколы отделочных материалов, стен и потолков, повреждение линолеумных покрытий).
В ходе проверки обособленного подразделения МУЗ Кармаскалинская ЦРБ – Прибельской участковой больницей установлено следующее.
В стационаре выявлены следующие нарушения.
В нарушение п. 6.4 СанПиН 2.1.3.2630-10 стационар не оборудован системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим или естественным побуждением.
В нарушение п. 5.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 в центральной части стационарного отделения не функционирует канализационная система.
В нарушение п.п. 6.11 и 6.40 СанПиН 2.1.3.2630-10 в стационаре форточки окон не открываются, соответственно нет возможности проведения естественного проветривания.
В нарушение п.п. 6.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 поверхности отопительных приборов (труб) имеют негладкую поверхность, повреждения труб загерметизированы «хомутами».
В нарушение п.п. 4.2 и 4.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 полы имеют дефекты (щели);
В нарушение п. 5.5 СанПиН 2.1.3.2630-10 в комнатах персонала не установлены умывальники с подводкой холодной и горячей воды оборудованных смесителями.
В нарушение п. 11.16 СанПиН 2.1.3.2630-10 кладовая для хранения белья не оборудована полками с гигиеническим покрытием, стеллажами, также столами для подборки и сортировки белья.
В нарушение п. 7.8 СанПиН 2.1.3.2630-10 не все светильники общего освещения помещений, размещенные на потолках, оборудованы сплошными (закрытыми) рассеивателями.
В помещении пищеблока выявлены следующие нарушения требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 № 31.
В нарушение п. 3.3 СП 2.3.6.1079-01 раковины не обеспечены смесителями и локтевыми запорными устройствами (кранами).
В нарушение п.п. 4.4, 4.5, 4.8 и 4.10 СП 2.3.6.1079-01 производственные помещения не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией.
В нарушении п. 5.5 СП 2.3.6.1079-01 полы, стены в производственных и вспомогательных помещениях эксплуатируются с отбитой плиткой, с отслоившей краской, с отбитой штукатуркой, полы в складском помещении просели, неровные, требуют ремонта и покраски.
В ренгенологическом кабинете выявлены следующие нарушения требований пунктов СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских аппаратов и проведению рентгенологических исследований», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.02.2003 № 8.
В нарушение п. 3.15 СанПиН 2.6.1.1192-03 полы фотолаборатории эксплуатируются с отбитой плиткой, исключающей качественное мытье и дезинфекцию.
В нарушение п. 3.30 СанПиН 2.6.1.1192-03 в процедурной, фотолаборатории отсутствует система горячего водоснабжения, в помещении для временного хранения отходов класса Д отсутствует горячее водоснабжение.
В нарушении п.п. 2.18, 3.28, 3.29, ч. 4 прил. 7 СанПиН 2.6.1.1192-03 в процедурной, фотолаборатории, в туалете, во вспомогательных помещениях вентиляционная система неисправна, эффективность работы вентиляционных систем не проводится (отсутствуют акты проверок эффективности).
В поликлинике выявлены следующие нарушения.
В нарушение п.п. 4.2 и 4.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 стены в прививочном кабинете для детей негладкие (отклеились плитки, осыпалась штукатурка, имеются трещины), в прививочном кабинете для детей, в хирургическом кабинете, в коридоре поверхность пола негладкая (отклеились плитки, швы примыкающего друг к другу линолеума не пропаяны, края линолеума у стен не подведены под плинтусы).
В нарушение п. 6.5 СанПиН 2.1.3.2630-10 проверка эффективности и ремонта систем вентиляции не проведена.
Таким образом, МУЗ Кармаскалинская ЦРБ допущены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
Выявленные нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности препятствует своевременному предотвращению воздействия опасных факторов пожара на людей, их спасению на случай пожара, что может повлечь за собой наступление трагических последствий с причинением вреда здоровью, массовую гибель людей. Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства создают угрозу возникновения инфекционных заболеваний, причинения вреда жизни и здоровью населению, что может повлечь за собой тяжкие последствия.
Кроме этого, в ходе проведенной проверки установлено, что МУЗ Кармаскалинская ЦРБ составлены локальные сметные расчета на капитальный ремонт стационара и устройство автоматизированной противопожарной сигнализации в стационаре Прибельской участковой больницы, которые согласованы с администрацией муниципального района Кармаскалинский район РБ. Между тем, локальные сметные расчеты администрацией муниципального района Кармаскалинский район не финансируются, собственных средств на выполнение указанных в них работ МУЗ Кармаскалинская ЦРБ не имеет.
В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Учитывая, что круг лиц, которые могут воспользоваться услугами МУЗ Кармаскалинская ЦРБ постоянно изменяется, в связи с чем граждан, которым выявленные нарушения способны причинить вред, определить невозможно, данное исковое заявление прокурором подано в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с п. 1.5 Устава МУЗ Кармаскалинская ЦРБ учреждение является юридическим лицом, находящимся в ведении муниципального образования. Функции учредителя учреждения от имени муниципального образования осуществляет глава администрации муниципального района Кармаскалинский район.
Согласно п. 1.4 Устава учреждение является некоммерческой организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, финансируемой полностью или частично за счет средств местного бюджета на основе сметы. В связи с этим, администрация муниципального района Кармаскалинский район привлечена к участию в деле в качестве соответчика.
В связи с изложенными обстяотельствами прокурор района просит:
1. Обязать МУЗ Кармаскалинская ЦРБ устранить нарушения требований пожарной безопасности:
1) оборудовать здание поликлиники МУЗ Кармаскалинская ЦРБ системой оповещения и управления эвакуацией людей;
2) оборудовать здание стационара № 1 МУЗ Кармаскалинская ЦРБ автоматической пожарной сигнализацией;
3) демонтировать сгораемую перегородку, устроенную под лестничной клеткой неврологии МУЗ Кармаскалинская ЦРБ, ведущей на второй этаж;
4) демонтировать сгораемую перегородку в помещении раздаточной здания стационара № 2 МУЗ Кармаскалинская ЦРБ;
5) оборудовать помещения поликлиники и амбулатории Савалеевской участковой больницы автоматической пожарной сигнализацией;
6) оборудовать помещение терапии Савалеевской участковой больницы системой оповещения и управления эвакуацией людей и автоматической пожарной сигнализацией;
7) установить в помещении амбулатории Савалеевской участковой больницы молниезащитное устройство;
8) разводку кабелей и проводов в помещении терапии Савалеевской участковой больницы осуществить в каналах из негорючих строительных конструкций или погонажной арматуре, соответствующих требованиям пожарной безопасности;
9) светильники в электрощитовой, раздаточной, влажных комнатах Савалеевской участковой больницы оборудовать колпаками (рассеивателями);
10) здание стационара Прибельской участковой больницы оборудовать автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей;
11) здание поликлиники Прибельской участковой больницы оборудовать автоматической пожарной сигнализацией;
12) в здании стационара Прибельской участковой больницы обшивку каналов прохождения коммуникаций в коридорах на первом и втором этажах выполнить из несгораемого материала;
13) в коридорах первого и второго этажа здания стационара Прибельской участковой больницы демонтировать перегородки из сгораемого материала;
14) в гардеробе здания поликлиники Прибельской участковой больницы на первом этаже демонтировать перегородку из сгораемого материала;
15) разводку кабелей и проводов в здании стационара Прибельской участковой больницы осуществить в каналах из негорючих строительных конструкций или погонажной арматуре, соответствующих требованиям пожарной безопасности.
2. Обязать МУЗ Кармаскалинская ЦРБ устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства:
1) произвести производственный контроль на соответствие почвы на участке размещения МУЗ Кармаскалинская ЦРБ по санитарно-химическим, микробиологическим показателям, по радиационному фактору, содержанию вредных веществ в атмосферном воздухе, уровню электромагнитных излучений, шума, инфразвука;
2) произвести проверку эффективности работы систем механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования в МУЗ Кармаскалинская ЦРБ;
3) производить выброс отработанного воздуха в стационаре №1 МУЗ Кармаскалинская ЦРБ в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями;
4) оградить контейнерную площадку (для сбора и временного хранения отходов) в МУЗ Кармаскалинская ЦРБ от постороннего доступа, установить ограждение и навес;
5) производить выброс отработанного воздуха в амбулатории Савалеевской участковой больницы в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями;
6) помещения стационара Савалеевской участковой больницы оборудовать централизованным горячим водоснабжением;
7) в помещениях стационара во врачебных кабинетах, кабинетах персонала, туалетах Савалеевской участковой больницы установить умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями;
8) устранить дефекты на поверхностях стен, потолков, полов в помещениях стационара Савалеевской участковой больницы;
9) оборудовать здание стационара Прибельской участковой больницы системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим или естественным побуждением;
10) произвести ремонт канализационной системы в центральной части стационарного отделения Прибельской участковой больницы;
11) обеспечить в здании стационара Прибельской участковой больницы возможность естественного проветривания помещений;
12) обеспечить наличие гладкой поверхности отопительных приборов, исключающей адсорбирование пыли и устойчивей к воздействию моющих и дезинфицирующих растворов, в здании стационара Прибельской участковой больницы;
13) устранить дефекты на полах в здании стационара Прибельской участковой больницы;
14) в комнатах персонала здания стационара Прибельской участковой больницы установить умывальники с подводкой холодной и горячей воды, оборудованные смесителями;
15) оборудовать в кладовой для хранения белья здания стационара Прибельской участковой больницы полками с гигиеническим покрытием, стеллажами, столами для подборки и сортировки белья;
16) оборудовать светильники общего освещения помещений, размещенные на потолках, сплошными (закрытыми) рассеивателями;
17) обеспечить раковины в помещении пищеблока Прибельской участковой больницы смесителями и локтевыми запорными устройствами (кранами);
18) производственные помещения в помещении пищеблока Прибельской участковой больницы оборудовать приточно-вытяжной механической вентиляцией;
19) привести полы, стены в производственных и вспомогательных помещениях помещения пищеблока Прибельской участковой больницы в соответствии с требованиями п. 5.5 СП 2.3.6.1079-01;
20) полы фотолаборатории в рентгенологическом кабинете Прибельской участковой больницы привести в соответствие с требованиями п. 3.15 СанПиН 2.6.1.1192-03;
21) процедурную, фотолабораторию, помещение для временного хранения отходов класса Д Прибельской участковой больницы оборудовать системой горячего водоснабжения;
22) в процедурной, фотолаборатории, в туалете, во вспомогательных помещениях в рентгенологическом кабинете Прибельской участковой больницы произвести ремонт вентиляционной системы, провести проверку эффективности работы вентиляционных систем;
23) стены в прививочном кабинете для детей, в хирургическом кабинете, в коридоре здания поликлиники Прибельской участковой больницы привести в соответствие с требованиями п.п. 4.2 и 4.3 СанПиН 2.1.3.2630-10;
24) в здании поликлиники Прибельской участковой больницы провести проверку эффективности и ремонт систем вентиляции.
3. Обязать администрацию муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан профинансировать мероприятия по устранению МУЗ Кармаскалинская ЦРБ указанных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в в сфере пожарной безопасности.
В ходе судебного разбирательства помощник прокурора района иск поддержал и просил удовлетворить по тем же основаниям.
Главный врач района Буйлов В.А. исковые требования фактически признал, пояснил также, что устранение всех указанных нарушений напрямую зависит от финансирования районной больницы из бюджета, что больница готова исправить положение и устранить перечисленные нарушения при выделении денежных средств из бюджета.
Представитель администрации МР Кармаскалинский район Иштуганова( по доверенности) считала, что нарушения имеются, просит решить вопрос по усмотрению суда.
Выслушав всех участников процесса, изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора, поскольку нарушения закона о пожарной безопасности и санитарных требований установлены фактически признанием иска.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ при признании иска ответчиком по делу суд принимает признание иска и удовлетворяет исковые требования. Поскольку представитель ЦРБ района признает иск прокурора района, суд принимает признание ответчика и исковые требования прокурора удовлетворяет.
В ходе судебного разбирательства суд уточнил с учетом мнения участников процесса о сроках устранения указанных нарушений.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
решил:
Удовлетворить исковые требования прокурора Кармаскалинского района.
1. Обязать МУЗ Кармаскалинская ЦРБ устранить нарушения пожарной безопасности в Кармаскалинской ЦРБ в следующие сроки:
1) оборудовать здание поликлиники МУЗ Кармаскалинская ЦРБ системой оповещения и управления эвакуацией людей- до 1 июля;
2) оборудовать здание стационара № 1 МУЗ Кармаскалинская ЦРБ автоматической пожарной сигнализацией- до 1 июля 2012 года;
3) демонтировать сгораемую перегородку, устроенную под лестничной клеткой неврологии МУЗ Кармаскалинская ЦРБ, ведущей на второй этаж- до 1 июня 2011 года;
4) демонтировать сгораемую перегородку в помещении раздаточной здания стационара № 2 МУЗ Кармаскалинская ЦРБ-1 июня 2011 года;
5) оборудовать помещения поликлиники и амбулатории Савалеевской участковой больницы автоматической пожарной сигнализацией-1 июня 2011 года;
6) оборудовать помещение терапии Савалеевской участковой больницы системой оповещения и управления эвакуацией людей и автоматической пожарной сигнализацией-до 1 июля 2012 года;
7) установить в помещении амбулатории Савалеевской участковой больницы молниезащитное устройство- до 1 июля 2012 года;
8) разводку кабелей и проводов в помещении терапии Савалеевской участковой больницы осуществить в каналах из негорючих строительных конструкций или погонажной арматуре, соответствующих требованиям пожарной безопасности- до 1 июля 2012 года;
9) светильники в электрощитовой, раздаточной, влажных комнатах Савалеевской участковой больницы оборудовать колпаками (рассеивателями)- до 1 июня 2011 года;
10) здание стационара Прибельской участковой больницы оборудовать автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей- до 1 января 2013 года;
11) здание поликлиники Прибельской участковой больницы оборудовать автоматической пожарной сигнализацией-до 1 января 2012 года;
12) в здании стационара Прибельской участковой больницы обшивку каналов прохождения коммуникаций в коридорах на первом и втором этажах выполнить из несгораемого материала – до 1 января 2013 года;
13) в коридорах первого и второго этажа здания стационара Прибельской участковой больницы демонтировать перегородки из сгораемого материала-до 1 января 2013 года;
14) в гардеробе здания поликлиники Прибельской участковой больницы на первом этаже демонтировать перегородку из сгораемого материала-до 1 июня 2011 года;
15) разводку кабелей и проводов в здании стационара Прибельской участковой больницы осуществить в каналах из негорючих строительных конструкций или погонажной арматуре, соответствующих требованиям пожарной безопасности- до 1 января 2013 года.
2. Обязать МУЗ Кармаскалинская ЦРБ устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в следующие сроки:
1) произвести производственный контроль на соответствие почвы на участке размещения МУЗ Кармаскалинская ЦРБ по санитарно-химическим, микробиологическим показателям, по радиационному фактору, содержанию вредных веществ в атмосферном воздухе, уровню электромагнитных излучений, шума, инфразвука- до 1 января 2012 года;
2) произвести проверку эффективности работы систем механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования в МУЗ Кармаскалинская ЦРБ- до до 1 января 2013 года;
3) производить выброс отработанного воздуха в стационаре №1 МУЗ Кармаскалинская ЦРБ в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями-до 1 января 2013 года;
4) оградить контейнерную площадку (для сбора и временного хранения отходов) в МУЗ Кармаскалинская ЦРБ от постороннего доступа, установить ограждение и навес-до 1 августа 2011 года;
5) производить выброс отработанного воздуха в амбулатории Савалеевской участковой больницы в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями- до 1 января 2013 года;
6) помещения стационара Савалеевской участковой больницы оборудовать централизованным горячим водоснабжением- до1 июля 2013 года;
7) в помещениях стационара во врачебных кабинетах, кабинетах персонала, туалетах Савалеевской участковой больницы установить умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями- до 1 июля 2013 года;
8) устранить дефекты на поверхностях стен, потолков, полов в помещениях стационара Савалеевской участковой больницы- до 1 января 2012 года;
9) оборудовать здание стационара Прибельской участковой больницы системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим или естественным побуждением- до 1 июля 2013 года;
10) произвести ремонт канализационной системы в центральной части стационарного отделения Прибельской участковой больницы- до 1 июля 2013 года;
11) обеспечить в здании стационара Прибельской участковой больницы возможность естественного проветривания помещений- до 1 июля 2013 года;
12) обеспечить наличие гладкой поверхности отопительных приборов, исключающей адсорбирование пыли и устойчивей к воздействию моющих и дезинфицирующих растворов, в здании стационара Прибельской участковой больницы- до 1 июля 2013 года;
13) устранить дефекты на полах в здании стационара Прибельской участковой больницы- до 1 июля 2013 года;
14) в комнатах персонала здания стационара Прибельской участковой больницы установить умывальники с подводкой холодной и горячей воды, оборудованные смесителями- до 1 июля 2013 года;
15) оборудовать в кладовой для хранения белья здания стационара Прибельской участковой больницы полками с гигиеническим покрытием, стеллажами, столами для подборки и сортировки белья- до 1 июля 2013 года;
16) оборудовать светильники общего освещения помещений, размещенные на потолках, сплошными (закрытыми) рассеивателями- до 1 июля 2013 года;
17) обеспечить раковины в помещении пищеблока Прибельской участковой больницы смесителями и локтевыми запорными устройствами (кранами) - до 1 июля 2013 года;
18) производственные помещения в помещении пищеблока Прибельской участковой больницы оборудовать приточно-вытяжной механической вентиляцией- до 1 июля 2013 года;
19) привести полы, стены в производственных и вспомогательных помещениях помещения пищеблока Прибельской участковой больницы в соответствии с требованиями п. 5.5 СП 2.3.6.1079-01- до 1 июля 2013 года;
20) полы фотолаборатории в рентгенологическом кабинете Прибельской участковой больницы привести в соответствие с требованиями п. 3.15 СанПиН 2.6.1.1192-03- до 1 августа 2011 года;
21) процедурную, фотолабораторию, помещение для временного хранения отходов класса Д Прибельской участковой больницы оборудовать системой горячего водоснабжения-до 1 августа 2011 года;
22) в процедурной, фотолаборатории, в туалете, во вспомогательных помещениях в рентгенологическом кабинете Прибельской участковой больницы произвести ремонт вентиляционной системы, провести проверку эффективности работы вентиляционных систем-до 1 июля 2013 года;
23) стены в прививочном кабинете для детей, в хирургическом кабинете, в коридоре здания поликлиники Прибельской участковой больницы привести в соответствие с требованиями п.п. 4.2 и 4.3 СанПиН 2.1.3.2630-10;
24) в здании поликлиники Прибельской участковой больницы провести проверку эффективности и ремонт систем вентиляции-до 1 июля 2013 года.
Обязать администрацию муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан профинансировать мероприятия по устранению МУЗ Кармаскалинская ЦРБ указанных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в в сфере пожарной безопасности в указанные сроки.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в десятидневный срок.
Судья Р.И.Хисамова