Дело №2-416/2011 год Решение Именем Российской Федерации С. Кармаскалы 6 мая 2011 года Кармаскалинский районный суд в составе председательствующего судьи Хисамовой Р.И., при секретаре Су4леймановой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кармаскалинского района Еркеева Р.Р. СП администрации Камышлинского сельсовета об обязании устранения нарушения законодательства, установил: 13.04.2011 прокуратурой Кармаскалинского района с привлечением специалиста – инспектора ОНД Кармаскалинского района Хисматуллина Р.М. проведена проверка исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности в сельском поселении Камышлинский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район, в ходе которой установлено следующее. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Согласно Реестру административно-территориальных единиц и населенных пунктов Республики Башкортостан, утвержденному Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2006 № 391, в состав сельского поселения Камышлинский сельсовет входят: с. Камышлинка, с. Александровка, д. Верхний Тюкунь, д. Каракуль, д. Малаево, д. Нижний Тюкунь, д. Новопетровка. Проведенной проверкой выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: 1) в нарушение п. 94 ППБ 01-03 в населенных пунктах сельского поселения Камышлинский сельсовет отсутствуют подъезды к естественным водоисточникам с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; 2) в нарушение п. 31 ППБ 01-03 в сельском поселении Камышлинский сельсовет 7 населенных пунктов оснащены 1 пожарной мотопомпой; 3) в нарушение п. 90 ППБ 01-03 в населенных пунктах сельского поселения Камышлинский сельсовет у водоемов, а также по направлению движения к ним соответствующие указатели не установлены. Таким образом, в сельском поселении Камышлинский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район допущены нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности. Выявленные нарушения создают угрозу безопасности жизни и здоровья жителей сельского поселения Камышлинский сельсовет, в том числе проживающих в с.Камышлинка, расположенном в лесном массиве, наступления чрезвычайных ситуаций в муниципальном районе Кармаскалинский район, что может повлечь за собой тяжкие последствия. Согласно п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О пожарной безопасности» финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования, в том числе добровольной пожарной охраны, является расходным обязательством муниципального образования. На основании ч. 1 ст. 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. В связи с изложенными обстоятельствами прокурор района просит обязать ответчика устранить указанные нарушения. Признать бездействие администрации сельского поселения Камышлинский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан по неисполнению требований законодательства в сфере пожарной безопасности незаконным. 1. Признать бездействие администрации сельского поселения Камышлинский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан по неисполнению требований законодательства в сфере пожарной безопасности незаконным. 2. Обязать администрацию сельского поселения Камышлинский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан устранить нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности: 1) в населенных пунктах сельского поселения Камышлинский сельсовет устроить подъезды к естественным водоисточникам с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; 2) обеспечить населенные пункты сельского поселения Камышлинский сельсовет пожарными мотопомпами в соответствии с требованиями пожарной безопасности; 3) в населенных пунктах сельского поселения Камышлинский сельсовет у водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), на них нанести цифры, указывающие расстояние до водоисточника. В ходе судебного разбирательства прокурор района свои требования поддержал и просил удовлетворить по тем же основаниям. Представитель СП Камышлинский сельсовет- глава СП с иском согласен. Выслушав всех участников процесса, изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в связи с признанием иска, поскольку ответчик признает исковые требования. В соответствии со ст. 198 ГПК РФ суд принимает признание иска и удовлетворяет исковые требования. Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд Решил : Удовлетворить иск прокурора района. Признать бездействие администрации сельского поселения Камышлинский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан по неисполнению требований законодательства в сфере пожарной безопасности незаконным. 2. Обязать администрацию сельского поселения Камышлинский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан устранить нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности до 1 августа 2011 года: 1) в населенных пунктах сельского поселения Камышлинский сельсовет устроить подъезды к естественным водоисточникам с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; 2) обеспечить населенные пункты сельского поселения Камышлинский сельсовет пожарными мотопомпами в соответствии с требованиями пожарной безопасности; 3) в населенных пунктах сельского поселения Камышлинский сельсовет у водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), на них нанести цифры, указывающие расстояние до водоисточника. Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в десятидневный срок. Судья Р.И.Хисамова