РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кармаскалы РБ 13 июля 2011 года

Кармасакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нафикова И.А.,

при секретаре Насибуллиной М.А.,

с участием истицы Шайхлисламовой Л.Р., представителя ответчика - специалиста-эксперта ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ Валеевой А.А. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаххлсламовой Л.Р. к ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости времени обучения в институте и о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным решением № от ДД.ММ.ГГГГ Шайхлисламовой Л.Р., обратившейся ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в установлении такой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Не согласившись с этими решениями, Шайхлисламова Л.Р. обратилась в суд с указанным выше иском. Указывает, что пенсионный орган не рассмотрел вопрос о включении в специальный стаж периода обучения в Башкирском госпединституте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – она до поступления в данное учебное заведение работала воспитателем группы продленного дня в Старомусинской средней школе, а после учебы продолжила работу в школах Кармаскалинского района. С учетом указанного периода её специальный стаж составляет более 25 лет, поэтому она имеет право на установление досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В судебном заседании Шайхлисламова Л.Р. иск поддержала и пояснила, что до поступления на учебу в Башкирский государственный педагогический институт ровно год работала воспитателем группы продленного дня в школе.

Представитель ответчика - Валеева А.А. иск не признала. Как следует из её объяснений и отзыва на исковое заявление за подписью начальника ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ, просят отказать Шайхлисламовой Л.Р. в иске за отсутствием законных оснований для этого.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, суд находит требования Шайхлисламовой Л.Р. подлежащими удовлетворению.

Так, в силу требований ст. ст. 12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Шайхлисламовой Л.Р. предъявлено требование о признании права на пенсию, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п. 2 данной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При исчислении специального трудового стажа в настоящее время применяются Список должностей и учреждений, работа в которых подлежит зачету в специальный стаж педагогической деятельности для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии, и Правила исчисления периодов указанной работы, утвержденные Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 и от 11.07.2002 года № 516.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, кроме того, следует, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Одним из таких нормативно-правовых актов является Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», на которое ссылается истица.

Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного данным Постановлением, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях, если учебе непосредственно предшествовала и непосредственно за учебой следовала педагогическая деятельность. Период учебы, как это предусмотрено п. 4 упомянутого выше Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Как установлено в судебном заседании, Шайхлисламова Л.Р. до поступления на учебу в Башкирский государственный педагогический институт ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем группы продленного дня в Старомусинской средней школе, и указанный период в специальный стаж засчитан. После окончания учебы в Башкирском государственном педагогическом институте в 1986 году, Шайхлисламова Л.Р. продолжила работу учительницей в Кабаковской средней школе. Указанный период также включен в специальный стаж Шайхлисламовой Л.Р. Эти обстоятельства подтверждаются данными из трудовой книжки истицы, дипломом о получении высшего педагогического образования. На момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости педагогический стаж Шайхлисламовой Л.Р. составляет 23 года 6 месяцев 28 дней, то есть более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

При таких обстоятельствах, поскольку учебе истицы в Башкирском государственном педагогическом институте непосредственно предшествовала и за учебой в данном учебном заведении непосредственно следовала педагогическая деятельность, в силу приведенных выше правовых норм период учебы Шайхлисламовой Л.Р. в Башкирском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) подлежит зачету в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии.

С учетом неоспариваемого пенсионным органом стажа (<данные изъяты>) и удовлетворения требований истицы о зачете в специальный стаж периода учебы в педагогическом учебном заведении стаж, необходимый для назначения Шайхлисламовой Л.Р. досрочной трудовой пенсии по старости, на день обращения за назначением пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, составляет более 25 лет. Следовательно, Шайхлисламова Л.Р. имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

Доводы представителя ответчика о том, что Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» отменено с 1993 года, по состоянию на 31 декабря 2001 года не действовало, основываясь на нормах этого Постановления можно было назначать пенсию при условии, если по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истицы составил бы не менее 2/3 стажа, требуемого для назначении пенсии, поэтому Шайхлисламовой Л.Р. в иске следует отказать, суд находит не состоятельными, поскольку согласно ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ в пользу Шайхлисламовой Л.Р. с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Шайхлисламовой Л.Р. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ удовлетворить. Отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Шайхлисламовой Л.Р. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан зачесть в стаж педагогической деятельности Шайхлисламовой Л.Р. период учебы в Башкирском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) и назначить ей с ДД.ММ.ГГГГ трудовую пенсию по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшей педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан в пользу Шайхлисламовой Л.Р. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кармаскалинский районный суд РБ в течение 10 дней.

Председательствующий: