Дело № 2-267/2011 год Решение

Именем Российской Федерации

с. Кармаскалы 18 мая 2011 года

Кармаскалинский районный суд в составе председательствующего судьи Хисамовой Р.И., при секретаре Сулеймановой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хамзиной Л.М. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кармаскалинском районе о включении отдельных периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Истица обратилась в суд к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кармаскалинском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на том основании, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ района с заявлением о назначении ей досрочной пенсии, но ей в этом отказали ввиду не включения в специальный стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации( в льготном исчислении), периодов нахождения отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет( в льготном исчислении), а также периода нахождения ее в декретном отпуске( в льготном исчислении), которое считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

1.По представленным ею ДД.ММ.ГГГГ документам стаж в исчислении ответчика без включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты>, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего <данные изъяты>, периода декретного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении при смешанном стаже составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Однако, периоды обучения на курсах повышения квалификации должны включаться в специальный стаж работы, т.к. прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа является обязательной частью ее трудовой деятельности. В соответствии со ст. 187 ТК РФ в эти периоды она сохраняла свое рабочее место и среднюю заработную плату по основному месту работы, а самое важное, за нее уплачивались страховые взносы, что согласно ст. 2,10 п. 1 Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является основанием для включения этих периодов в страховой стаж, а значит, эти периоды должны были быть включены в специальный стаж. В силу п.п. 4,5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. N516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсий по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не установлено настоящими правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых вэносов в Пенсионный Фонд РФ. Кроме того, п.9 этих же Правил предусмотрел периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в котором период нахождения на курсах повышения квалификации не содержится. Таким образом, включив только <данные изъяты> месяцев и <данные изъяты> дней нахождения на курсах повышения квалификации за время ее работы в Кармаскалинской ЦРБ в специальный стаж, получается <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев стажа.

2.Более того, этот период в <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней должен быть исчислен в льготном порядке с применением подсчета <данные изъяты> год за <данные изъяты> год и <данные изъяты> месяцев, как медицинской сестре стационара хирургического профиля, что составит <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, при прибавлении которого к подсчитанному ответчику стажу в <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев и <данные изъяты> дней, ее специальный стаж составит более <данные изъяты> лет и <данные изъяты> дня.

3.Ответчик незаконно не включил период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты> месяца и <данные изъяты> день, тогда как этот период должен был быть включен в ее специальный стаж. Так, она находилась в отпуске по беременности и родам (дородовом, послеродовом), отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. право на включение указанного периода в стаж работы возникло до внесения изменения в законодательство 06.10.1 992г. (Вступление в силу Закона российской Федерации N2 3543-1 от 25 сентября «0 внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР»), в связи с чем период нахождения в отпуске до ДД.ММ.ГГГГ должен был быть включен в специальный стаж. Статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения ям возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР И ВЦСПС от 22 августа

1989г. № 677 «0б увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1 989г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им Возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Учитывая, что ее отпуск по уходу за ребенком начался в период действия названных нормативных актов, с учетом положений ст.ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18,19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенные ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлжит включению в стаж дающий право на досрочную пенсию. Таким образом, ее специальный стаж с учетом этого периода в <данные изъяты> месяца и <данные изъяты> день на ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца и <данные изъяты> дня, с учетом льготного исчисления составит <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня.

4.Согласно действовавшему до 1 ноября 1999 года правовому регулированию (п.2 Списка профессий должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464), работа в должности среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров включалась в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, как один год работы в этой должности и подразделении за один год и шесть месяцев.

Постановлением Правительства РФ от 22.0 9. 1999г. № 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999г. в соответствии с данным Списком, а периоды работы после 1 ноября 1999г., - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1 999г.

Учитывая, что она, начиная с ДД.ММ.ГГГГ работала в хирургическом отделении операционной, процедурной, постовой медсестрой, операционной медсестрой операционного блока, ее стаж до ДД.ММ.ГГГГ должен был исчисляться по подсчету один год как за <данные изъяты> год и <данные изъяты> месяцев, а не как <данные изъяты> год и <данные изъяты> месяца, как было подсчитано ответчиком.

5.Кроме того, согласно п.7 совместного постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 375/24-11 время по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисление общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет... учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлен указанный отпуск. При этом, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение Трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» (пункт 5) утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности Следовательно, отпуск по беременности и родам включается в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. При таких обстоятельствах период нахождения как в отпуске по беременности и родам, так и отпуск по уходу за ребенком подлежал включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Таким образом, при применении льготного исчисления стажа до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> года как за <данные изъяты> год и <данные изъяты> месяцев, ее специальный стаж на момент обращения составит <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

5. В трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ она считалась работающей медсестрой процедурной акушерского отделения, тогда как она работала операционной медсестрой роддома и гинекологического отделения Кармаскалинсмкой ЦРБ. Данная запись была произведена в связи с отсутствием в штатном расписании роддома и гинекологического отделения ЦРБ должности операционной сестры, хотя фактически она исполняла обязанности в режиме нормальной продолжительности рабочего дня. Эти обстоятельства подтверждаются лицевыми счетами, протоколами операций. И этот период должен быть исчислен в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, как работа медсестры хирургического отделения. С учетом разницы в <данные изъяты> месяца и <данные изъяты> дней ее специальный стаж на день обращения составит <данные изъяты> лет и <данные изъяты> месяца.

В связи с изложенными обстоятельствами просит признать действия ответчика -Управления Пенсионного Фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, отказавшего включить в ее специальный стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты> месяцев и <данные изъяты> дней, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего <данные изъяты> месяца <данные изъяты> день, пересчитать ее стаж до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, и период нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении - один год специального стажа как за один год и 6 месяцев как лицу, осуществляющему медицинскую и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В ходе судебного разбирательства истица свои уточненные требования поддержала и просила удовлетворить по тем же основаниям, не настаивая на назначении ей пенсии с момента ее первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, признавая, что к тому времени ее стаж, необходимый для назначения пенсии по выслуге лет, не составил требуемого стажа в 30 лет.

Представитель УПФ района по доверенности Гирфанова Р.Р. иск не признала, указывая, что трудовые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным Законом “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. В соответствии со пп.20 п.1 ст. 27 Закона № 173 от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости, назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона лицам не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа. Положения ст. 27 Закона № 173 от 17.12.2001 применяются в корреспонденции с пунктом 3 данной статьи, в соответствии с которой списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации. Правомерность издания списков и правил Правительством Российской Федерации подтверждена постановлением Верховного Суда Российской Федерации от 21.05.2003 года.

Хамзина Л.М. обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. На данную дату действовали правила исчисления периодов работы (деятельности), утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 “Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 “О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статей 27 Федерального “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статей 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”. Согласно нормам вышеуказанных постановлений в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, работа в сельской местности засчитывается в специальный стаж календарно. Для возникновения права на досрочную пенсию по старости согласно нормам действующего законодательства в специальный стаж истицы не могут быть зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ итого <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, период нахождения женщин в дородовом и послеродовом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего <данные изъяты> месяцев и <данные изъяты> дней зачтены в специальный стаж в календарном порядке, период работы на неполную ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не засчитываются. Продолжительность специального стажа на ДД.ММ.ГГГГ при смешанном стаже связи с работой по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа составила <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

Согласно определению Конституционного суда от 29.01.2004 года № 2-п (на которое ссылается истица) в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действующего на момент приобретения права. Идеология и терминология статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ направлена на сохранение прав тем лицам, которые пользовались аналогичным правом на пенсию за выслугу лет. Учитывая конституционно-правовой смысл норм постановления от 29.01.2004 года № 2-П касающийся условий реализации права на пенсионное обеспечение, исчисление продолжительности стажа на соответствующих видах работ, имевших место до 01.01.2002 года, производится по нормам действовавшего на 31.12.2001 пенсионного законодательства Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 “О государственных пенсиях в Российской Федерации” (далее именуется –Закон 20.11.1990) В отношении лиц, осуществляющих деятельность по охране здоровья населения, это означает, что к периодам работы до 01.11.1999 года применяются нормы постановления Совета Министров СССР № 484 от 06.09.1991 года “Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет ” (далее именуется Постановление № 484 от 06.09.1991), которое устанавливало льготное исчисление специального стажа работы в сельской местности 1 год, как за 1 года 3 месяца. Кроме постановления № 484 от 06.09.1991 в целях реализации отдельных норм Закона от 20.11.1990 было принято разъяснение Минтруда России от 22.05.1996 № 5 “О порядке применения списков, работ профессий должностей показателей дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет ”, утвержденное постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29 (далее именуется - разъяснение от 22.05.1996 № 5). В связи с вступлением в силу с 01.11.1999 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 “Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения ”(именуется Постановление от 22.09.1999 № 1066), с 01.11.1999 года периоды работы по охране здоровья населения в городах зачтены в специальный стаж в календарном порядке. Разъяснением от 22.05.1996 № 5 определено, что в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992, т.е. до вступления в силу закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 “О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР”. Вместе с тем, разъяснение от 22.05.1996 № 5 не конкретизировало нормы продолжительности отпуска по уходу за ребенком (до 1,5 лет либо до 3 лет ), т.к. в соответствии со статьей 167 КзоТ, утвержденного в 1971 г. (в редакции Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 ), по желанию женщин предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (а не трех лет) с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. Согласно общим принципам права при наличии норм, регулирующих одни и те же правоотношения, применению подлежат нормы законодательства, принятого во времени позднее. В случае отсутствия соответствующей правовой нормы во вновь принятом нормативно правовом акте, могут быть приняты во внимание ранее применявшиеся положения, не противоречащие действующему законодательству. В частности, разъяснение “О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет”, утвержденное постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦПС от 29.11.1989 № 23/24-11(далее именуется –Разъяснение от 29.11.1989 № 23/24-11), содержало норму о зачете в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях периода отпуска женщины по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Разъяснение от 29.11.1989 № 23/24-11 не утратило силу и применимо в части, не противоречащей действующему законодательству. Учитывая изложенное, в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в календарном исчислении, оснований для включений в специальный стаж периода нахождения истицы в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нет. С учетом исковых требований продолжительность специального при смешанном стаже составит <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней без учета нахождения истицы в отпуске без содержания с ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды учтенные в специальный стаж календарно:

Период декретного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ всего <данные изъяты> месяцев и <данные изъяты> дней зачтены в специальный стаж календарно. Льгота составит -<данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней как 1 год – 1 год и 6 мес. работа в хирургическом отделении.

Периоды, не учтенные в специальный стаж календарно:

Курсы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ итого <данные изъяты> дней,

Льготный порядок исчисления распространяется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ итого <данные изъяты> + льгота <данные изъяты>-как 1 год – 1 год и 6 мес. работа в хирургическом отделении и в операционном блоке

<данные изъяты> мес.<данные изъяты> дней + <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней = <данные изъяты> мес. <данные изъяты>

Период ухода за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ не учтенный в спец. Стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ итого <данные изъяты> - льгота как 1 год – 1 год и 6 мес. работа в хирургическом отделении

Расчет стажа на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> +<данные изъяты> + <данные изъяты>+<данные изъяты>+<данные изъяты> итого <данные изъяты>. Соответственно требуемой продолжительности специального стажа 30 лет на ДД.ММ.ГГГГ не набирается.

На основании вышеизложенного представитель УПФ района полагает, что отказ комиссии Управления ПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ был правомерным, и оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости нет.

Выслушав всех участников процесса, изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям:

По решению комиссии Управления пенсионного фонда Хамзиной Л.М. включен в стаж работы для назначения пенсии_<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

Не включенными остались периоды: курсы повышения квалификации Хамзиной Л.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые должны были быть учтены в льготном исчислении( кроме курсов в <данные изъяты> году и в <данные изъяты> году, поскольку на тот период ее стаж исчислялся не в льготном исчислении, учитывая место ее работы).

Период нахождения в декретном отпуске в льготном исчислении составит <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, ухода за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ не учтенный в спец. стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ итого <данные изъяты> мес. <данные изъяты> день + льгота <данные изъяты> мес. = <данные изъяты> мес. <данные изъяты> день - льгота как 1 год – 1 год и 6 мес. ( работала в хирургическом отделении). Указанные периоды подлежат включению в льготном исчислении.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в периоды прохождения курсов повышения квалификации Хамзина Л.М. сохраняла свое рабочее место и среднюю заработную плату по основному месту работы и за нее уплачивались страховые взносы, что согласно ст. 2,10 п. 1 Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является основанием для включения этих периодов в страховой стаж, а значит, эти периоды должны были быть включены в специальный стаж. В силу п.п. 4,5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. N516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсий по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не установлено настоящими правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Исключение составляют периоды нахождения на курсах повышения квалификации после 1990 года, когда указанный период исчисляется календарно, поскольку в указанные периоды ее стаж должен исчисляться в календарном исчислении( она не работала медсестрой ХИРУРГИЧЕСКОГО и ГИНЕКОЛОГИЧЕСКОГО отделения, которые бы ей давали право согласно Списку льготу для исчисления стажа как 1: 1,6).

Согласно п.7 совместного постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 375/24-11 время по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисление общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлен указанный отпуск. При этом, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение Трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» (пункт 5) утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Поэтому отпуск по беременности и родам включается в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. При таких обстоятельствах период нахождения как в отпуске по беременности и родам, так и отпуск по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Одновременно суд не может согласиться с доводами истицы о включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, когда она считалась работающей медсестрой процедурной акушерского отделения и гинекологического отделения, поскольку в соответствии со Списком должностей и учреждений…, утвержденных постановлением правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 отсутствует должность медсестры процедурной акушерского отделения и гинекологического отделения, которая бы позволяла включить в стаж ее работу в указанный период в льготном исчислении( по трудовой книжке она принята должность процедурной медсестры акушерского отделения и гинекологического отделения).

Судом установлено, что по решению Комиссии управления пенсионного фонда Хамзиной Л.М. включено в стаж ее работы для назначения пенсии <данные изъяты> года <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дней.

Подлежат включению по указанным выше обстоятельствам периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( в льготном исчислении до ДД.ММ.ГГГГ, т.к. работала в хирургическом отделении – <данные изъяты>) и в календарном исчислении – в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годах( <данные изъяты> дней). Итого курсов - <данные изъяты> мес <данные изъяты> дня.

Подлежат включению периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего <данные изъяты>, а также период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении - один год специального стажа как за один год и 6 месяцев, всего <данные изъяты>, итого <данные изъяты>.

Таким образом, в стаж для назначения пенсии Хамзиной Л.М. должны быть включены: <данные изъяты> года <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дней (по решению УПФ района)+ <данные изъяты> мес <данные изъяты> дня( курсы повышения квалификациив льготном исчислении как 1: 1,6 и в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении) + <данные изъяты> мес <данные изъяты> дней( период нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении как 1: 1,6), Итого стаж работы с учетом льготного исчисления на момент обращения Хамзиной Л.М. в УПФ района ДД.ММ.ГГГГ для назначения пенсии составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней. Указанные периоды и подлежат включению в стаж работы Хамзиной Л.М. для назначения пенсии.

Руководствуясь ст. 197, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования Хамзиной Л.М..

Обязать Управление пенсионного фонда в Кармаскалинском районе включить отдельные периоды работы для назначения ей пенсии по выслуге лет, в том числе: <данные изъяты> мес <данные изъяты> дня( курсы повышения квалификации в льготном исчислении как 1: 1,6 и в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ- в календарном исчислении); <данные изъяты> мес <данные изъяты> дней( период нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении как 1: 1,6).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в десятидневный срок.

Судья Р.И.Хисамова