Дело № 2-124/2012 определение по иску прокурора к ООО `НептунК` о признании незаконными бездействия по исполнению требований природоохранного законодательства



Дело № 2-124/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

с. Кармаскалы РБ 02 февраля 2012 года

Кармаскалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нафикова И.А.,

при секретаре Аглетдиновой Э.М.,

с участием старшего помощника прокурора Кармаскалинского района РБ Изотова И.С., представителя ответчика – Кутлиярова Г.Г. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кармаскалинского района Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия ООО «НептунК» по неисполнению требований природоохранного законодательства и обязании устранить эти нарушения,

установил:

Прокурор Кармаскалинского района РБ обратился в суд с указанным выше иском, мотивируя тем, что проведенной проверкой исполнения ООО «НептунК» природоохранного законодательства выявлены нарушения в указанной сфере, выразившиеся в следующем.

Так, в соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

На основании ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.

В силу ст. 26 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами. Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяют по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с их компетенцией) юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами.

В нарушение изложенных выше правовых норм производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами ООО «НептунК» не организован, порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами в данном предприятии не определен. Отсутствие в ООО «НептунК» порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с их компетенцией) создает угрозу экологической безопасности в муниципальном районе Кармаскалинский район, причинения вреда жителям муниципального образования, что может повлечь тяжкие последствия. Просит обязать ООО «НептунК» определить порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с их компетенцией).

В судебном заседании старший помощник прокурора Изотов И.С., мотивируя тем, что ответчиком добровольно устранены изложенные в исковом заявления нарушения, от предъявленных требований отказался и предлагает производство по делу прекратить.

Выслушав старшего помощника прокурора Изотова И.С., представителя ООО «НептунК» Кутлиярова Г.Г., представившего документы, подтверждающие устранение указанных в исковом заявлении нарушений закона, и, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Факт обращения прокурора с заявлением в соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ, согласно которым прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, влечет необходимость рассмотрения заявления судом. В то же время при отказе прокурора, который пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов, от поданного заявления при обращении в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц отпадают процессуальные основания, послужившие поводом к возбуждению соответствующей процедуры.

Исходя из изложенного следует сделать вывод, что отказ прокурора от заявленных требований при обращении в интересах неопределенного круга лиц исключает возможность дальнейшего рассмотрения искового заявления, и производство по делу подлежит прекращению. При этом суд учитывает, что отказ прокурора от иска обусловлено устранением ответчиком указанных в исковом заявлении нарушений, в связи с чем его отказ от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь п.п. 1,2 ст. 39, ст.ст. 45 и 220 ГПК РФ, суд

определил:

производство по гражданскому делу по иску прокурора Кармаскалинского района РБ о признании незаконным бездействия ООО «НептунК» по неисполнению требований природоохранного законодательства и обязании устранить эти нарушения прекратить в связи с отказом прокурора от заявленных требований.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение пятнадцати дней со дня его вынесения через Кармаскалинский районный суд РБ.

Председательствующий: