15 апреля 2010 года с. Каргасок Томской области
Каргасокский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Прилуцкой И.О.,
при секретаре Майбах О.А.,
с участием истца Перемитина В.А.,
представителя истца адвоката Ожогиной Н.М., действующей на основании доверенности,
представителя ответчика Г., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок Томской области гражданское дело по иску Перемитина В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Перемитин В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе) с иском о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой на лесозаготовках в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В исковом заявлении указал, что Дата обезличена он обратился в ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предоставив трудовую книжку и архивные выписки из кадровых приказов.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за Номер обезличен от Дата обезличена ему было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа его работы.
С решением комиссии он не согласен.
Как следует из решения комиссии ответчика его страховой стаж составляет ... года ... месяцев ... дней (с учетом применения льготного порядка исчисления стажа), в том числе стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - ... лет ... месяцев ... дней (календарных).
Ответчиком в его льготный стаж работы по Списку Номер обезличен засчитаны следующие периоды работы:
- с Дата обезличена по Дата обезличена- шофер МАЗ-59 на вывозке леса - ... месяцев ... дней;
- с Дата обезличена по Дата обезличена - водитель МАЗ-59 на вывозке леса - ... месяцев ... дня;
- С Дата обезличена по Дата обезличена - водитель МАЗ-59 на вывозке леса - ... месяцев ... дней;
- с Дата обезличена по Дата обезличена - водитель МАЗ-59 на вывозке леса - ... месяца ... дней.
С учетом правил исчисления специального (льготного) стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам крайнего Севера за период до Дата обезличена специальный стаж составляет ... года ... месяцев ... дней.
Считает, что кроме этих периодов в его льготный стаж необходимо включить и другие периоды работы, которые ответчик необоснованно не засчитал в его специальный стаж работы:
1. В должности ... на вывозке леса ... сплавного участка ...:
- с Дата обезличена по Дата обезличена - ... месяцев ... дня;
- с Дата обезличена по Дата обезличена в - ... месяцев ... дней;
- с Дата обезличена по Дата обезличена - ... год ... месяцев ... дней;
- с Дата обезличена по Дата обезличена - ... месяцев ... дней;
- с Дата обезличена по Дата обезличена - ... года ... мес. ... день.
2. В качестве ... в ... сплавном участке:
- с Дата обезличена по Дата обезличена - ... месяцев ... дней;
- с Дата обезличена по Дата обезличена - ... месяцев ... дней;
- с Дата обезличена по Дата обезличена - ... месяцев ... дней;
- с Дата обезличена по Дата обезличена - ... месяцев ... дней,
- с Дата обезличена по Дата обезличена - ... месяцев ... дней.
- с Дата обезличена по Дата обезличена - ... месяцев ... дня
- с Дата обезличена по Дата обезличена - ... месяцев ... дней.
Льготный стаж в календарном исчислении составляет ... лет ... месяцев ... дней, в полуторном размере - ... лет ... месяца ... дней.
С учетом периодов, засчитанных ему в льготный стаж решением комиссии ответчика Номер обезличен от Дата обезличена его специальный стаж в льготном исчислении составляет ... лет ... месяцев ... дней, что достаточно для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости.
Просит признать за ним право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, обязать ответчика назначить и выплачивать ему указанную пенсию с Дата обезличена.
В судебном заседании Перемитин А.В. исковые требования поддержал, указав на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил суду, что работал в ... сплавучастке ... ЛПК с ... года до ... года, исключая время службы в рядах Советской Армии. В спорные периоды времени он работал: летом - стропальщиком, зимой - шофером на лесовозной машине. В качестве шофера на вывозке леса он возил лес с верхнего склада на нижний, должность шофёра на вывозке леса аналогична должности водителя по вывозке леса. В качестве стропальщика он занимался погрузкой леса из воды в баржи с помощью крана.
Представитель истца адвокат Ожогина Н.М. доверителя поддержала. Просит иск удовлетворить и взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг юриста при составлении искового заявления и представительство в судебном заседании в сумме ... рублей.
Представитель ответчика Г. исковые требования не признала, указав, что по представленным документам: трудовой книжке, архивным выпискам из приказов, выписке из лицевого счета застрахованного лица, страховой стаж Перемитина В.А. на день обращения за установлением досрочной трудовой пенсии по старости составляет ... года ... месяцев ... дней, в том числе стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - ... календарных лет ... месяцев ... дней.
Согласно представленным документам истец работал в должностях шофера МАЗ-509 на вывозке леса, шофера на вывозке леса, стропольщиком на погрузке леса ... сплавучастка ... ЛПК.
В соответствии со Списком № 2, утвержденным Совмином СССР от 22.08.1956 № 1173, право на досрочное назначение пенсии по старости имеют шоферы лесовозных автомобилей, стропальщики, занятые на верхних и промежуточных складах. Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется водителям автомобилей на вывозке леса, стропальщикам верхних и промежуточных складов.
Зачету в специальный стаж Перемитина В.А. на лесозаготовках и лесосплаве подлежат следующие периоды работы в качестве шофера МАЗ-509 на вывозке леса: с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена, т. е. специальный стаж работы Перемитина В.А. составил ... года ... месяцев ... дней (фактически ... год ... месяцев ... дней + ... месяцев ... дней за работу местности, приравненной к районам Крайнего Севера).
Спорные периоды работы Перемитина В.А. в качестве водителя на вывозке леса, стропальщика на погрузке леса не подлежат включению в специальный стаж работы на лесозаготовках и лесосплаве в связи не соответствием наименований профессий, в которых работал истец, наименованию профессий, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956 и Списком № 2 от 24.04.1992.
Выслушав истца, представителей истца и ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст. 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действующего законодательства, в том числе права на досрочное назначение пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а так же иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленной спецификой и характером работы.
Так, в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии со ст. ст. 28, 29 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (статьи утратили силу с 01.01.2005), при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта). При определении трудового стажа для назначения пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к указанной работе приравнивается трудовая деятельность, дающая право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии уменьшается на пять лет.
Согласно ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, указанный возраст уменьшается на 5 лет.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается досрочная трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.
В силу подп. «д» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273.
Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утв. постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273) предусмотрены должности: водители автомобиля на вывозке леса; стропальщики на верхних и промежуточных складах.
До принятия вышеуказанного Списка применялся Список, утв. Постановление СМ СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», в разделе ХХII «Лесозаготовки» «Заготовка и сплав леса» которого указаны: шоферы лесовозных автомобилей; строповщики на верхних складах.
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена Перемитину В.А. исполнилось ... лет л.д. ...
Дата обезличена Перемитин В.А., имея необходимый страховой стаж в количестве ... лет ... месяцев ... дней и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в количестве ... календарных лет ... месяцев ... дней обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001.
Решением заседания Комиссии по реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ № Номер обезличен от Дата обезличена истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа работы. При этом, в решении указывается, что в специальный (льготный) стаж работы истца в связи с лесозаготовками могут быть включены следующие периоды работы: с Дата обезличена по Дата обезличена., с Дата обезличена. по Дата обезличена.; с Дата обезличена. по Дата обезличена.; с Дата обезличена. по Дата обезличена. Специальный стаж истца составил ... года ... месяцев ... дней л.д. ...).
В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Записи в трудовой книжке истца свидетельствуют о том, что Перемитин В.А. работал в ... сплавучастке ... ордена «Знак почета» лесопромышленного комбината:
- с Дата обезличена по Дата обезличена в должности шофера на вывозке леса;
- с Дата обезличена по Дата обезличена в должности стропольщика на погрузке;
- с Дата обезличена по Дата обезличена в должности шофера на вывозке леса;
- с Дата обезличена по Дата обезличена в должности стропольщика на погрузке;
- с Дата обезличена по Дата обезличена в должности шофера на вывозке леса;
- с Дата обезличена по Дата обезличена в должности стропольщика на погрузке;
- с Дата обезличена по Дата обезличена в должности шофера на вывозке леса;
- с Дата обезличена по Дата обезличена в должности стропольщика на погрузке леса;
- с Дата обезличена по Дата обезличена в должности водителя МАЗ-509 на вывозке леса;
-с Дата обезличена по Дата обезличена в должности водителя МАЗ-509 на вывозке леса л.д. ...).
Кроме записей в трудовой книжке истца в период времени с Дата обезличена по Дата обезличена его работа в качестве шофера на вывозке леса и стропольщика подтверждается архивными выписками, архивными справками (копии приказов по ... сплавучастку ... ордена «Знак почета» ЛПК объедения «Томлеспром», АООТ «...» о приеме на работу и увольнении, о предоставлении отпуска, о расстановке рабочих по фазам работ, о начислении заработной платы) л.д. ...).
Место работы истца находилось в местности, приравненной к районам Крайнего Севера («Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера» (утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967№1029).
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении иска гражданина о включении в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя их конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Название предприятия, на котором работал истец (... сплавной участок ... «Знак почета» лесопромышленного комбината) свидетельствует о том, что предприятие занималось лесозаготовительной деятельностью.
Свидетель С. в судебном заседании показал, что Перемитина В.А. знает с Дата обезличена года по совместной работе в ... сплавном участке. Перемитин В.А. работал шофером на лесовозной машине, вывозил лес с верхнего склада. Так же Перемитин В.А. работал стропальщиком-крановщиком, занимался погрузкой леса краном из воды на баржи. Вся работа Перемитина В.А. была связана только с лесом. Работал он и вахтовом методом.
Свидетель Ш. в судебном заседании показал, что знает истца с Дата обезличена года, вместе работали в Васюганском сплавучастке. Зимой Перемитин В.А. работал на лесовозе, вывозил лес, летом - стропальщиком, грузил лес на баржи.
Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется. Факт их совместной работы с истцом подтверждается копиями трудовых книжек свидетелей.
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Выпуск 37, Разделы: «Общие профессии лесозаготовительного производства», «Лесозаготовительные работы», «Лесосплав», «Подсочка леса», «Заготовка и переработка тростника» (утв. Постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 № 65) параграф 302-306 в характеристику работы стропальщика входит: строповка и увязка изделий, деталей, лесных и других аналогичных грузов для их подъема, перемещения и укладки. Отцепка стропов на месте установки или укладки... наблюдение за грузом при подъеме, перемещении и укладке. Выбор необходимых стропов в соответствии с массой и размером перемещаемого груза. Определение пригодности стропов. Сращивание и связывание стропов разными узлами. Должен знать: визуальное определение массы перемещаемого груза; места застроповки типовых изделий; правила строповки, подъема и перемещения грузов; условную сигнализацию для машинистов кранов (крановщиков); назначение и правила применения стропов - тросов, цепей, канатов и др.; предельные нормы нагрузки крана и стропов; требуемую длину и диаметр стропов для перемещения грузов; допускаемые нагрузки стропов и канатов.
Таким образом, с учетом характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности, с учетом целей и задач, направлений деятельности организации, в которой работал Перемитин В.А, суд установил, что работа истца в должности шофёра на вывозке леса тождественна должности шофера лесовозного автомобиля (водителя автомобиля на вывозке леса), поскольку условия и характер выполняемой им работы аналогичны условиям и характеру работы водителя автомобиля по вывозке леса, а работа стропольщика аналогична работе стропальщика, занятого на верхнем складе.
В связи с вышеизложенным, в специальный стаж работы истца подлежат включению периоды работы:
в должности шофера по вывозке леса -
- с Дата обезличена по Дата обезличена - ... месяцев ... дня;
- с Дата обезличена по Дата обезличена - ... месяцев ... дней;
- с Дата обезличена по Дата обезличена - ... год ... ... дней;
- с Дата обезличена по Дата обезличена - ... месяцев ... дней;
- с Дата обезличена по Дата обезличена- ... месяцев ... дней.
в должности стропольщика -
- с Дата обезличена по Дата обезличена - ... месяцев ... дней;
- с Дата обезличена по Дата обезличена - ... месяцев ... дней;
- с Дата обезличена по Дата обезличена - ... месяцев ... дней;
- с Дата обезличена по Дата обезличена - ... месяцев ... дней;
- с Дата обезличена по Дата обезличена- ... месяцев ... дней;
- с Дата обезличена по Дата обезличена- ... месяцев ... дня;
- с Дата обезличена по Дата обезличена - ... месяцев ... дней, а всего ... лет ... месяцев ... дней (в календарном исчислении), ... лет ... месяцев ... дней (в льготном исчислении).
С учетом периодов работы, признаваемых ответчиком, специальный стаж истца составил ... лет ... месяцев ... дней, то есть, более ... лет ... месяцев.
Таким образом, Перемитин В.А. имеет необходимый специальный стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 - ФЗ от 17.12.2001.
Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 - ФЗ от 17.12.2001, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указывается, что если истец в установленном порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Поскольку ... лет исполнилось истцу Дата обезличена, ему должна быть назначена льготная пенсия с указанной даты.
В силу ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы судебные расходы в размере ... руб., так как указанную сумму с учетом сложности дела (подготовки искового заявления и участия представителя в судебных заседаниях), количества судебных заседаний, суд считает разумной.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Перемитина В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать за Перемитиным В.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу в связи с особыми условиями труда в соответствии с подп. 7 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области включить в специальный стаж работы Перемитина В.А. периоды работы в ... сплавучастке ... лесопромышленного комбината:
в должности шофера по вывозке леса -
- с Дата обезличена по Дата обезличена;
- с Дата обезличена по Дата обезличена;
- с Дата обезличена по Дата обезличена;
- с Дата обезличена по Дата обезличена;
- с Дата обезличена по Дата обезличена;
в должности стропольщика -
- с Дата обезличена по Дата обезличена;
- с Дата обезличена по Дата обезличена;
- с Дата обезличена по Дата обезличена;
- с Дата обезличена по Дата обезличена;
- с Дата обезличена по Дата обезличена;
- с Дата обезличена по Дата обезличена;
- с Дата обезличена по Дата обезличена.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области назначить и выплачивать Перемитину В.А. пенсию с Дата обезличена.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области в пользу Перемитина В.А. возврат судебных расходов в сумме ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы в Каргасокский районный суд.
Судья