РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 июля 2010 года с. Каргасок Томской области
Каргасокский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Хусаиновой О.А.,
при секретаре Майбах О.А.,
с участием представителя истца О.., действующей на основании доверенности,
представителя ответчика Г.., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок Томской области гражданское дело по иску Иванова Ю.Ф. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Иванов Ю.Ф. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области с иском о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указывая на то, что Дата обезличена г. он обратился в ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предоставив трудовую книжку и архивные справки из кадровых приказов. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за Номер обезличен от Дата обезличена ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа его работы.
С решением комиссии он не согласен. Как следует из решения комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан страховой стаж истца составляет Номер обезличен (с учетом применения льготного порядка исчисления стажа), в том числе стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – Номер обезличен (календарных). Ответчиком в специальный стаж работы по Списку Номер обезличен засчитан периоды работы в качестве шофера ... на вывозке леса с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., продолжительностью Номер обезличен. С учетом правил исчисления специального (льготного) стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам крайнего Севера за период до Дата обезличена г. специальный стаж составляет Номер обезличен.
Считает, что кроме этого периода в льготный стаж необходимо включить и другие периоды работы в должности шофера на вывозке леса ... ЛЗП ...», которые ответчик необоснованно не засчитал в его специальный стаж работы: с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена. С учетом правил исчисления специального (льготного) стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам крайнего Севера за период до Дата обезличена г. специальный стаж составляет Номер обезличен.
В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах от 22.08.1956 г. № 1173, право на досрочное назначение пенсии по старости имеют шоферы лесовозных автомобилей.
Согласно Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273 таким же правом пользуются водители автомобилей на вывозке леса. Тождество этих профессий установлено п. 4 постановления Минтруда РФ от 01.04.2003 № 15.
Просит признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», обязать ответчика включить в специальный стаж работы Иванова Ю.Ф. периоды работы в должности шофера на вывозке леса: с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена, назначить и выплачивать ему указанную пенсию с Дата обезличена, взыскать с ответчика расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере Номер обезличен руб., и расходы по уплате госпошлины в сумме Номер обезличен руб.
Истец в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца – О.. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, указав на доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что Иванов Ю.Ф. в спорные периоды времени работал шофером на автомобиле ... на вывозке леса. ... – это лесовозная машина, предназначенная для вывозки с верхнего склада на нижний склад хлыстов и лесин.
...
Представитель ответчика Г. исковые требования не признала, указав, что по представленным документам: трудовой книжке, архивным выпискам из приказов, выписке из лицевого счета застрахованного лица, страховой стаж Иванова Ю.Ф. на день обращения за установлением досрочной трудовой пенсии по старости, составляет Номер обезличен, в том числе стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – Номер обезличен.
Согласно представленным документам Иванов Ю.Ф. работал в качестве шофера на вывозке леса ... ЛЗП .... В соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 право на досрочное назначение пенсии по старости имеют шоферы лесовозных автомобилей.
Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется водителям автомобилей на вывозке леса.
Зачету в специальный стаж Иванова Ю.Ф. на лесозаготовках и лесосплаве подлежит следующий период работы: с Дата обезличена по Дата обезличена – в качестве шофера ... на вывозке леса.
С учетом перечисленных периодов и правил исчисления специального стажа работы в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МПКС) за период до Дата обезличена специальный стаж работы Иванова Ю.Ф. составил Номер обезличен.
Таким образом, периоды работы Иванова Ю.Ф. с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в качестве шофера на вывозке леса не подлежат включению в специальный стаж работы на лесозаготовках и лесосплаве в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173- ФЗ в связи не соответствием наименований профессий, в которых работал заявитель, указанным в его трудовых документах, наименованию профессий, предусмотренных Списками, а также в связи с непредставлением заявителем документов, подтверждающих работу по профессиям, занятых непосредственно на лесозаготовках, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956 г., так и Списком № 2 от 24.04.1992. Просит в заявленных требованиях Иванова Ю.Ф. отказать.
Выслушав представителей истца и ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст. 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действующего законодательства, в том числе права на досрочное назначение пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а так же иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленной спецификой и характером работы.
Так, в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии со ст. ст. 28, 29 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (статьи утратили силу с 01.01.2005), при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта). При определении трудового стажа для назначения пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к указанной работе приравнивается трудовая деятельность, дающая право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии уменьшается на пять лет.
Согласно ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, указанный возраст уменьшается на 5 лет.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается досрочная трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.
В силу подп. «д» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273.
Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утв. постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273) предусмотрена должность: водители автомобилей на вывозке леса.
До принятия вышеуказанного Списка применялся Список, утв. Постановление СМ СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», в разделе ХХII «Лесозаготовки» «Заготовка и сплав леса» которого указаны: шоферы лесовозных автомобилей.
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена Иванову Ю.Ф. исполнилось Номер обезличен лет л.д. Номер обезличен).
Дата обезличена Иванов Ю.Ф., имея необходимый страховой стаж в количестве Номер обезличен и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в количестве Номер обезличен обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001.
Решением заседания Комиссии по реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ Номер обезличен от Дата обезличена истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа работы. При этом в решении указывается, что в специальный (льготный) стаж работы истца подлежит включению период работы в качестве шофера ... на вывозке леса с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. продолжительностью Номер обезличен. Специальный стаж истца составил Номер обезличен л.д. Номер обезличен).
В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Записи в трудовой книжке истца свидетельствуют о том, что Иванов Ю.Ф. работал в ... ЛЗП ... (записи № Номер обезличен) с Дата обезличена по Дата обезличена г.г., с Дата обезличена по Дата обезличена л.д. Номер обезличен).
Кроме записей в трудовой книжке истца в оспариваемые периоды работа Иванова Ю.Ф. в качестве шофера на вывозке леса подтверждается архивной выпиской Номер обезличенИ от Дата обезличена, архивной справкой Номер обезличени от Дата обезличенаг. (приказы по ... ЛЗП ... о предоставлении отпуска, о начислении заработной платы, увольнении, о расстановке рабочих по фазам работ), где должность Иванова Ю.Ф. указана как: шофер на вывозке леса, шофер вывозки леса, шофер, шофер в/л, водитель лесовоза, водитель .... л.д. ...).
Место работы Иванова Ю.Ф. находилось в местности, приравненной к районам Крайнего Севера («Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера» (утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029) л.д. Номер обезличен.
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении иска гражданина о включении в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя их конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Название предприятия, на котором работал Иванов Ю.Ф. (... ЛЗП ...) свидетельствует о том, что предприятие занималось лесозаготовительной деятельностью.
Свидетель 1 в судебном заседании показал, что Иванова Ю.Ф. знает с Дата обезличена г., работали вместе в ... ЛЗП. Иванов Ю.Ф. занимался вывозкой леса, работал в лесу на лесовозной машине ... каждый день, в течение всего рабочего дня, возил лес. ... является лесовозной машиной. Он (свидетель) работал на челюстном погрузчике грузил лес, а Иванов Ю.Ф. на ... увозил лес. В связи с тяжелыми условиями труда шоферам выплачивались премиальные в зависимости от выполненного плана, предоставлялись дополнительные дни к отпуску.
Свидетель 2. в судебном заседании показала, что Иванова Ю.Ф. знает с детства. До Дата обезличена г. она проживала в .... Иванов Ю.Ф. работал в ... ЛЗП на верхнем складе шофером на вывозке леса на .... Автомобиль ...- это лесовоз с прицепом. ... ЛЗП входил в головную контору ... ЛПК объединения ... Она (свидетель) работала на приемке леса. Иванов Ю.Ф. возил лес из деляны с верхнего склада на нижний, а она принимала лес. Иванов Ю.Ф. работал на вывозке леса каждый день, иногда даже работал по две смены. За тяжелые условия работы предоставлялись дополнительные дни к отпуску.
Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется. Факт их совместной работы с истцом подтверждается копиями трудовых книжек свидетелей.
По своим техническим характеристикам лесовозный автопоезд ... предназначен для вывозки деревьев и хлыстовл.д.Номер обезличен).
Таким образом, с учетом характера, специфики, условий осуществляемой Ивановым Ю.Ф. работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности, с учетом целей и задач, направлений деятельности организации, в которой работал Иванов Ю.Ф., суд установил, что работа истца в должности шофёра на вывозке леса тождественна должности шофера лесовозного автомобиля (водителя автомобиля на вывозке леса).
В связи с вышеизложенным, в специальный стаж работы Иванова Ю.Ф. подлежат включению периоды работы в должности шофера на вывозке леса:
- с Дата обезличена по Дата обезличена г. – Номер обезличен;
- с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. – Номер обезличен, а всего Номер обезличен (в календарном исчислении), Номер обезличен (в льготном исчислении), а с учетом стажа признаваемого ответчиком в льготном исчислении Номер обезличен., специальный стаж составил Номер обезличен, то есть, более Номер обезличен.
Таким образом, Иванов Ю.Ф. имеет необходимый специальный стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 – ФЗ от 17.12.2001.
Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 – ФЗ от 17.12.2001, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указывается, что если истец в установленном порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Поскольку истец обратился с заявлением о назначении пенсии Дата обезличена г., ему должна быть назначена льготная пенсия с указанной даты.
В силу ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, в связи с удовлетворением исковых требований Иванова Ю.Ф., с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины – Номер обезличен руб. и услуг адвоката за составление искового заявления и участия представителя в суде в сумме Номер обезличен руб. (указанную сумму с учетом сложности дела суд считает разумной).
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Иванова Ю.Ф. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать за Ивановым Ю.Ф. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 7 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области включить в специальный стаж работы Иванова Юрия Федоровича периоды работы в должности шофера на вывозке леса:
- с Дата обезличена по Дата обезличена;
- с Дата обезличена по Дата обезличена.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области назначить и выплачивать Иванову Ю.Ф. пенсию с Дата обезличена г.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области в пользу Иванова Ю.Ф. возврат судебных расходов в сумме Номер обезличен рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы в Каргасокский районный суд.