РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
14 сентября 2010 года Томская обл., с. Каргасок
Каргасокский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Хусаиновой О.А.,
при секретаре Сопранюк Ю.А.
с участием истца Ожогиной Н.М., действующей в интересах Вяткина М.И.,
представителя ответчика Г, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок Томской области гражданское дело по иску Ожогиной Н.М., действующей от имени и в интересах Вяткина М.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе ... области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Ожогина Н.М. от имени и в интересах Вяткина М.И. обратилась в суд с иском с учетом уточненных исковых требований к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе ... области (далее по тексту - ГУ-УПФ РФ в ... районе) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указывая на то, что Дата обезличена Вяткин М.И. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой на лесозаготовках, предоставив при этом трудовую книжку и архивную справку. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в ... районе от Дата обезличена ему было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия специального стажа работы. С решением ответчика он не согласен. Из Решения комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан следует, что страховой стаж Вяткина М.И. составляет Номер обезличен года Номер обезличен месяца Номер обезличен дней, в том числе стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера Номер обезличен лет Номер обезличен месяцев Номер обезличен дней (календарных). Вяткину М.И. был зачтен период работы в качестве обрубщика сучьев ... с Дата обезличена по Дата обезличена, с учетом правил исчислении специального (льготного) стажа в полуторном размере за работу, приравненной к районам Крайнего Севера за период до Дата обезличена специальный стаж составляет Номер обезличен лет Номер обезличен месяцев. Должность сучкоруб тождественна должности обрубщик сучьев. Обрубщики сучьев имеют право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 и Списком, утвержденным постановлением СМ СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». Просит признать за Вяткиным М.И. право на назначение досрочной пенсии по стрости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, обязать ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе ... области включить в специальный стаж Вяткина М.И. периоды работы в должности сучкоруба ... с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, обязать ответчика выплачивать пенсию с Дата обезличена, взыскать с ответчика судебные расходы в сумме Номер обезличен рублей, в т.ч. расходы по оплате государственной пошлины, Номер обезличен рублей за оплату услуг представителя.
Вяткин М.И. надлежащим образом извещен о дате и месте судебного разбирательства в судебное заседания не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании истец Ожогина Н.М., действующая от имени и в интересах Вяткина М.И. исковые требования с учетом уточнения поддержала, в их обоснование привела доводы, изложенные в заявлении. Дополнительно пояснила, что профессии обрубщик сучьев и сучкоруб тождественны. Вяткин М.И. в спорный период времени работал сучкорубом, ранее на данном предприятии работал в должности обрубщика сучьев характер выполняемой работы не изменился, он также обрубал сучья и вершины деревьев вручную топором, собирал в кучи и валы обрубленные сучья и вершины, укладывал и сжигал их, вырубал поврежденный при валке леса подлесок, затачивал и правил топор. Просит исковые требования, с учетом уточнения удовлетворить и взыскать с ответчика судебные расходы.
Представитель ответчика Г исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве из содержания которого следует, что Вяткин М.И. Дата обезличена обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе ... области с заявлением о назначении трудовой пенсии по стрости в соответствии с п.п.7 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», предоставив трудовую книжку и архивные выписки из приказов. По представленным документам на день обращения страховой стаж Вяткина М.И. составил Номер обезличен года Номер обезличен месяца Номер обезличен дней, в том числе стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера-Номер обезличен лет Номер обезличен месяцев Номер обезличен дней. Согласно представленным документам в спорные периоды с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена Вяткин М.И. работал в качестве сучкоруба ... В соответствии со Списком № 2, утвержденном постановлением СМ СССР № 1173 от 22.08.1956 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «обрубщики сучьев». В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 273 от 24.04.1992 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют «обрубщики сучьев». В специальный стаж работы засчитан период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве обрубщика сучьев ..., с учетом правил исчисления специального стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера за период до Дата обезличена специальный стаж работы составил Номер обезличен лет Номер обезличен дней. Спорный период работы с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена не подлежит включению в специальный стаж работы, в связи с несоответствием наименования профессий, в которых работал Вяткин М.И., указанным в его трудовых документах, наименованию профессий, предусмотренных Списками. Учитывая вышеизложенное, основания для назначения пенсии по подп. 2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» также отсутствуют. Просит в исковых требованиях Вяткину М.И. отказать.
Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Так, согласно с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно п.п. б ст. 12 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона. Гражданам, имеющим на менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.
В соответствии со ст. ст. 28, 29 Закона РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (статьи утратили силу с 01.01.2005 г.), при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта). При определении трудового стажа для назначения пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к указанной работе приравнивается трудовая деятельность, дающая право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии уменьшается на пять лет.
Согласно ст. 28.1 Закона от 17.12.2001 г. лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, указанный возраст уменьшается на 5 лет.
В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается досрочная трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.
Согласно Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173) предусмотрена должность: «обрубщики сучьев» (раздел ХХII Лесозаготовки, Заготовка и сплав леса. Рабочие).
Согласно Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 N273 предусмотрена должность: «обрубщики сучьев».В Разъяснении Минтруда РФ от 25.03.2002 № 2 «О порядке применения пункта 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» (утв. Постановлением Минтруда РФ от 25.03.2002 № 21) указано, что Закон от 17.12.2001 г. не регулирует порядка предоставления социальных льгот, в том числе по снижению пенсионного возраста отдельных категорий граждан. В связи с этим, нормы о снижении пенсионного возраста, предусмотренные ст. 29 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», подлежат применению с 01.01.2002, как не противоречащие Закону от 17.12.2001.
Согласно п. 1 Разъяснения Минтруда РФ «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. ст. 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.» (утв. Постановлением Минтруда РФ от 17.12.2003 № 70), при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17.12.2001), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена Вяткину М.И. исполнилось Номер обезличен года л.д. Номер обезличен).
Дата обезличена Вяткин М.И. обратился в ГУ-УПФ РФ в ... районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Дата обезличена Комиссия по вопросам реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в ... районе вынесла решение за Номер обезличен об отказе Вяткину М.И. в назначении досрочной пенсии. В решении указано, что по представленным документам в специальный стаж истца не могут быть зачтены периоды его работы: сучкорубом ... с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, поскольку Списком профессий на досрочное пенсионное обеспечение предусмотрены «обрубщики сучьев». Поскольку специальный стаж работы не достигает Номер обезличен лет Номер обезличен месяцев право на досрочную трудовую пенсию отсутствует л.д.Номер обезличен).
В силу абз. 1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Запись в трудовой книжки, архивная выписка Номер обезличенВ от Дата обезличена свидетельствуют о том, что Вяткин М.И. в периоды с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена работал в ... объединения «...» сучкорубом л.д.Номер обезличен)
... объединения «...», находится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера («Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера» (утв. постановлением СМ СССР от 10.11.1967 № 1029) л.д.Номер обезличен).
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении иска гражданина о включении в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. 1 ст. 27 и п.п. 7 – 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя их конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Cуд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе показания свидетелей.
Свидетель А в прошлом судебном заседании пояснил, что с Вяткиным М.И. знаком с Дата обезличена года, знает его по совместной работе в ... С Вяткиным М.И. работали вместе в одной организации, последний работал обрубщиком сучьев, в лесу, виделись ежедневно. Вяткин М.И. обрубал сучья и вершины деревьев, складывал их в кучи и сжигал. Вяткин М.И. рубил сучья топором вручную. Сучкоруб и обрубщик сучьев – разные наименования одной и той же профессии. Работал Вяткин М.И. только в лесу и в течение всего рабочего дня.
Свидетель К. в судебном заседании пояснил, истца знает с Дата обезличена года, вместе работали в .... Вяткин М.И. как и он работал сучкорубом, работали в одной бригаде. Сучкоруб и обрубщик сучьев – это разные наименования одной и той же профессии. В обязанности Вяткина М.И. входило обрубать сучья и вершины деревьев, складывать их в кучи и сжигать, самостоятельно затачивал топор, были ознакомлены с правилами заточки топоров. Сучкорубы, в том числе и Вяткин М.И. вручную обрубали сучья, верхушки с деревьев топором, цепляли лесины тросом, складывали сучья в кучи и сжигали, вырубали поврежденный при валке леса подросток. Работал Вяткин М.И. только в лесу и в течение всего рабочего дня.
Свидетель Н. в судебном заседании пояснил, что свою трудовую деятельность он начал в ..., работал вместе с Вяткиным М.И. в одной организации. Вяткин М.И. работал сучкорубом, и выполнял работу по обрубке сучьев и вершин деревьев, сучки обрубали вручную при помощи топоров, отходы складывали в кучи и сжигали а он (свидетель) работал водителем. Ежедневно возил людей на нижний склад, где работал Вяткин М.И. и видел, как последний работал и какой работой занимался. Знает о том, что сучкорубы, в том числе и Вяткин М.И. самостоятельно точили топоры. Сучкоруб и обрубщик сучьев – это разные наименования одной и той же профессии.
Свидетель М. в судебном заседании пояснил, что с Дата обезличена года работал в .... Он (свидетель) с Дата обезличена Дата обезличена годы работал вместе с Вяткиным М.И. в одной бригаде, в должности раскряжовщика леса. Вяткин М.И. работал сучкорубом и выполнял работу по обрубке сучьев и вершин деревьев, сучки обрубал вручную при помощи топоров, сучья складывал в кучи и сжигали, вырубали поврежденный при валке леса подросток. Этой работой Вяткин М.И. занимался в течение полного рабочего дня. Сучкоруб и обрубщик сучьев – это разные наименования одной и той же профессии.
Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований. Факт их совместной работы с Вяткиным М.И. подтверждается копиями трудовых книжек свидетелей л.д.Номер обезличен).
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Выпуск 37, Раздел: «Лесозаготовительные работы», (утв. постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 г. № 65) § 22 раздела «Лесозаготовительные работы», характеристика работы обрубщика сучьев 3-го разряда заключается в следующем: обрубка сучьев и вершин деревьев вручную топором, вырубка поврежденного при валке леса подроста и подлеска, сбор в кучи и валы обрубленных сучьев и вершин срубленного подроста и подлеска, укладка и сжигание их при одновременной обрубке сучьев, затачивание и правка топора.
В соответствии с толковыми словарями русского языка, сучкоруб - это рабочий, обрубающий сучья и ветви у спиленных деревьев на лесозаготовках.О тождественности должностей сучкоруба и обрубщика сучьев показали суду свидетели А, К., Н., М. кроме того из трудовой книжки и пояснений истца следует, что Вяткин М.И. был принят на должность обрубщика сучьев, а позже на должность сучкоруба, однако характер его работы не изменился. Таким образом, с учетом характера и специфики, условий осуществляемой Вяткиным М.И. работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности, суд считает установленным, что условия и характер работы Вяткина М.И. в должности сучкоруб тождественна условиям и характеру работы должности обрубщика сучьев, которая предусмотрена Списками профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах
В связи с вышеизложенным исковое требование истца о включении в специальный стаж работы периодов работы Вяткина М.И. в качестве сучкоруба с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, что составляет Номер обезличен года Номер обезличен месяцев Номер обезличен день, а в льготном исчислении за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - Номер обезличен лет Номер обезличен месяца Номер обезличен дней подлежит удовлетворению.
Таким образом, на день обращения в ГУ-УПФ РФ в ... районе, Дата обезличена, Вяткин М.И. имел необходимый специальный стаж с учетом стажа признаваемого ответчиком (в льготном исчислении более Номер обезличен лет), дающий ему право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 – ФЗ от 17.12.2001, с учетом уменьшения возраста.
Согласно ст. 19 вышеназванного Федерального закона, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указывается, что если истец в установленном порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Поскольку Вяткин М.И. в установленном законом порядке обращался в ГУ-УПФ в ... районе за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить и выплачивать Вяткину М.И. пенсию со дня возникновения такого права - с Дата обезличена.
В соответствии с ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины – Номер обезличен рублей, услуг представителя в суде - Номер обезличен руб. (указанную сумму суд считает разумной с учетом сложности дела и количества судебных заседаний).
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Ожогиной Н.М. от имени и в интересах Вяткина М.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе ... области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать за Вяткиным М.И. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 – ФЗ.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе ... области включить Вяткину М.И. в специальный стаж работы периоды работы в ...: с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе ... области назначить и выплачивать Вяткину М.И. пенсию с Дата обезличена
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе ... области в пользу Вяткина М.И. возврат судебных расходов в сумме Номер обезличен рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы в Каргасокский районный суд.