О признании незаконным бездействия должностного лица.



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 января 2010 года с. Каргасок Томской области

Каргасокский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Прилуцкой И.О.,

при секретаре Майбах О.Ю.,

с участием представителя заявителя Микитич О.Ю. - Микитич Л.С., представителя заинтересованного лица Кабановой Т.В.,

рассмотрев заявление Микитич О.Ю. на неправомерные действия (бездействия) должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

Микитич О.Ю. в порядке главы 25 ГПК РФ обратилась в Каргасокский районный суд с заявлением об оспаривании отказа начальника <адрес> РОВД от заключения договора на передачу жилого дома в собственность заявителя в порядке приватизации.

В ходе судебного заседания установлено, что Микитич О.Ю. обращалась к Главе администрации <адрес> поселения и к начальнику РОВД <адрес> района с заявлениями о передаче в ее собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пер. <адрес> <адрес> (л.д. <данные изъяты>).

Указанное жилое помещение, согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, передано с баланса ОКСА администрации <адрес> на баланс <адрес> РОВД как служебное жилое помещение (л.д. <данные изъяты>).

Решением <адрес> районной Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, ему придан статус служебного жилья (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ М. - отцу заявителя на спорное жилое помещение выдан ордер №, в котором жилье значится как служебное (л.д. <данные изъяты>).

Документов, свидетельствующих о том, к какому жилищному фонду относится данная квартира, в материалах дела не имеется. Из справки Федерального агентства по управлению госимуществом от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанное жилое помещение в реестр федерального имущества не включено (л.д. <данные изъяты>). В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации прав на спорную квартиру отсутствует (л.д. <данные изъяты>).

Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4.07.1991 № 1541-I, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что усматривается спор о праве, подведомственном суду, который должен быть разрешен в исковом порядке.

Глава 23 ГПК РФ не предусматривает нормы регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, в случае, когда при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, выясняется наличие спора о праве.

Согласно ч. 4 ст. 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В силу ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Руководствуясь ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 263 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Микитич О.Ю. на неправомерные действия (бездействия) должностного лица оставить без рассмотрения.

Разъяснить Микитич О.Ю., что с указанными ею требованиями она имеет право обратиться в районный суд для разрешения спора в порядке искового производства.

Определение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья