РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2010 года с. Каргасок Томской области
Каргасокский районный суд Томской области в составе
председательствующего судьи Прилуцкой И.О.,
при секретаре Сопронюк Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Каргасокского района Томской области в интересах Тушиной Ф.П., Тушина Е.Н., Тушина А.Н. о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Каргасокского района Томской области обратился в суд с заявлением в интересах Тушиной Ф.П., Тушина Е.Н., Тушина А.Н. о признании незаконным бездействия Администрации Каргасокского сельского поселения, указывая на то, что прокуратурой Каргасокского района Томской области проведена проверка обращения Тушиной Ф.П. по поводу бездействия Администрации Каргасокского сельского поселения по предоставлению жилого помещения.
В ходе проверки установлено, что Тушина Ф.П. является нанимателем жилого помещения по адресу <адрес> на основании договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное жилое помещение общей площадью № кв. м, находится в муниципальной собственности МО «Каргасокское сельское поселение». В качестве членов семьи нанимателя в указанном договоре найма жилого помещения муниципального жилищного фонда указаны сыновья Тушиной Ф.П.: Тушин Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и Тушин А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда указанный многоквартирный жилой дом на основании заключения от ДД.ММ.ГГГГ № был признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, Тушиной Ф.П. и членам ее семьи наймодателем должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Указанные требования жилищного законодательства Администрацией Каргасокского сельского поселения не выполняются.
В результате незаконного бездействия Администрации Каргасокского сельского поселения семья Тушиной Ф.П. более четырех лет проживает в жилом помещении, которое в установленном законом порядке было признано непригодным для проживания.
Ссылаясь на положения п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст. 2, 89 ЖК РФ, просит суд признать незаконным бездействие Администрации Каргасокского сельского поселения по не предоставлению Тушиной Ф.П., Тушину Е.Н., Тушину А.Н. жилого помещения в связи с признанием непригодным для проживания жилого помещения по адресу: <адрес>, обязав Администрацию МО «Каргасокское сельское поселение» предоставить Тушиной Ф.П., Тушину Е.Н. и Тушину А.Н. жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям <адрес>, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в черте данного населенного пункта.
В судебном заседании помощник прокурора Каргасокского района Томской области Жеравин А.С. требования поддержал, в их обоснование привел те же доводы, которые изложены в заявлении.
Истцы Тушина Ф.П. и Тушин А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснив, что проживают в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ года. Дом находится в аварийном состоянии: фундамент разваливается и отходит от стен, стены и пол прогнили, в зимний период времени стены промерзают так, что замерзает вода в доме, дом покосился, потолок падает. Они много раз обращались в Администрацию сельского поселения с просьбой предоставить другое жилье, положительного ответа нет.
Истец Тушин Е.Н., будучи извещенным о времени и дате судебного заседания, в суд не явился, высказав просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие.
Администрация Каргасокского сельского поселения, будучи извещенной о времени и дате судебного заседания, в суд не явилась без уважительных причин.
Суд, руководствуясь ч. 3,5 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие истца Тушина Е.Н. и представителя заинтересованного лица.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд установил следующее.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесено обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно ст. 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Тушина Ф.П. с членами её семьи: сыном Тушиным Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, сыном Тушиным А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживают в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес> (л.д. 6).
С Тушиной Ф.П. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 10, 11).
В ответе МУП «Каргасокский жилищно-эксплуатационный участок» указано, что дом, расположенный по адресу: <адрес> построен в 1967 году. Капитальный ремонт дома не производился. В результате обследования технического состояния установлено, что несмотря на обшивку дома вагонкой, утепление стен изовером, наблюдается сильная продуваемость и местами промерзание стен. Зимой не удается поддерживать нормальный температурный режим (л.д. 40).
В Акте обследования помещения (<адрес>) указано: процент износа <адрес>, основные несущие конструкции, входящие в состав общего имущества, имеют повреждения, приводящие к образованию трещин, снижающих их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций, теплоизоляции наружных ограждающих конструкций жилого дома, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, не обеспечивают в холодный период года нормальную относительную влажность (60%), и нормальною температуру отапливаемых помещений (менее 18 градусов по Цельсию). Имеются деформации фундамента, элементы деревянных конструкций имеют значительную степень биологического повреждения (л.д. 41, 42).
ДД.ММ.ГГГГ Межведомственная комиссия, назначенная Администрацией Каргасокского сельского поселения на основании Распоряжения Главы администрации Каргасокского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ провела обследование жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, о чём был составлен Акт обследования и вынесено Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования: дом признать непригодным для проживания и подлежащим сносу (л.д. 8-9, 41).
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что до настоящего времени Тушиной Ф.П. и членам её семьи не предоставлено жилое помещение по договору социального найма.
Тушина Ф.П. неоднократно обращалась в Администрацию Каргасокского сельского поселения с заявлением о предоставлении нового жилого помещения. В ответ Администрация сообщала, что свободного муниципального жилья не имеется (л.д. 34, 35, 37, 38).
Проживание семьи Тушиной Ф.П. в жилом, помещении признанном не пригодным для проживания, создаёт реальную угрозу их жизни и здоровья.
В связи с вышеизложенным, суд находит требования прокурора Каргасокского района подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Каргасокского района Томской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Каргасокское сельское поселение» по не предоставлению Тушиной Ф.П., Тушину Е.Н., Тушину А.Н. жилого помещения в связи с признанием непригодным для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать Администрацию муниципального образования «Каргасокское сельское поселение» предоставить Тушиной Ф.П., Тушину Е.Н., Тушину А.Н. по договору социального найма жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям <адрес>, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня составления полного текста решения путём подачи жалобы в Каргасокский районный суд.
Судья