О признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судебные акты /
СФО /
Томская область /
Каргасокский районный суд /
О признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

О признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

19 мая 2010 г. с. Каргасок Томской области

Каргасокский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Хусаиновой О.А.,

при секретаре Соколовой Т.Ю.,

с участием истца Кузнецова В.Н.,

представителя ответчика Гришаевой М.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок Томской области гражданское дело по иску Кузнецова В.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов В.Н., с учетом уточненных исковых требований, обратился в районный суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Каргасокском Томской области, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением Управления ПФ РФ в Каргасокском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа лечебной деятельности. По расчетам Управления ПФ продолжительность специального стажа лечебной деятельности составила <данные изъяты>, при требуемых по законодательству 30 годах. Ответчиком не были зачтены в специальный стаж работы периоды обучения в аспирантуре, на курсах усовершенствования, повышения квалификации.

В соответствии с п.п «г,ж» п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 врачам и другим работникам здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, где работа дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: служба в составе Вооруженных Сил СССР; время обучения на курсах повышения квалификации по специальности. Согласно п. 4 Положения время работы, указанной в п. 1,2,3 данного Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Положением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы (ст. 54 Федерального закона от 22.06.1993 г. № 5487-1, «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан»). Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, в связи с этим период нахождения на курсах повышения квалификации (усовершенствование, повышение квалификации и приравненное к ним обучение в аспирантуре, проводится на базе лечебных учреждений государственной формы собственности) является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель отчисляет страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Считает, что на момент обращения за назначением пенсии его стаж составил 30 лет.

Просит суд обязать ГУ-Управление ПФ в Каргасокском районе включить в специальный стаж работы, дающий истцу право на досрочную трудовую пенсию, периоды повышения квалификации, усовершенствования, в том числе и обучения в аспирантуре:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины.

В судебном заседании истец поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, уточнил период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащий включению в специальный стаж в соответствии с приказом и дополнительно пояснил, что на курсы повышения квалификации его направлял работодатель на основании приказов, кроме того, в должностной инструкции предусмотрена обязанность повышения профессионального уровня. В связи с переводом на должность заместителя главного врача, так же был направлен работодателем на курсы повышения квалификации. Во время нахождения на курсах повышения квалификации за ним сохранялось рабочее место и заработная плата, а также совершались соответствующие отчисления в пенсионный фонд. Все курсы повышения квалификации проводились в <адрес>. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем был предоставлен отпуск в связи с обучением в аспирантуре с сохранением среднего заработка. Предоставление данного отпуска регламентировано ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», во время отпуска за ним сохранялось рабочее место и средняя заработная плата. Во время данного отпуска им были сданы экзамены, а также осуществлял лечебную деятельность, назначал лечение, давал рекомендации больным, что подтверждается картами обследования, в которых имеются подписи лиц, в отношении которых производилось лечение. В <данные изъяты>. защитил диссертацию, однако удостоверение до настоящего времени не выдано.

Представитель ответчика Гришаева М.В. в судебном заседании исковые требования не признала, указав при этом, что в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ»). По представленным документам: трудовой книжке, выписке из лицевого счета застрахованного лица, специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. В оспариваемые периоды согласно представленных трудовых документов истец проходил курсы повышения квалификации. Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, согласно которому время обучения на курсах повышения квалификации по специальности засчитывается в стаж работы работников здравоохранения, и на которое ссылается истец, с 01.10.1993 г. прекратило действие на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 953.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Закона от 17.12.2001 г., засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица Кузнецов В.Н. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 25.12.1998 г., при этом периоды работы после указанной даты подтверждаются на основании данной выписки. В соответствии со ст. 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять в органы Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные данным федеральным законом. В соответствии с п. 2 ст. 11 вышеназванного Федерального закона, страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту регистрации.

Согласно индивидуальных сведений о застрахованных лицах, представленных страхователем МУЗ <данные изъяты> в отношении застрахованного лица Кузнецова В.Н., периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключены работодателем из специального стажа работы в связи с тем, что в данные периоды истец находился на курсах повышения квалификации, т.е. не осуществлял лечебную деятельность по охране здоровья населения, что также подтверждается справкой о периодах работы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУЗ <данные изъяты>. МУЗ <данные изъяты> является действующим юридическим лицом и в соответствии со ст. 25 Федерального закона № 173-ФЗ несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а также за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Страховые взносы работодателем за Кузнецова В.Н. в спорные периоды выплачивались в установленном законом порядке.

В связи с изложенным ответчик считает, что периоды прохождения курсов повышения квалификации не могут быть включены в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст. 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действующего законодательства, в том числе права на досрочное назначение пенсии по старости для лиц, которые осуществляли лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Так, согласно с подп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. ( с изм. от 30.12.2008г.), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Согласно порядка исчисления сроков выслуги установленного Постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991г.N464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (с изменениями от 27 августа 1992 г., 23 июля, 22 сентября 1993г.) работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 (с изм. от 26.05.2009г.) периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Истец просит включить в специальный стаж периоды усовершенствования (повышения квалификации):

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 187 ТК РФпри направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. № 5487-1 (с изменениями и дополнениями) право на занятие медицинской деятельностью в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в РФ, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста. Сертификат специалиста выдается в том числе на основании дополнительного образования (повышение квалификации).

Согласно п.5 ст. 63 Основ медицинские работники имеют право на совершенствование профессиональных знаний.

В Обзоре законодательства и судебной практике Верховного суда Российской Федерации за первый квартал 2006г., утвержденный постановлением Президиума ВС РФ от 7 и 14 июня 2006г в ответе на вопрос: Подлежит ли включению в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую, медицинскую и иную работу (ст.ст. 27, 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), период нахождения на курсах повышения квалификации?указано, что Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст.ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полногорабочего дня, если иное не предусмотреноПравилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании установлено.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ Управление ПФР в Каргасокском районе по итогам работы Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан вынесла решение № об отказе Кузнецову В.Н. в назначении досрочной пенсии по подп. 20 п.1 ст. 20 ФЗ от 17.12.2001г. в связи с недостаточностью специального стажа работы. Указав на то, что периоды нахождения на курсах усовершенствования, повышения квалификации, а также обучение в аспирантуре не подлежат включению в специальный стаж работы <данные изъяты>

В силу абз. 1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из записи № трудовой книжки на имя Кузнецова В.Н. видно, что ДД.ММ.ГГГГ был переведен врачом <данные изъяты> в <данные изъяты> ЦРБ <данные изъяты>.

Из записи № трудовой книжки Кузнецова В.Н. видно, что ДД.ММ.ГГГГ переведен заместителем <данные изъяты> по <данные изъяты>.

В соответствии с должностной инструкцией врача <данные изъяты> приема на имя Кузнецова В.Н. последний обязан обеспечивать высокий уровень качества медицинской помощи, соответствующий запросам потребителя медицинских услуг, постоянно повышать свой профессиональный уровень путем самообразования и обучения по программе последипломной подготовки (повышение квалификации). Врач имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации <данные изъяты>.

Согласно Справке от ДД.ММ.ГГГГ выданной главным врачом МУЗ <данные изъяты> Кузнецов В.Н. направлялся на курсы повышения квалификации, усовершенствования в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ цикл усовершенствования по психиатрии с сохранением средней заработной платы (основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба по циклу <данные изъяты> с сохранением средней заработной платы (основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба по циклу <данные изъяты> с сохранением средней заработной платы (основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-тематическое усовершенствование с сохранением средней заработной платы (основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ первичная специализация по циклу «<данные изъяты>» с сохранением средней заработной платы (основание : приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ первичная специализация по циклу «Организация здравоохранения и общественного здоровья» с сохранением средней заработной платы (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ цикл усовершенствования по теме «<данные изъяты>» с сохранением средней заработной платы (основание : приказ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д<данные изъяты>), что подтверждается копиями приказов МУЗ <данные изъяты> <данные изъяты>. В адрес руководителя МУЗ <данные изъяты> направлялись письма об организации циклов обучения по определенной тематике (<данные изъяты>. Факт прохождения соответствующих курсов повышения квалификации, усовершенствования Кузнецовым В.Н. подтвержден соответствующими свидетельствами, дипломами, удостоверениями выданных по их завершению <данные изъяты>. Из справки за подписью главного врача МУЗ <данные изъяты> следует, что Кузнецов В.Н. в периоды работы повышал свой профессиональный уровень в соответствии с функционально-должностными инструкциями (повышение квалификации) и согласно трудового, налогового законодательства за ним сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата и производились отчисления в пенсионный фонд <данные изъяты>.

Из Выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что спорные периоды времени не включены Кузнецову В.Н. в специальный трудовой стаж <данные изъяты>.

Факт отчислений в пенсионный фонд в спорные периоды времени представителем ответчика в судебном заседании подтвержден.

Из пояснений свидетеля К.О.В. следует, что она работает начальником отдела кадров МУЗ <данные изъяты>, на основании приказов работодателя Кузнецов В.Н. направлялся на соответствующие циклы, курсы повышения квалификации, ему предоставлялся отпуск как заочному аспиранту. Сведения в пенсионный фонд за работника подает работодатель, документы готовят сотрудники отдела кадров. При предоставлении сведений в ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Каргасокском районе в отношении Кузнецова В.Н. периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебном отпуске для аспиранта были включены в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, однако специалистами пенсионного фонда было сообщено о необходимости исключения спорных периодов из специального стажа и указано о необходимости обращения в суд. Вследствие чего указанные периоды и были исключены. Однако, считает, что прохождение курсов усовершенствования для работников, осуществляющих медицинскую деятельность является необходимым и данные периоды должны включаться в специальный стаж. Кроме того учебный отпуск предоставлен в соответствии с требованиями закона и также должен был включен в специальный стаж. В спорные периоды времени работодателем производились отчисления в пенсионный фонд, за работником сохранялось рабочее место и средний заработок.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказов руководителя является обязательной частью его трудовой деятельности. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный трудовой стаж Кузнецова В.Н. периоды нахождения на курсах повышения квалификации, усовершенствования.

Истец просит включить в специальный стаж работы период учебного отпуска в связи с обучением в заочной аспирантуре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Гарантии, предоставляемые работникам в связи с получением послевузовского профессионального образования закреплены в ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ (далее-Закон).

В соответствии со ст. 2 Закона государственная политика в области высшего и послевузовского профессионального образования основывается в том числе на принципе государственной поддержки подготовки специалистов, приоритетных направлений научных исследований в области высшего и послевузовского профессиональногообразования. Государство обеспечивает приоритетность развития высшего и послевузовского профессионального образования посредством предоставления обучающимся (студентам, аспирантам, докторантам и другим категориям обучающихся) в государственной системе высшего и послевузовского профессионального образования государственных стипендий, мест в общежитиях, иных мер социальной поддержки в соответствии с законодательством.

Согласно ст. 25 Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1"Об образовании" послевузовское профессиональное образование предоставляет гражданам возможность повышения уровня образования, научной, педагогической квалификации на базе высшего профессионального образования. Послевузовское профессиональное образование может быть получено в аспирантуре ….В соответствии с пунктами 2,7 ст. 19 Закона аспирантом является лицо, имеющее высшее профессиональное образование и обучающееся в аспирантуре и подготавливающее диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук. Аспиранты, обучающиеся в аспирантуре по заочной форме обучения, имеют право на ежегодные дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью тридцать календарных дней с сохранением средней заработной платы. В соответствии с п. 65 Приказ Минобразования РФ от 27 марта 1998 г. N 814"Об утверждении Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации" (с изменениями от 16 марта, 27 ноября 2000 г., 17 февраля 2004 г.) аспиранты, обучающиеся в аспирантуре по заочной форме обучения, имеют право на ежегодные дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью тридцать календарных дней с сохранением среднего заработка.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, законодатель предоставляет дополнительные гарантии для лиц, обучающихся в заочной аспирантуре в связи с приоритетностью развития послевузовского профессионального образования.

В судебном заседании установлено.

Кузнецов В.Н. имеет высшее <данные изъяты> образование, что подтверждается дипломом <данные изъяты> №, свидетельством о прохождении повышения квалификации к диплому <данные изъяты>.

Из сведений, содержащихся в трудовой книжке на имя Кузнецова В.Н. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ был переведен врачом <данные изъяты> ЦРБ и по настоящее время работает в данном <данные изъяты> учреждении (л.д.<данные изъяты>

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кузнецов В.Н. обучается в аспирантуре заочного обучения при <данные изъяты> на кафедре <данные изъяты> первого года обучения <данные изъяты>. Из справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кузнецов В.Н. является заочным аспирантом <данные изъяты>. В адрес главного врача МУЗ <данные изъяты> направлено приглашения из отдела докторантуры и аспирантуры <данные изъяты> для сдачи Кузнецову В.Н. кандидатских экзаменов <данные изъяты>. Кузнецову В.Н. выдано удостоверение № об успешной сдаче экзаменов <данные изъяты>.

Согласно приказа МУЗ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецову В.Н. предоставлен отпуск с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ за подписью главного врача МУЗ <данные изъяты> следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов В.Н. находился в дополнительном отпуске, который ему полагается как заочному аспиранту, с сохранением заработной платы. За указанный период производились отчисления в пенсионный фонд <данные изъяты>.

Кузнецовым В.Н. выполнен автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата медицинских наук <данные изъяты>.

Из карт обследования больных от ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что последним была оказана медицинская помощь, даны рекомендации и назначено лечение врачом Кузнецовым В.Н. <данные изъяты>.

Из анализа вышеизложенного следует, что за Кузнецовым В.Н. во время его отпуска обучения в аспирантуре сохранялась средняя заработная плата, рабочее место и производились соответствующие отчисления в пенсионный фонд. Обучение в заочной аспирантуре не предусматривает отрыв от основного места работы, ввиду того, что за работником сохраняется заработок и рабочее место. Кузнецов В.Н. обучался в заочной аспирантуре и создавал научный труд в соответствии со своей специализацией (<данные изъяты>) в области <данные изъяты>. Кроме того, в спорный период Кузнецов В.Н. осуществлял трудовую деятельность, оказывая медицинскую помощь и назначая больным лечение.

Таким образом, суд считает, что в специальный трудовой стаж истцу подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Суд не согласен с мнением представителя ответчика о том, что ввиду исключения работодателем МУЗ <данные изъяты> в отношении застрахованного лица спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, учебном отпуске для заочного аспиранта данные периоды не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

П. 1 ст. 10, п. 2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 предусматривают, что в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При подсчете страхового стажа указанные, а также иные засчитываемые в него периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ
«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В силу ч. 1 ст. 6, п. 10 ч. 2 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996, на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются: периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно ч. 1 ст. 8, ст. 15 вышеуказанного Федерального закона, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями… Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.5 с.2 ст. 11 вышеуказанного Федерального Закона страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает, в том числе периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Следовательно, достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд РФ на граждан, работающих по трудовому договору, закон возлагает на страхователя (работодателя).

Однако исключение работодателем из специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации, отпуска для заочного аспиранта и указания на это в индивидуальных сведениях на работника с <данные изъяты>., в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования не должно препятствовать реализации Кузнецову В.Н. права своевременно получить трудовую пенсию.

На день обращения Кузнецова В.Н. к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, <данные изъяты> специальный стаж работы истца, с учетом стажа признаваемого ответчиком составил в льготном исчислении <данные изъяты>, т.е. более <данные изъяты> лет.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией… но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указано, что если истец в установленном порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Поскольку Кузнецов В.Н. ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке обращался к ответчику за назначением пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано, он имеет право на получение пенсии со дня обращения с заявлением в ГУ - УПФ РФ в Каргасокском районе, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит возврат расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузнецова В.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области включить Кузнецову В.Н. в специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области назначить и выплачивать Кузнецову В.Н. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области в пользу Кузнецова В.Н. возврат судебных расходов в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения путём подачи жалобы в Каргасокский районный суд.

Судья