27 мая 2010 года Томская область, с. Каргасок
Каргасокский районный суд Томской области в составе
председательствующего судьи Прилуцкой И.О.,
при секретаре Майбах О.А.,
с участием представителя истца адвоката Ожогиной Н.М., действующей на основании доверенности,
представителя ответчика Гришаевой М.В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марченко Сергея Владимировича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Марченко С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области (далее по тексту ГУ - УПФ РФ в Каргасокском районе) в котором, указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - УПФ РФ в Каргасокском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в должностях плавсостава на судах речного флота в соответствие с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик по итогам заседания Комиссии по реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ вынес решение, которым ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа работы.
С решением ответчика он не согласен по следующим основаниям.
Согласно подп. 9 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Как следует из решения комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан, его страховой стаж составляет <данные изъяты> (с учетом применения льготного порядка исчисления стажа), в том числе стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - <данные изъяты>).
Решением ГУ - УПФ РФ в Каргасокском районе в его льготный стаж работы не засчитан ни один из периодов работы в <данные изъяты> в навигации <данные изъяты>, в хозяйственном отделе <данные изъяты> в навигации <данные изъяты>, в <данные изъяты> в навигации <данные изъяты>, <данные изъяты> и в <данные изъяты> в навигации <данные изъяты>.
Считает, что указанные периоды подлежат включению в его льготный стаж.
Просит:
- признать за ним право на установление досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ;
- обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы:
ДД.ММ.ГГГГ - составляет <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ - составляет <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ - составляет <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ - составляет <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ- составляет <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ- составляет <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ - составляет <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ - составляет <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ - составляет <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ - составляет <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ - составляет <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ - составляет <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ - составляет <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ - составляет <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ - составляет <данные изъяты>;
- обязать ответчика назначить и выплачивать ему пенсию с момента достижения им <данные изъяты>-летнего возраста - с ДД.ММ.ГГГГ.
- взыскать возврат судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины, услуг адвоката за составление искового заявления и представительство в суде.
В судебное заседание истец Марченко С.В. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствие с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело без истца.
В прошлом судебном заседании истец исковые требования поддержал, приведя в их обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил суду, что в с <данные изъяты> по <данные изъяты> годы он работал мотористом, штурманом-механиком, капитаном-механиком в совхозе <данные изъяты> на теплоходах <данные изъяты>. Совхоз производил травяную муку, на флоте по реке ее развозили по деревням. Также на теплоходах перевозил пиломатериал, гравий, цемент. С <данные изъяты> по <данные изъяты> годы он работал в хозяйственном отделе при <данные изъяты> механиком теплохода. Работал на теплоходах <данные изъяты>, на самоходке <данные изъяты>. Ходил с наливными баржами и вывозил технику по реке Оби в <адрес>, по деревням <данные изъяты>, <данные изъяты>. С <данные изъяты> по <данные изъяты> годы он работал в <данные изъяты> капитаном на теплоходе <данные изъяты> и «пятитоннике» - перевозили грузы на барже до <данные изъяты> тонн, ходили в <адрес>. Навигационные периоды начинались с марта и заканчивались в ДД.ММ.ГГГГ Навигации он отрабатывал полностью. В порту на рейде не работал ни дня. Его рейсы не носили «служебный» и «служебно-разъездной характер» работы, для этого в порту был другой теплоход, на котором он не работал.
Представитель истца адвокат Ожогина Н.М. в судебном заседании требования доверителя поддержала, дополнительно пояснила, что в соответствии со ст. 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 № 340-1, подсчет трудового стажа в льготном порядке для работников водного транспорта производится следующим образом: полный навигационный период на водном транспорте засчитывается за год работы. Марченко С.В. отработал полных <данные изъяты> навигаций.
Представитель ответчика Гришаева М.В. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что по представленным документам: трудовой книжке, выписке из лицевого счета застрахованного лица, архивным выпискам из приказов страховой стаж Марченко С.В. на день обращения за установлением досрочной трудовой пенсии в ГУ - УПФ РФ в Каргасокском районе составил <данные изъяты>, в том числе, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - <данные изъяты>.
Согласно представленным документам в оспариваемые периоды истец работал в качестве капитана, механика-капитана, рулевого-моториста, однако сведений о том, что суда, на которых он работал не относились к портовым постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутрипригородного, а также о назначении судов, о продолжительности навигационного периода, районе плавания судов, при проверке по первичным документам не установлено. Справок, уточняющих сведения о назначении судов, на которых работал Марченко С.В. и отнесении их к конкретным видам флота, заявителем не представлено.
Право работников на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 оценивается по следующим факторам:
-постоянная занятость лица в качестве плавающего состава судна.
В плавсостав судна входят лица, состоящие в штате экипажа судна и работающие на основании договора. Заключенного с судовладельцем. Лица, работающие на судне без заключения договора с судовладельцем, являются членами экипажа судна, но они не могут быть отнесены к плавсоставу;
-занятость на работах в плавсоставе судна, которое не относится к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.
Вопрос о том, какие суда относятся к судам, работа на которых дает плавсоставу право на досрочное пенсионное обеспечение в каждом конкретном случае решается в соответствии со справкой, выдаваемой судовладельцем, на основании штатного расписания судов (штатной расстановки).
Приказов, подтверждающих изменения в штатных расписаниях судов, об использовании судов, на которых работал истец, по другим видам работ не предоставлено. В связи с тем, что судно может быть предназначено для различных видов работ в соответствии с его технической спецификацией, но используется судовладельцем по своему усмотрению, Инструктивным письмом Департамента морского транспорта и Совета профсоюза работников водного транспорта РФ от 27.07.1992 № СМ-39/1223 судовладельцам рекомендовано своими приказами ежегодно определять перечень судов, постоянно работающих только в акватории порта.
Кроме того, факт льготной работы Марченко С.В. в плавсоставе на судах речного флота не подтверждается также сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленными <данные изъяты>, <данные изъяты>.
Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица, Марченко С.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, при этом периоды работы после указанной даты подтверждаются на основании данной выписки.
Таким образом, период работы Марченко С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть зачтен в специальный стаж работы, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица данный период работы отражен без указания кода льготных условий.
В связи с чем, оснований для зачета в специальный стаж периодов работы Марченко С.В. в должностях плавсостава речного флота в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 не имеется.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»№ 173-ФЗ от 17.12.2001, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии со ст. ст. 28, 29 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (статьи утратили силу с 01.01.2005), при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта). При определении трудового стажа для назначения пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к указанной работе приравнивается трудовая деятельность, дающая право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии уменьшается на пять лет.
В Разъяснении Минтруда РФ от 25.03.2002 № 2 «О порядке применения пункта 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» (утв. Постановлением Минтруда РФ от 25.03.2002 № 21) указано, что Закон от 17.12.2001 не регулирует порядка предоставления социальных льгот, в том числе по снижению пенсионного возраста отдельных категорий граждан. В связи с этим, нормы о снижении пенсионного возраста, предусмотренные ст. 29 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», подлежат применению с 01.01.2002, как не противоречащие Закону от 17.12.2001.
В соответствии со ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»№ 173-ФЗ от 17.12.2001, лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, указанный возраст уменьшается на пять лет.
Согласно п. 1 Разъяснения Минтруда РФ «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. ст. 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001» (утв. Постановлением Минтруда РФ от 17.12.2003 № 70), при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17.12.2001), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Марченко С.В. исполнилось <данные изъяты> лет (т.1, л.д. 7).
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Решением по итогам работы комиссии ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Марченко С.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа работы (т. 1, л.д. 9-10).
В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Записи в трудовой книжки истца свидетельствуют о том, что Марченко С.В. работал:
- в совхозе <данные изъяты>
- ДД.ММ.ГГГГ - направлен на учебу рулевых-мотористов (запись №);
- ДД.ММ.ГГГГ - назначен механиком теплохода (запись №);
- ДД.ММ.ГГГГ - переведен трактористом (запись №);
- в хоз. отделе <данные изъяты>:
- ДД.ММ.ГГГГ - переведен механиком на СТ/х-27 (запись №);
-ДД.ММ.ГГГГ - хоз. отдел передан в подчинение <данные изъяты> (запись №);
- ДД.ММ.ГГГГ - переведен капитаном-механиком (запись №);
- ДД.ММ.ГГГГ - уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание) (запись №);
- ДД.ММ.ГГГГ - принят вальщиком на в/склад (запись №);
- ДД.ММ.ГГГГ - переведен механиком-капитаном (запись №);
- ДД.ММ.ГГГГ - переведен капитаном-механиком на <данные изъяты> (запись №);
- ДД.ММ.ГГГГ - уволен по ст. 81 п. 2 ТК РФ (сокращение штатов) (запись №);
- <данные изъяты>
- ДД.ММ.ГГГГ - принят капитаном сменным механиком на т/х 321 на навигационный период <данные изъяты> (запись №);
- ДД.ММ.ГГГГ - уволен по ч. 4 ст. 79 ТК РФ (окончание навигационного периода <данные изъяты>) (запись №);
- ДД.ММ.ГГГГ - принят вальщиком 6 разряда верхнего склада (запись №);
- ДД.ММ.ГГГГ - переведен капитаном-механиком т/х 321 на период навигации (запись №);
- ДД.ММ.ГГГГ - переведен вальщиком 6 разряда верхнего склада (запись №);
- ДД.ММ.ГГГГ - переведен капитаном-механиком т/х 321 на период навигации (запись №);
- ДД.ММ.ГГГГ - переведен вальщиком 6 разряда верхнего склада (запись №);
- ДД.ММ.ГГГГ - переведен капитаном-механиком на т/х 321 на период навигации (запись №);
- ДД.ММ.ГГГГ - переведен вальщиком 6 разряда верхнего склада (запись №);
- ДД.ММ.ГГГГ - переведен капитаном-механиком на т/х 321 на период навигации <данные изъяты> (запись №). (т. 1, л.д. 11-15).
Кроме записей в трудовой книжке истца в спорные периоды времени его работа в качестве механика, капитана-механика, капитана сменного механика в вышеуказанных организациях подтверждается копиями архивных выписок, копиями приказов о подготовке флота к навигации, о переводе работника на другую работу, о переподготовке работников водного транспорта, предоставлении отгулов и отпуска, о кадровом перемещении, об открытии навигации, выписок их приказов по должностным окладами. (л.д. 22 - 24, 25 - 28, 32, 34 - 50, 56 - 59, 61-69).
Архивными выписками из приказов, записями в трудовой книжке истца и судовых журналов так же подтверждаются навигации:
ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, запись в трудовой книжке №);
- ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, запись в трудовой книжке №);
- ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, запись в трудовой книжке №);
- ДД.ММ.ГГГГ - (запись в трудовой книжке №);
- ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, запись в трудовой книжке №);
- ДД.ММ.ГГГГ (запись в трудовой книжке №);
- ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, запись в трудовой книжке №);
- ДД.ММ.ГГГГ (запись в трудовой книжке №);
- ДД.ММ.ГГГГ (запись в трудовой книжке №);
- ДД.ММ.ГГГГ (приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, записи в трудовой книжке №№ №, записи в судовом журнале);
- ДД.ММ.ГГГГ (запись в трудовой книжке №, записи в судовом журнале т/х № хозяйственного отдела Администрации);
- ДД.ММ.ГГГГ (приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, запись в трудовой книжке №№ №; записи в судовом журнале);
- ДД.ММ.ГГГГ (приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, записи в судовом журнале, запись в трудовой книжке №; записи в судовом журнале);
- ДД.ММ.ГГГГ (запись в трудовой книжке №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, записи в судовом журнале);
- ДД.ММ.ГГГГ (запись в трудовой книжке №, приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, записи в судовом журнале);
- ДД.ММ.ГГГГ (запись в трудовой книжке №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, записи в судовом журнале).
Согласно Общероссийскому классификатору занятий ОК 010-93 (ОКЗ) (утв. постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 298), капитаны и лоцманы осуществляют командование и управление судами, выполняют командующие функции на берегу. Их обязанности включают: командование и управление судами в море и на внутренних водных путях; контроль за организацией и несением общесудовой службы, палубной и ходовой вахты; обеспечение выполнения действующих инструкций и рекомендаций по безопасной погрузке и выгрузке груза, выбору безопасных путей плавания и ведения промысла, соблюдения экипажем и пассажирами правил и процедур безопасного плавания; осуществление технического надзора за эксплуатацией и ремонтом судна в целях обеспечения его соответствия действующим спецификациям и нормативам; контроль за соблюдением экипажами судов правил и законоположений об охране портовых сооружений и фарватеров; применение теоретических и практических знаний и навыков в области эксплуатации и управления судном при решении проблем судовождения; выполнение родственных по содержанию обязанностей; руководство другими работниками. (Базовая группа 3142 «Капитаны и лоцманы»). Судовые механики осуществляют контроль за эксплуатацией, техническое обслуживание и ремонт оборудования и механизмов на борту судна или выполняют родственные по содержанию функции на берегу. Их обязанности включают: контроль за правильной эксплуатацией, поддержанием в исправном техническом состоянии судового оборудования, систем, устройств и механизмов; обеспечение надлежащего технического обслуживания и ремонта механического и электрического оборудования на борту судна; контроль обеспеченности судомеханических служб запчастями и топливом, оформление заявок на них и ведение учета; осуществление технического надзора за установкой, обслуживанием и ремонтом судовых машин и механизмов в соответствии с действующими правилами, инструкциями и другими нормативными документами; применение теоретических и практических знаний и навыков в области судового оборудования для решения проблем его эксплуатации, технического обслуживания и ремонта; выполнение родственных по содержанию обязанностей; руководство другими работниками (Базовая группа 3141В ч.ч. 1, 2 ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 № 24-ФЗ, указано, что в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи.
Таким образом, из перечня должностных обязанностей капитана и судового механика и вышеуказанных положений ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 № 24-ФЗ следует, что работа на этих должностях предполагает постоянную занятость лица в качестве плавающего состава судна.
В Перечне работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств (утв. постановлением Правительства РФ от 19.01.2008 № 16) указана должность «капитан (моторист рулевой)», из чего можно сделать вывод, что эти должности идентичны.
В соответствии с ч. 2 ст. 55 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 № 24-ФЗ, акваторию порта составляет водное пространство в пределах внутренних водных путей, выделяемое в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обозначение границ акватории порта осуществляется бассейновым органом государственного управления на внутреннем водном транспорте.
Согласно абз. 12 ст. 3 вышеуказанного Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, речной порт- комплекс сооружений, расположенных на земельном участке и акватории внутренних водных путей, обустроенных и оборудованных в целях обслуживания пассажиров и судов, погрузки, выгрузки, приема, хранения и выдачи грузов, взаимодействия с другими видами транспорта.
Таким образом, суда, относящиеся к портовым, постоянно работающие в акватории порта осуществляют свою деятельность исключительно в акватории внутренних водных путей порта, обустроенных и оборудованных в целях обслуживания пассажиров и судов, погрузки, выгрузки, приёма, хранения и выдачи грузов, взаимодействия с другими видами транспорта.
Свидетель К.Н.А. суду показал, что знает истца с <данные изъяты> по совместной работе в <данные изъяты> при <данные изъяты>, Марченко С.В. работал капитаном, он (свидетель) - механиком. Марченко С.В. работал на теплоходах <данные изъяты>», на самоходке <данные изъяты>, ходил с наливными баржами по реке Обь в <адрес> и по <адрес>. В порту они не стояли, постоянно были в разъездах, заходили в порт только, что бы закупить продуктов и заправиться горючим. Навигационный период начинался после открытия реки от льда и заканчивался со льдом в ноябре месяце. Марченко С.В. работал полные навигационные периоды.
Свидетель П.Л.А. суду показал, что Марченко С.В. по работе в <данные изъяты> <данные изъяты>». Он (свидетель) являлся руководителем <данные изъяты> а истец работал в <данные изъяты> на теплоходах-<данные изъяты>. Работал Марченко С.В. мотористом, штурманом-механиком, капитаном-механиком. Совхоз <данные изъяты> производил травяную муку и на флоте развозил её по деревням, в которых были совхозы: <данные изъяты>, <данные изъяты> и др. Также флот перевозил строительные материалы. Флот занимался перевозкой грузов по всему району и <адрес>. В совхозе было 8 единиц теплоходов, работы было много, без дела они не стояли. Навигационный период начинался с начала мая, заканчивался в октябре-ноябре, когда уже вставал лед. Создавались приказы на открытие и закрытие навигации. В порту флот, на котором работал Марченко С.В. никогда не стоял.
Свидетель Б.М.И. суду показал, что с <данные изъяты> он работал Главой <данные изъяты>, а Марченко С.В. работал в то время в <данные изъяты> при <данные изъяты> капитаном на теплоходе. Работу свою Марченко С.В. начинал с навигационного периода, с начала мая, заканчивал - в ДД.ММ.ГГГГ, когда уже вставал лед. Суда, на которых работал Марченко С.В. ходили в <адрес> и по всему <адрес>, возили пиломатериал, лес, трубы, цемент.
Свидетель Ж.П.А. суду показал, что <данные изъяты> он возглавляет с <данные изъяты>, Марченко С.В. знает с <данные изъяты>, когда работал еще главным инженером и возглавлял инженерную службу в Хозотделе при <данные изъяты> Потом весь флот из <данные изъяты> передали в аренду <данные изъяты>. Марченко С.В. работал капитаном на теплоходе <данные изъяты> и <данные изъяты>. Работал флот весь навигационный период с марта по октябрь-ноябрь, перевозили грузы на барже до <данные изъяты> тонн, ходили по <адрес>, в <адрес>. Истец всегда работал на транзите, а не в порту.
Свидетель Ч.И.В. суду показала, что работает в <данные изъяты> инспектором отдела кадров с ДД.ММ.ГГГГ. В штате <данные изъяты> числится Марченко С.В. Летом, в навигационный период, он работает сменным механиком теплохода №», в зимний период времени - вальщиком леса. В индивидуальных сведениях работников <данные изъяты>, которые они подают в ГУ - УПФ РФ в Каргасокском районе, предприятие не указано на льготный стаж истца по ошибке, будут сделаны корректировки.
Таким образом, свидетели в судебном заседании показали, что суда, на которых работал истец, не относились к судам речного флота, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам пригородного и внутригородского сообщения. У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей. Факт их совместной работы с истцом подтверждается копиями трудовых книжек свидетелей. Показания свидетелей в силу гражданского процессуального законодательства являются допустимыми доказательствами.
Кроме того, из приложений к приказам, штатному расписанию по <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, судовых журналов в оспариваемые периоды времени, видно, что суда, на которых работал истец, не относились к судам постоянно работающим в акватории порта, так как их технические характеристики указывают выполнение работ, связанных с перевозкой грузов (в судовых журналах указано, что теплоход <данные изъяты> является буксировщиком- толкачем) (т. 1, л.д. 20-21, 29-31, 53-55, 60, 98-293).
Из выписки из лицевого счета застрахованного лица на Марченко С.В. видно, что он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Плательщики страховых взносов работодатели Хозотдел, <данные изъяты>, <данные изъяты> не указали в сведениями индивидуального лицевого счета истца особые условия труда (т. 2, л.д. 14-18).
П. 1 ст. 10, п. 2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 предусматривают, что в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При подсчете страхового стажа указанные, а также иные засчитываемые в него периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ
«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Согласно ч. 1 ст. 8, ст. 15 вышеуказанного Федерального закона, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями… Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В абз. 1 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал (утв. Постановлением Правительства РФ № 407 от 12.06.2002), указано, что включение в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц сумм страховых взносов, поступивших в Фонд от страхователей, производится по окончании календарного года на основании представленных страхователями в территориальные органы Фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета… Поступившие суммы текущих платежей по страховым взносам, а также платежей по страховым взносам за прошлые периоды распределяются по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц пропорционально суммам начисленных страховых взносов.
Таким образом, своевременную подачу сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд РФ на граждан, работающих по трудовому договору, закон возлагает на страхователя (работодателя).
Конституционный Суд РФ в п. 4.1 Постановлении № 9-П от 10.07.2007 «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан А.В. Докукина, А.С. Муратова и Т.В. Шестаковой» указал, что Федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию… Между тем, установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права. Кроме того, исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
В п. 4.5. вышеуказанного Постановления Конституционного Суда РФ указано, что пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
Таким образом, суд приходит к выводу, что не указание работодателями в индивидуальных сведениях на застрахованное лицо работника Марченко С.В. кода особых условий труда в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования не должно препятствовать реализации Марченко С.В. права своевременно получить трудовую пенсию, поскольку в судебном заседании установлен льготный характер его работы.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Представителем ответчика в судебном заседании не представлено доказательств того, что работа истца в оспариваемые периоды времени была связана с работой на судах, которые относились к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Истец же представленными в судебное заседание документами и показаниями свидетелей доказал, что его работа в качестве механика, механика-капитана, капитана-механика в плавсоставе флота совхоза <данные изъяты> Хозяйственного отдела <данные изъяты>, <данные изъяты> была связана с работой на судах, которые не относились к портовым судам.
В соответствии со ст. 94 Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 № 340-I, подсчёт трудового стажа в льготном порядке для работников водного транспорта производится следующим образом: полный навигационный период на водном транспорте засчитывается за год работы.
Согласно п. 13 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»Таким образом, льготный стаж истца должен определяться по правилам вышеуказанных нормативных документов - полный навигационный период - год работы.
В связи с вышеизложенным, спорные периоды работы истца подлежат включению в его специальный стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в должностях механика, механика-капитана, капитана-механика в плавсоставе флота и составляют:
- ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;
- ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;
- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;
Таким образом, истец имеет необходимый специальный стаж работы, подающий ему право получать досрочно трудовую пенсию по старости.
В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указывается, что если истец в установленном порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 19 Федерального закона № 173-ФЗ).
Поскольку Марченко С.В. ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке обращался в ГУ-УПФ в Каргасокском районе за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию со дня возникновения данного права - с ДД.ММ.ГГГГ, то есть, по достижению истцом <данные изъяты>летнего возраста.
В силу ст. ст. 98, 100 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, услуг юриста за составление искового заявления в сумме <данные изъяты> рублей, на оплату услуг представителя в судебном заседании в сумме <данные изъяты> руб., которую суд считает разумной, а всего <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Марченко Сергея Владимировича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать за Марченко Сергеем Владимировичем право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области включить в специальный стаж Марченко Сергея Владимировича периоды работы в качестве капитана, механика-капитана, рулевого моториста:
- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;
- ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;
- ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области назначить и выплачивать Марченко Сергею Владимировичу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области в пользу Марченко Сергея Владимировича возврат судебных расходов в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда через Каргасокский районный суд.
Судья