31 мая 2010 года с. Каргасок Томской области
Каргасокский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Прилуцкой И.О.,
при секретаре Соколовой Т.Ю.,
с участием представителя истца адвоката Ожогиной Н.М., действующей на основании ордера,
представителя ответчика Гришаевой М.В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киреева Владимира Николаевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Киреев В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе) с иском о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой на лесозаготовках в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В исковом заявлении (с учетом уточнения требований) указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предоставив трудовую книжку и архивные выписки из кадровых приказов.
Решением ответчика по итогам заседания комиссии по реализации пенсионных прав граждан за № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа его работы.
С решением комиссии он не согласен.
Как следует из решения комиссии ответчика его страховой стаж составляет <данные изъяты> (с учетом применения льготного порядка исчисления стажа), в том числе стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - <данные изъяты> (календарных).
Ответчиком в его льготный стаж работы по Списку № 2 не засчитан ни один период его работы в должности шофера на вывозке леса в <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, в то время как его льготный стаж составляет более <данные изъяты>.
Просит:
- признать за ним право на установление досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ;
- обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы в должности шофера на вывозке леса:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- обязать ответчика назначить и выплачивать ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
- взыскать с ответчика расходы связанные с оплатой услуг представителя и за составление искового заявления в размере <данные изъяты> рублей, а также оплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствие с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело без истца.
В прошлом судебном заседании Киреев В.Н. исковые требования поддержал, указав на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил суду, что работать в <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> он начал с <данные изъяты> лет, т.е., с ДД.ММ.ГГГГ, маркировщиком на нижнем складе. В ДД.ММ.ГГГГ он окончил курсы шоферов и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем на автомобиле <данные изъяты> на вывозке леса. ДД.ММ.ГГГГ он ушел в армию, с ДД.ММ.ГГГГ, по возвращении из рядов Советской армии, вновь стал работать шофером на вывозке леса до <данные изъяты>. <данные изъяты> - это лесовозная машина, предназначенная для вывозки с верхнего склада на нижний склад хлыстов и лесин. Его работа протекала только на верхнем складе. Верхний склад располагался в <данные изъяты> км от <данные изъяты>
Представитель ответчика Гришаева М.В. исковые требования не признала, указав, что по представленным документам: трудовой книжке, архивным выпискам из приказов, выписке из лицевого счета застрахованного лица, страховой стаж Киреева В.Н. на день обращения за установлением досрочной трудовой пенсии по старости составляет <данные изъяты> (с учетом применения льготного порядка исчисления стажа), в том числе стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - <данные изъяты>.
Согласно представленным документам Киреев В.Н. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве шофера на вывозке леса <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>. В соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочное назначение пенсии по старости имеют шоферы лесовозных автомобилей.
Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется водителям автомобилей по вывозке леса.
Представленная Киреевым В.Н. архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений, подтверждающих его работу на лесовозном автомобиле в качестве шофера на вывозке леса в оспариваемые периоды.
В связи с чем, периоды работы Кирееву В.Н. в качестве шофера на вывозке леса не подлежат включению в специальный стаж работы на лесозаготовках и лесосплаве в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ в связи с несоответствием наименований профессий, в которых работал заявитель, указанным в его трудовых документах, наименованию профессий, предусмотренных Списками, а также в связи с непредоставлением заявителем документов, подтверждающих работу по профессиям, занятых непосредственно на лесозаготовках, предусмотренных Списками № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ
Просит в заявленных требованиях Кирееву В.Н. отказать.
Выслушав истца, представителей истца и ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст. 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действующего законодательства, в том числе права на досрочное назначение пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а так же иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленной спецификой и характером работы.
Так, в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии со ст. ст. 28, 29 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (статьи утратили силу с 01.01.2005), при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта). При определении трудового стажа для назначения пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к указанной работе приравнивается трудовая деятельность, дающая право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии уменьшается на пять лет.
Согласно ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, указанный возраст уменьшается на 5 лет.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается досрочная трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.
В силу подп. «д» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273.
Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утв. постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273) предусмотрены должности: водители автомобиля на вывозке леса.
До принятия вышеуказанного Списка применялся Список, утв. Постановление СМ СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», в разделе ХХII «Лесозаготовки» «Заготовка и сплав леса» которого указаны: шоферы лесовозных автомобилей.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кирееву В.Н. исполнилось <данные изъяты> лет (л.д. 17).
ДД.ММ.ГГГГ Киреев В.Н., имея необходимый страховой стаж в количестве <данные изъяты> и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в количестве <данные изъяты> обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001.
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием специального стажа работы, с указанием на то, что представленная Киреевым В.Н. архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ№ не содержит сведений, подтверждающих работу заявителя на лесовозном автомобиле. (л.д. 14).
В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Записи в трудовой книжке истца свидетельствуют о том, что Киреев В.Н. работал в <данные изъяты> ЛЗП <данные изъяты>:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера на вывозке леса;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера на лесовозной машине на вывозке леса <данные изъяты> с прицепом (№) (л.д. 7-8).
Кроме записей в трудовой книжке истца в указанные периоды времени работа истца в качестве шофера на вывозке леса, шофера на лесовозной машине подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (копии приказов по <данные изъяты> <данные изъяты> архивными выписками,:
сти шофера на вывозке леса в <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, а именно <данные изъяты> о приеме на работу, об увольнении, о предоставлении отпусков, о расстановке рабочих по фазам работ, об организации транспортного комплекса) (л.д. 15).
Место работы истца находилось в местности, приравненной к районам Крайнего Севера («Перечень районовКрайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера» (утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029).
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении иска гражданина о включении в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя их конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Название предприятия, на котором работал истец (<данные изъяты> лесозаготовительный пункт <данные изъяты>) свидетельствует о том, что предприятие занималось лесозаготовительной деятельностью.
Свидетель В.В.В. в судебном заседании показал, что Киреева В.Н. знает с <данные изъяты> по совместной работе в <данные изъяты> <данные изъяты> Истец сначала работал на нижнем складе маркировщиком. Затем, после окончания в <данные изъяты> курсов шоферов, стал работать на верхнем складе на лесовозе <данные изъяты>, занимался вывозкой леса на нижний склад. Верхний склад находился от <адрес> километров в №. Лес возили круглый год.
Свидетель Л.В.Н. в судебном заседании показал, что истца знает с детских лет, проживали в одном <адрес>, работали вместе в <данные изъяты> <данные изъяты>. Еще до ухода в ряды Советской Армии Киреев В.Н. стал работать маркировщиком в <данные изъяты> <данные изъяты> После демобилизации Киреев В.Н. стал работать на лесовозе <данные изъяты> - это <данные изъяты> машина, предназначенная для вывозки с верхнего склада хлыстов и лесин. Лес возили круглый год. Водителем Киреев В.Н. работал до <данные изъяты>.
Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется. Факт их совместной работы с истцом подтверждается копиями трудовых книжек свидетелей.
По своим техническим характеристикам лесовозный автопоезд <данные изъяты> предназначен для вывозки деревьев и хлыстов (л.д. 18).
Таким образом, с учетом характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности, с учетом целей и задач, направлений деятельности организации, в которой работал Киреев В.Н., суд установил, что работа истца в должности шофёра на вывозке леса на лесовозной машине <данные изъяты> тождественна должности шофера лесовозного автомобиля (водителя автомобиля на вывозке леса), поскольку условия и характер выполняемой им работы аналогичны условиям и характеру работы шофера лесовозного автомобиля (водителя автомобиля на вывозке леса) - профессий, предусмотренных в вышеуказанных Списках № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №
В связи с вышеизложенным, в специальный стаж работы истца подлежат включению периоды работы в должности шофера на вывозке леса в <данные изъяты> ЛЗП <данные изъяты>
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, а всего <данные изъяты> (в календарном исчислении), <данные изъяты> (в льготном исчислении), то есть, более <данные изъяты>.
Таким образом, Киреев В.Н. имеет необходимый специальный стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 - ФЗ от 17.12.2001.
Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 - ФЗ от 17.12.2001, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указывается, что если истец в установленном порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Поскольку <данные изъяты> лет исполнилось истцу ДД.ММ.ГГГГ, ему должна быть назначена льготная пенсия с указанной даты.
В силу ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, в связи с удовлетворением исковых требований Киреева В.Н., с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины - <данные изъяты> руб. и услуг адвоката за составление искового заявления и участия представителя в суде в сумме <данные изъяты> руб. (указанную сумму с учетом сложности дела, количества судебных заседаний суд считает разумной).
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Киреева Владимира Николаевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать за Киреевым Владимиром Николаевичем право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу в связи с особыми условиями труда в соответствии с подп. 7 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области включить в специальный стаж работы Киреева Владимира Николаевича периоды работы в должности шофера на вывозке леса -
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области назначить и выплачивать Кирееву Владимиру Николаевичу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области в пользу Киреева Владимира Николаевича возврат судебных расходов в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы в Каргасокский районный суд.
Судья