.РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 ноября 2010 года с. Каргасок Томской области
Каргасокский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Прилуцкой И.О.,
при секретаре Сопронюк Ю.А.,
истца Аксиненко С.В.,
представителя истца адвоката Белик Н.П., действующего на основании ордера,
представителя ответчика Гришаевой М.В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок Томской области гражданское дело по иску Аксиненко Сергея Владимировича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области о признании незаконным отказ в назначении досрочной назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Аксиненко С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе) с иском о признании незаконным отказ в назначении досрочной назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В исковом заявлении указал (с учетом измененных исковых требований), что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, согласно которого трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на лесозаготовках и лесосплаве и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с п. 2 ст. 28.1 Закона от 17.12.2001 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на 5 лет.
Решением Управления по итогам заседания Комиссии по реализации пенсионных прав граждан за № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа его работы.
С решением комиссии он не согласен, поскольку его страховой стаж составил <данные изъяты>, в том числе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – <данные изъяты>. Таким образом, с момента обращения в пенсионный орган за назначением трудовой пенсии по старости, он имел право на получение пенсии.
Ответчиком в льготный стаж работы засчитаны следующие периоды его работы в должности <данные изъяты>:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего календарных <данные изъяты>, а с учетом правил исчисления за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера за период до ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.
Период его работы в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составивший <данные изъяты> дней календарных, а в льготном исчислении <данные изъяты>, не был засчитан ответчиком, поскольку в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Правительства Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют шоферы лесовозных автомобилей, а в соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется водителям автомобилей на вывозке леса.
Профессия, указанная в трудовой книжке – шофер вывозки леса, тождественна с вышеуказанными профессиями по Спискам 1956 и 1992 годов.
Просит признать за ним право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 08.09.2010, включить в специальный (льготный) стаж работы период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, а так же взыскать с ответчика судебные расходы в сумме <данные изъяты> руб., из которых <данные изъяты> руб. – государственная пошлина, <данные изъяты> руб. – оплата юридических услуг за составление искового заявления и представительство в суде.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, указав на доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил суду, что после демобилизации из рядов Советской Армии в ДД.ММ.ГГГГ году поступил на работу в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>: вывозил лес на лесовозе <данные изъяты> с верхнего склада на нижний на переработку. <данные изъяты> – дизельный тягач, предназначен только для перевозки леса.
Представитель ответчика Гришаева М.В. исковые требования не признала, указав, что по представленным документам: трудовой книжке, архивным выпискам из приказов, выписке из лицевого счета застрахованного лица, страховой стаж Аксиненко С.В. на день обращения за установлением досрочной трудовой пенсии по старости, составляет <данные изъяты>, в том числе стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – <данные изъяты> календарных.
Зачету в специальный стаж Аксиненко С.В. на лесозаготовках и лесосплаве подлежат периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>.
С учетом перечисленных периодов и правил исчисления специального стажа работы в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера за период до ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж работы Аксиненко С.В. составил <данные изъяты>
Согласно представленным документам Аксиненко С.В. работал так же в должности <данные изъяты> <данные изъяты>» лесопромышленного комбината.
В соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 право на досрочное назначение пенсии по старости имеют шоферы лесовозных автомобилей.
Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется водителям автомобилей на вывозке леса.
Таким образом, период работы Аксиненко С.В. в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж работы на лесозаготовках и лесосплаве в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173- ФЗ в связи с не соответствием наименований профессий, в которых работал заявитель, указанным в его трудовых документах, наименованию профессий, предусмотренных Списками, а также в связи с не предоставлением заявителем документов, подтверждающих работу по профессиям, занятых непосредственно на лесозаготовках, предусмотренных Списками № 2 от 22.08.1956 и № 2 от 24.04.1992. Просит в заявленных требованиях Аксиненко С.В. отказать.
Выслушав истца, представителей истца и ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
На основании подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии со ст. ст. 28, 29 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (статьи утратили силу с 01.01.2005), при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта). При определении трудового стажа для назначения пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к указанной работе приравнивается трудовая деятельность, дающая право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии уменьшается на пять лет.
Согласно ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, указанный возраст уменьшается на 5 лет.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается досрочная трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.
В силу подп. «д» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273.
Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утв. постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273) предусмотрены должности: водители автомобилей на вывозке леса.
До принятия вышеуказанного Списка применялся Список, утв. Постановление СМ СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», в разделе ХХII «Лесозаготовки» «Заготовка и сплав леса» которого указаны: шоферы лесовозных автомобилей.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Аксиненко С.В. исполнилось <данные изъяты> год (<данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ Аксиненко С.В., имея необходимый страховой стаж в количестве <данные изъяты> дней и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в количестве <данные изъяты>, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001. Решением ответчика по итогам работы Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа работы в связи с не соответствием наименований профессий в которых работал истец, указанным в его трудовых документах, наименовании профессий, предусмотренных Списками № 2 от 22.08.1956 и № 2 от 24.04.1992. При этом в решении указывается, что в специальный (льготный) стаж работы истца могут быть включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> (в льготном исчислении) (<данные изъяты>).
В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Записи №№ 5-6 трудовой книжки истца свидетельствуют о том, что Аксиненко С.В. работал в <данные изъяты> ЛПК объедения «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (<данные изъяты>).
Кроме записей в трудовой книжке истца в оспариваемые периоды работа Аксиненко С.В. в качестве <данные изъяты> подтверждается архивной выпиской (приказы по <данные изъяты>» ЛПК объедения «<данные изъяты>» о приеме на работу и увольнении, о предоставлении отпуска), где должность Аксиненко С.В. указана как: <данные изъяты>
Место работы Аксиненко С.В. находилось в местности, приравненной к районам Крайнего Севера («Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера» (утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967№1029), что так же подтверждается архивной справкой (<данные изъяты>).
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении иска гражданина о включении в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя их конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Название предприятия, на котором работал Аксиненко С.В. (<данные изъяты>» лесопромышленного комбината) свидетельствует о том, что предприятие занималось лесозаготовительной деятельностью.
Кроме того, в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ указано, что основной деятельностью лесозаготовительных пунктов и лесозаготовительных участков <данные изъяты>» лесопромышленного комбината являлась лесозаготовка (<данные изъяты>).
Из свидетельства №, выданного Аксиненко С.В. следует, что он окончил курсы дизелистов и ему присвоена квалификация водителя дизельных автомашин лесной и деревообрабатывающей промышленности (<данные изъяты>).
По своим техническим характеристикам <данные изъяты> является лесовозным автопоездом- тягачом, предназначенным для перевозки хлыстов и сортиментов по профилированным дорогам с гравийным и усовершенствованным покрытиями с заходом на лесосеки, по дорогам, укрепленным щитовыми колейными покрытиями (<данные изъяты> ).
В почетной грамоте <данные изъяты> должность истца называется: <данные изъяты> (<данные изъяты>).
Свидетель Р. в судебном заседании показала, что проживала с истцом в одной деревне <адрес> и вместе с ним работала в <данные изъяты> ЛПК. Предприятие занималось заготовкой леса. Она (свидетель) в спорный период времени работала десятником (приемщиком древесины), принимала у Аксиненко С.В. и других водителей лесовозов лес на нижнем складе. Позже, работала техничкой в ремонтно-механических мастерских <данные изъяты>, куда по окончании рабочего дня ставилась вся тяжелая техника, в том числе автомобиль <данные изъяты>, на котором работал истец. Автомобиль <данные изъяты> – лесовозная машина с прицепом. Для других целей, кроме вывозки леса с верхнего склада на нижний склад, <данные изъяты> не предназначен. Работал на <данные изъяты> Аксиненко С.В. всю жизнь, был передовым шофером.
Свидетель З. показал, что знает истца по совместной работе в <данные изъяты> ЛПК. Он (свидетель) работал техноруком с ДД.ММ.ГГГГ, истец находился в его подчинении. Работал Аксиненко С.В. на лесовозе <данные изъяты>. Затем с конца ДД.ММ.ГГГГ года он (свидетель) стал работать <данные изъяты>, грузил лес на лесовозы, в том числе на автомобиль истца. <данные изъяты> – специальная лесозаготовительная техника для вывозки леса с верхнего склада на нижний. <данные изъяты> работал на дизельном топливе. С ДД.ММ.ГГГГ он стал работать мастером по строительству пилорамы, а истец так и продолжил работать на лесовозе.
Кроме того, в вышеуказанной архивной выписке из приказов по <данные изъяты> работа истца названа <данные изъяты> (то есть лесовозного автомобиля).
Таким образом, с учетом характера, специфики, условий осуществляемой Аксиненко С.В. работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности, с учетом целей и задач, направлений деятельности организации, в которой работал Аксиненеко С.В., суд установил, что работа истца в должности <данные изъяты> тождественна должности шофера лесовозного автомобиля (водителя автомобиля на вывозке леса).
В связи с вышеизложенным, в специальный стаж работы Аксиненко С.В. подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.
Таким образом, Аксиненко С.В. имеет необходимый специальный стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 – ФЗ от 17.12.2001.
Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 – ФЗ от 17.12.2001, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указывается, что если истец в установленном порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В связи с вышеизложенным, подлежит удовлетворению требование истца о назначении Аксиненко С.В. пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере <данные изъяты> руб.: <данные изъяты> руб. – сумма государственной пошлины; <данные изъяты> руб. – сумма оплаты адвокату за составление искового заявления и представительство в суде (оплату труда адвоката в указанной сумме с учетом сложности дела суд считает разумной).
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Аксиненко Сергея Владимировича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области о признании незаконным отказ в назначении досрочной назначение досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать за Аксиненко Сергеем Владимировичем право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу в связи с особыми условиями труда в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области включить в специальный стаж работы Аксиненко Сергея Владимировича период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области назначить и выплачивать Аксиненко Сергею Владимировичу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области в пользу Аксиненко Сергея Владимировича возврат судебных расходов в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы в Каргасокский районный суд.