.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2010 года с. Каргасок Томской области
Каргасокский районный суд Томской области в составе
председательствующего судьи Прилуцкой И.О.,
с участием истца Венедиктовой Н.А.,
представителя ответчика Администрации Каргасокского сельского поселения Петелиной Г.М.,
при секретаре Сопронюк Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Венедиктовой Н.А. к муниципальному образованию «Каргасокское сельское поселение» в лице Администрации Каргасокского сельского поселения о возложении обязанности вне очереди предоставить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Венедиктова Н.А. обратилась в суд (с учетом частичного отказа от исковых требований к другим ответчикам) с иском к муниципальному образованию «Каргасокское сельское поселение» в лице Администрации Каргасокского сельского поселения о возложении обязанности вне очереди предоставить жилое помещение, указывая, что в она относится к категории детей сирот, так как ее родители В., В.2 решением Каргасокского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в <данные изъяты> после чего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в <данные изъяты> № <адрес> по специальности «<данные изъяты>», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>».
С ДД.ММ.ГГГГ ее попечителем являлась А.
Жилое помещение за ней закреплено не было, жилых помещений в собственности она не имела и не имеет. С ДД.ММ.ГГГГ она состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, на ДД.ММ.ГГГГ ее очередь с правом внеочередного предоставления №.
В ДД.ММ.ГГГГ года ей было сообщено, что ей выделена однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, однако до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. Как следует из ответа Администрации Каргасокского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время отсутствуют свободные жилые помещения муниципального жилищного фонда.
Ссылаясь на требования Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. 2 ст. 57 ЖК РФ, решение ДД.ММ.ГГГГ <адрес> сельского поселения, просит обязать Администрацию Каргасокского сельского поселения предоставить ей вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение не менее 17 кв.м. общей площади на территории Каргасокского сельского поселения.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала, указав на обстоятельства, изложенные в заявлении. Дополнительно пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ года ответчиком ей была выделена однокомнатная квартира в <адрес>. Для ее получения было необходимо собрать документы в <адрес> и <адрес>. Пока она занималась сбором документов, ей сообщили из Администрации сельского поселения, что предоставляемая ей квартира перераспределена погорельцам. После этого она неоднократно звонила ответчику, в Администрации поселения ей отвечали, что квартир нет. Ни в <адрес>, ни в <адрес> у нее своего жилья нет. Знакомых и родственников, у которых она могла бы жить, так же нет. В <адрес> она снимает квартиру. На регистрационном учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по месту своего временного пребывания в <адрес>, она не стоит.
Представитель Администрации Каргасокского сельского поселения Петелина Г.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что Венедиктова Н.А. имеет право на предоставление жилого помещения вне очереди. За ней не имеется закрепленного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ она была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как сирота. Однако, в настоящее время в Каргасокском сельском поселении на учете граждан как нуждающихся в жилом помещении стоят более <данные изъяты> детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с правом внеочередного предоставления жилого помещения. Из них более <данные изъяты> детей-сирот уже окончили обучение. Областной бюджет <адрес> выделяет субвенции недостаточные для обеспечения всех детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью. В ДД.ММ.ГГГГ году при поступлении субвенции Администрация Каргасокского сельского поселения приобрела квартиру другому лицу из категории «дети-сироты». Согласно решения <адрес> сельского поселения «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения и учетной нормы площади жилого помещения» № от ДД.ММ.ГГГГ, в муниципальном образовании «Каргасокское сельское поселение» норма предоставления площади жилого помещения на 1 человека составляет 17 кв.м. Но и такую маленькую квартиру Администрация Каргасокского сельского поселения не может предоставить истице из-за отсутствия денежных средств. Таким образом, со стороны ответчика каких-либо нарушений прав истицы не имеется. Не оспаривает того факта, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была в ДД.ММ.ГГГГ году выделена Венедиктовой Н.А., но в силу чрезвычайного происшествия - пожара, перераспределена семье погорельцев.
Выслушав истца, ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В силу п. 2 ч. 2, ч. 5 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», право на дополнительные гарантии по социальной поддержке имеют: дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.
Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 8 вышеназванного Федерального закона, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В ч. 2 ст. 15 Закона Томской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» № 28-ОЗ от 19.08.1999 указано, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приемных семьях, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, однократно обеспечиваются органами исполнительной власти Томской области по месту жительства (по месту принятия на учет нуждающихся в жилом помещении) вне очереди жилыми помещениями.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона Томской области от 11.09.2007 № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения», администрации поселений и городских округов Томской области (далее - органы местного самоуправления поселений, городских округов) наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, в приемных семьях, детских домах семейного типа либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы.
В соответствии с абз. 5 ч. 3 ст. 3 вышеназванного Закона Томской области, в целях реализации переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями органы местного самоуправления поселений, городских округов: по договору социального найма предоставляют указанные жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, принятым на учет в соответствующем муниципальном образовании.
В судебном заседании установлено, что Венедиктова Н.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ. Ее матерью является В.2 отцом – В. (свидетельство о рождении №, паспорт серии № – л.д. <данные изъяты>).
Решением Каргасокского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ В. и В.2 лишены родительских прав в отношении дочери Венедиктовой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения (л.д. <данные изъяты>).
Таким образом, истица Венедиктова Н.А. относится к категории детей, остававшихся без попечения родителей.
По данным ОГУП «<данные изъяты>» право собственности на недвижимое имущество за Венедиктовой Н.А. не зарегистрировано (л.д. <данные изъяты>).
Согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют сведения о правах Венедиктовой Н.А. на объекты недвижимого имущества (л.д. <данные изъяты>).
Из справки Администрации Каргасокского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Венедиктова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ. На ДД.ММ.ГГГГ очередь с правом внеочередного предоставления № (л.д. <данные изъяты>
Из справки, выданной директором <данные изъяты> <адрес>» следует, что в данном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась несовершеннолетняя Венедиктова Н.А. Выбыла под опеку (л.д. <данные изъяты>).
Согласно постановления Главы объединенной администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ над Венедиктовой Н.А. было установлено попечительство, попечителем назначена А. (л.д. <данные изъяты>).
В ДД.ММ.ГГГГ году Венедиктова Н.А. окончила ГОУ <данные изъяты> № (л.д. <данные изъяты>
В сообщении секретаря жилищно-бытовой комиссии Администрации Каргасокского сельского поселения на имя Венедиктовой Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ей выделена однокомнатная квартира по адресу: <адрес> (л.д. <данные изъяты>)
Из сообщения главы Администрации Каргасокского сельского поселения на имя Венедиктовой Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ очередь общая № с правом внеочередного предоставления №. В настоящее время отсутствуют свободные жилые помещения муниципального жилищного фонда (л.д. <данные изъяты>
Суд не согласен с мнением представителя Администрации Каргасокского сельского поселения, что права Венедиктовой Н.А. на внеочередное предоставление жилого помещения не нарушены в связи с отсутствием у ответчика денежных средств на приобретение для нее жилого помещения, поскольку вышеприведенные нормы ст. 57 ЖК РФ, не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия у органа местного самоуправления поселения денежных средств, необходимых на приобретение жилого помещения. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения права на получение жилого помещения вне очереди.
Таким образом, исковые требования Венедиктовой Н.А. подлежат удовлетворению, так как сразу после окончания ее пребывания в образовательном учреждении, ответчик не обеспечил ее жилой площадью по месту жительства (месту принятия на учет нуждающейся в жилом помещении).
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Венедиктовой Н.А. к муниципальному образованию «Каргасокское сельское поселение» в лице Администрации Каргасокского сельского поселения о возложении обязанности вне очереди предоставить жилое помещение удовлетворить.
Обязать муниципальное образование «Каргасокское сельское поселение» в лице Администрации Каргасокского сельского поселения предоставить Венедиктовой Н.А. вне очереди жилое помещение по договору социального найма, находящееся в черте <адрес> отвечающее установленным требованиям благоустройства, в соответствии с нормами предоставления, но не ниже 17 кв.м. общей площади.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня составления полного текста решения путём подачи жалобы в Каргасокский районный суд.
Судья