о возложении обязанности по устранению пенсионного законодательства



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2011 года с. Каргасок Томской области

Каргасокский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Хусаиновой О.А.,

с участием помощника прокурора Каргасокского района Голещихина В.С.,

представителя ГУ «Управление Пенсионного фонда в Каргасокским районе Томской области» Гришаевой М.В., действующей на основании доверенности,

ответчика ИП Поповой Т.Я.,

при секретаре Новосельцеве В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок Томской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Каргасокского района в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области к индивидуальному предпринимателю Поповой Тамаре Яковлевне о возложении обязанности представить индивидуальные сведения о застрахованных лицах,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каргасокского района в интересах РФ в лице ГУ-УПФ в РФ в Каргасокском районе Томской области обратился в суд с иском к ИП Поповой Т.Я. о возложении обязанности представить индивидуальные сведения о застрахованных лицах, указывая на то, что ответчица зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

ДД.ММ.ГГГГ Попова Т.Я. состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования. При этом ею в Управление Пенсионного фонда был представлен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ИП Поповой Т.Я. и Т.Т.Р.

В силу п.1 ст. 11 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, предоставляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.

Данная обязанность ответчиком не выполнена, поскольку начисление страховых взносов не произведено.

В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации следующие сведения о каждом работающем у него застрахованном лице:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Однако, в нарушение перечисленных требований законодательства ответчиком индивидуальные сведения о работе Т.Т.Р. в Управление Пенсионного фонда в Каргасокском районе Томской области не представлены.

Как следует из ст. 3 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в частности: создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования.

В результате неисполнения ИП Поповой Т.Я. установленной законом обязанности по представлению индивидуальных сведений о застрахованных лицах, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области не имеет возможности проверить достоверность указанных сведений и осуществить их корректировку, а также осуществлять контроль за правильностью представления индивидуальных сведений, кроме того, отсутствие этих сведений не позволяет учитывать их при прогнозировании расходов на выплату трудовых пенсий, при определении тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, тем самым нарушаются интересы Российской Федерации.

Просит: возложить на ИП Попову Т.Я. обязанность в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области индивидуальные сведения о застрахованном лице в отношении Т.Т.Р., а именно:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в саж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

В судебном заседании помощник Каргасокского районного прокурора Голещихин В.С. исковые требования поддержал, приведя в их обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ГУ-УПФ в РФ в Каргасокском районе Томской области в судебном заседании поддержала исковые требования и дополнительно пояснила о том, что до настоящего времени индивидуальные сведения о застрахованном лице в отношении Т.Т.Р. ответчиком не предоставлены.

Ответчик в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме о чем предоставила заявление и дополнительно пояснила, что сведения о застрахованном лице будут предоставлены в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации регистрация страхователей работодателей - организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей (лиц, приравненных к ним в целях настоящего Федерального закона) и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика.

Согласно ч.2 ст.14 вышеуказанного Федерального Закона страхователи обязаны зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

ИП Попова Т.Я. зарегистрирована МИ ФНС РФ № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации физического лицам в качестве индивидуального предпринимателя.

В ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе ИП Попова Т.Я. зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, что подтверждается Карточкой плательщика взносов.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП Поповой Т.Я. и Т.Т.Р. заключен трудовой договор со сроком его действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 08.12.2010 N 339-ФЗ), страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.

До внесения изменений в вышеуказанную норму Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан был представлять необходимые сведения один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице.

В судебном заседании нашли своё подтверждение доводы истца о том, что ответчик не исполнила обязанности по представлению в ГУ – УПФ РФ в Каргасокском районе Томской области о работающем у него застрахованном лице индивидуальных сведений, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиками, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, ответчик не исполнила требования п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в связи с чем заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Каргасокского района Томской области в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области к индивидуальному предпринимателю Поповой Тамаре Яковлевне о возложении обязанности представить индивидуальные сведения о застрахованном лице в отношении Т.Т.Р. удовлетворить.

Возложить на индивидуального предпринимателя Попову Тамару Яковлевну обязанность в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области индивидуальные сведения о застрахованном лице в отношении Т.Т.Р., предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в саж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Поповой Тамары Яковлевны государственную пошлину в доход муниципального района в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы в Каргасокский районный суд.

Судья