12 июля 2011г. с. Каргасок Томской области Каргасокский районный суд Томской области в составе: председательствующего судьи Серяковой Н.В., при секретаре Майбах О.А., с участием истца Черникова С.М. и его представителя адвоката Белик Н.П., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ представителя третьего лица Арсентьева М.Н., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Гришаевой М.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черникова Сергея Михайловича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Черников С.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. При этом он предоставил комиссии все необходимые документы - трудовую книжку, архивные справки, соответствующие правки от работодателя. Однако решением по итогам заседания комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан за № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с недостаточностью специального стажа работы. При этом ответчиком были засчитаны в льготный стаж лишь периоды его работы в качестве <данные изъяты>, а периоды работы в качестве <данные изъяты> не включены в льготный стаж. Считает, что выводы ответчика противоречат фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству, и, следовательно, лишение его права на установление досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным. В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования. Представитель истца уточнил исковые требования и просил включить в специальный стаж Черникова С.М. периоды работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию со дня обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика в его пользу понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, а также возместить расходы на представителя в размере <данные изъяты> рублей. При этом он дополнительно пояснил, что в спорные периоды истец имел квалификацию <данные изъяты>, выполнял необходимое количество прыжков и спусков, дающих право на льготное исчисление стажа в связи с работой в летном составе гражданской авиации. В его обязанности как <данные изъяты> входила организация работы авиапожарной группы по тушению лесных пожаров, проведение профилактических противопожарных мероприятий Истец осуществлял контроль за соблюдением правил техники безопасности при совершении спусков с вертолетов и самолетов при тушении лесных пожаров, сам участвовал в прыжках с самолетов и спусках с вертолетов для тушения лесных пожаров. Ссылаясь на заключение №67 от 07.04.2008г. государственной экспертизы условий труда, другие нормативные акты, считает, что по роду своей деятельности <данные изъяты> являются работниками (инструкторами) авиапожарной службы, а их условия труда относятся к работам во вредных и опасных условиях труда. Указывает, что требуемый по закону специальный стаж у истца имеется. Представитель третьего лица на стороне истца Арсентьев М.Н. в судебном заседании, поддержав требования истца, пояснил, что в обязанности <данные изъяты> также входила организация работы авиапожарной группы по тушению лесных пожаров, контроль за соблюдением техники безопасности при указанных работах, проведение профилактических мероприятий, контроль за исправностью спускового оборудования и средств пожаротушения. Кроме того, в обязанности Черникова С.М., как <данные изъяты> входило знание способов и методов борьбы с лесными пожарами. Проведение инструктирования членов парашютно-пожарной группы, контроль и руководство группой при осуществлении поставленных задач на тушении пожаров. Раз в два года данная группа проходила курс переподготовки. Списком должностей работников летного состава авиации от 04.09.1991 г. должности <данные изъяты> в указанном списке не предусмотрено, однако по специфике работы, характеру её выполнения обязанностям и ответственности должность <данные изъяты> тождественна с должностью инструктора авиапожарной службы, предусмотренной вышеуказанным списком должностей. Сведения, касающиеся трудовой деятельности Черникова С.М., своевременно направлялись в Пенсионный фонд, однако они не зачисляли эти периоды работы в специальный стаж, ссылаясь на письмо от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перечень льготных профессий <данные изъяты> таких должностей, как <данные изъяты>. Как следует из заключения Департамента труда и занятости населения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ парашютно-пожарные команды являются частью авиапожарной службы, инструкторы данных групп являются их непосредственными руководителями, условия труда руководителей парашютно-пожарных групп относятся к работам с вредными и опасными условиями труда. Таким образом, пот его мнению, должность <данные изъяты> и должность инструктора авиапожарной службы являются тождественными должностями и, стаж работы в должности инструктора парашютно-пожарной группы должен быть засчитан в специальный стаж, что подтверждается и сложившейся судебной практикой в <адрес>. Представитель ответчика Гришаева М.В. в судебном заседании, не отрицая периоды работы истца в <данные изъяты> базы авиационной охраны лесов, отраженные в представленных им справках, и выполнения им требуемой нормы прыжков с самолетов и спусков с вертолетов, исковые требования не признала и пояснила, что Черников С.М. обратился в суд с иском о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в летном составе гражданской авиации, в соответствии с п.п.13 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которому досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья – мужчинам, проработавшим не менее 20 лет. Согласно представленным документам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве <данные изъяты> базы авиационной охраны лесов. Зачету в специальный стаж истца подлежит период работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении данного периода, стаж составляет <данные изъяты>. Списком должностей работников летного состава № 459 от 04.09.1991 г. должность <данные изъяты> не предусмотрена, правом на досрочное пенсионное обеспечение могут пользоваться только инструкторы авиапожарной службы. Другие инструкторы права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным Списком не имеют, в связи с чем, указанные периоды не подлежат зачету в специальный стаж. Специальный стаж работы истца в качестве <данные изъяты> не подтверждается и индивидуальными сведениями застрахованного лица. Периоды работы в качестве <данные изъяты> отражены без указания кода льготных условий труда. Выслушав доводы истца и его представителя, представителей третьего лица и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно п.п. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ с последующими изменениями, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации. В соответствии с ч.2 ст. 27 указанного закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Как указано в п.п. «з» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 (ред. от 24.04.2003) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, - Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459. Из п. 4 Списка должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением", утв. постановлением Совмина РСФСР от 04.09.1991 N 459, следует, что таким правом на пенсию за выслугу лет пользуются парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники - пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно - спасательных, поисково - спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно - десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров. Как следует из решений по итогам заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, которым были внесены изменения в предыдущее решение, ответчик не засчитал в специальный стаж Черникова С.М. периоды его работы в качестве <данные изъяты>, при этом включив в стаж периоды работы в качестве <данные изъяты>, продолжительность которого, по подсчетам ответчика, составляет <данные изъяты>. В силу абз. 1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно трудовой книжке Черникова С.М., ДД.ММ.ГГГГ он был принят в <данные изъяты> базу авиационной охраны лесов <данные изъяты> авиаотделения, ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность <данные изъяты> авиаотделения, ДД.ММ.ГГГГ назначен <данные изъяты> авиаотделения, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией организации; ДД.ММ.ГГГГ вновь принят <данные изъяты> авиаотделения ОГУ «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ вновь принят на прежнюю должность ОГУ «<данные изъяты>. Аналогичные сведения о трудовом стаже истца содержатся в архивных справках Архивного управления <адрес> ОГУ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключения Департамента труда и занятости населения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ структура ОГУ «<данные изъяты>» определена в полном соответствии с действующими нормативными правовыми актами; парашютно-пожарные (десантно-пожарные) команды (группы) являются структурными подразделениями в составе авиаотделения; инструкторы парашютно-пожарных (десантно-пожарных) команд (групп) являются непосредственными руководителями данных структурных подразделений; инструкторы парашютно-пожарных (десантно-пожарных) команд (групп) являются работниками (инструкторами) авиапожарной службы (команды); условия труда инструктора парашютно-пожарной (десантно-пожарной) команды (группы) относятся к работам во вредных и опасных условиях труда <данные изъяты>. Как следует из Должностной инструкции № от ДД.ММ.ГГГГ инструктор парашютно-пожарной группы должен знать способы и методы борьбы с лесными пожарами, материальную часть, правила эксплуатации, хранения и ремонта парашютно-десантного имущества, технических средств пожаротушения и технику безопасности при работе с ними. Кроме того, в его обязанности входит организация работы авиапожарной группы по тушению лесных пожаров и других производственных зданий, контроль за соблюдением техники безопасности при указанных работах, проведение профилактических мероприятий, контроль за исправностью спускового оборудования и средств пожаротушения, проведение инструктирования членов парашютно-пожарной группы, непосредственный выезд на место тушения лесных пожаров <данные изъяты>. В соответствии со свидетельством №, выданным <данные изъяты> авиаотделнием ОГУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ истец имеет <данные изъяты> и допуски к прыжкам с парашюта с самолета типа <данные изъяты> и спускам с вертолета типа <данные изъяты>. Согласно свидетельства №, выданного учебным пунктом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Черникову С.М. присвоена категория <данные изъяты> по профессии авиационная охрана лесов <данные изъяты>. Как следует из параграфа 190 Инструкции по авиационной охране лесов, утвержденной приказом Председателя Государственного Комитета Лесного хозяйства Совета Министров СССР № 80 от 27.03.1972 основной задачей авиапожарной службы является тушение лесных пожаров в районах авиационной охраны лесов в кратчайший срок после их обнаружения, когда пожар не успел распространиться на значительной площади, и ликвидация его осуществима силами малочисленных, но хорошо технически оснащенных и имеющих специальную подготовку парашютно-пожарных или десантно-пожарных команд (групп) <данные изъяты>. Таким образом, работа истца в спорные периоды проходила в летном составе гражданской авиации, в связи с чем, эти периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж истца. Доводы представителя ГУ УПФ РФ в Каргасокском районе Томской области об отсутствии доказательств осуществления истцом работы в структурно-выделенной группе (команде) опровергается вышеуказанным заключением, п. 2.1.5 Инструкции по авиационной охране лесов, утвержденной приказом Федеральной службы лесного хозяйства России № 122 от 22.09.1997, согласно которой работа в должности <данные изъяты> парашютно-пожарной службы могла осуществляться только в составе команды, пояснениями представителя ОГУ «<данные изъяты>», а также кадровой расстановкой ОГУ «<данные изъяты>» на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истец числится <данные изъяты> парашютно-пожарной группы в штате <данные изъяты> авиаотделения. То обстоятельство, что в выписке из лицевого счета истца нет данных о наличии у него специального стажа, не имеет правового значения, поскольку сведения в лицевой счет внесены сотрудниками ответчика. Оценка, которую они дали информации, поступившей от работодателя, соответствует позиции ответчика по настоящему делу и противоречит выводам суда. В соответствии с пп. «д» п. 1 «Правил исчисления сроков выслуги для назначения работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением», утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 04.09.1991 № 459. один год работы засчитывается за полтора года выслуги при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов – за два года выслуги. Согласно справки ОГУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ годовая норма прыжков (спусков) с поршневых самолетов <данные изъяты> составляет – 12, что соответствует исчислению льготного стажа в размере 1 год 6 месяцев; с реактивных самолетов <данные изъяты> -12, что соответствует исчислению льготного стажа в размере 2 лет; с вертолетов – 15, что соответствует исчислению льготного стажа в размере 1 год 6 месяцев <данные изъяты>. Как следует из справок ОГУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, годовая норма прыжков с поршневых, реактивных самолетов и спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров. выполнена истцом в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. включительно и с ДД.ММ.ГГГГ. включительно <данные изъяты>. Таким образом спорные периоды работы Черникова С.М. подлежат зачету с специальный стаж в следующем порядке: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как <данные изъяты>. В общей сложности специальный стаж истца на день обращения к ответчику с учетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в льготном исчислении <данные изъяты>), зачтенного ГУ- УПФ РФ составляет <данные изъяты>. Рассмотрев требование истца о назначении трудовой пенсии с момента обращения к ответчику за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему выводу. Согласно ст. 19 Закона РФ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее достижения установленного законом возраста, и во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Заявление о назначении досрочной трудовой пенсии подано Черниковым С.М. ДД.ММ.ГГГГ. С учетом включения указанных периодов в специальный стаж истца с применением правил о льготном исчислении, 25 летний стаж работы в летно-инструкторском составе гражданской авиации выработан истцом ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, требования Черникова С.М. об обязании ответчика к назначению трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ обоснованны и подлежат удовлетворению. Обсудив вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Исходя из существа спора, результата его рассмотрения и представленного платежного документа, с ответчика в пользу Черникова С.М. подлежат взысканию <данные изъяты> рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины. На основании ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Из квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцом за составление искового заявления и представительство в суде оплачено <данные изъяты> рублей. Учитывая сложность данного дела, участие представителя истца в составлении искового заявления, в подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании, организационно-правовую форму ответчика, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд считает, что с ответчика в пользу Черникова С.М. подлежит взысканию <данные изъяты> рублей в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Черникова Сергея Михайловича о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить. Признать за Черниковым Сергеем Михайловичем право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу в связи с особыми условиями труда в соответствии с п.п. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области включить в специальный стаж работы Черникова Сергея Михайловича в качестве <данные изъяты> парашютно-пожарной группы <данные изъяты> авиаотделения <данные изъяты> базы авиационной охраны лесов следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как <данные изъяты>. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области назначить Черникову Сергею Михайловичу пенсию со дня обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области в пользу Черникова Сергея Михайловича возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты> рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Каргасокский районный суд.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИСудья